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刘中喜在调解
“此心安处是吾乡！”来自贵州的小李在瑞安塘下已经生活了16年，这几年，他觉得在塘下的日子过得是越来越心安了。遇到什么麻烦纠纷，他就去找“外娘舅”。“有老乡帮忙，我们也不怕吃亏。”小李说。
作为瑞安市的工业强镇、人口大镇，塘下镇的新居民几乎占了全镇人口总数的一半，涉及新居民的矛盾纠纷频发。为了更好地服务新居民，塘下镇推出了“外娘舅”品牌，通过“以外调外”的调解机制让更多新居民有归属感。
“外娘舅”队伍庞大
100多位“娘家人”来撑腰
来自安徽的刘中喜是“外娘舅”新居民服务社的负责人，他在塘下生活了20多年，经营着一家工厂。在很多新居民眼里，他既是“刘老板”也是“刘大哥”，有什么矛盾纠纷，找他调解就是。
刘中喜有个微信群，里面有100多位在塘下的“外娘舅”，他们来自全国各地，有企业员工，有工厂老板，有普通工人等。哪个地方的老乡有纠纷，刘中喜就在群里喊一声，由当地的“外娘舅”出面调解。
不久前，塘下一工厂内，有位贵州籍的工人徐某在宿舍睡觉时遭遇猝死，徐某的老乡一伙几十人跑到工厂里闹事，影响工厂正常开工，厂子的负责人报了警。在塘下派出所里，由于双方提出的赔偿金额悬殊过大，调解一直僵持不下。
刘中喜得知情况后，立马在群里联系了贵州的“外娘舅”李家全，接到刘中喜电话的时候，他正在福建出差。听说情况后，他二话没说，放下手头工作就往塘下赶。
回来路上，他不停地给贵州的老乡们打电话，一边稳住他们的情绪，一边托人打听死者家属的情况。到了现场，他动之以情，晓之以理，释之以法，在他的开导下，徐某家属卸下心防。最终，双方达成和解协议。
“老乡出面说几句话比我们讲上半天有用得多，他们化解了新居民心中本地人帮本地人的结，调解起来也就顺利得多。”塘下派出所副所长高瑞兵感慨地说。
刘中喜在调解
用家乡话调解
“拳头”变“握手”
在新居民群体中，有时候，乡音是最好的调解“武器”。
几个月前，来自安徽的钟某因为一块钱的三轮车费和本地人李某发生口角，随后两人起了肢体冲突。很快，这件事闹到了“外娘舅”新居民服务社。“你是安徽哪里人？”“咱俩是老乡啊”“就为一块钱，争啥”“这样，你退一步，他也退一步，事情就好解决了”……见钟某情绪激动，刘中喜先用家乡话跟他套近乎，随后给两人做起调解。很快，双方化解了矛盾。
“不是同一个地方的人，方言也不一样，发生纠纷后沟通起来特别困难，但是一听到乡音，立马就有了亲切感，遇到事情都好商量了。有时候我们自己文化水平不够，有个懂道理的老乡在中间调和，也能帮着解决不少困难呢！”走出调解室，钟某拉着刘中喜说出了心里话。
“有时候在互不相让的局面下，乡音是很好的‘稳压器’‘润滑剂’。”刘中喜说。有一次他遇到两个来自安徽的老乡在打架，上前用家乡话劝了一句，两人马上握手言和了。“都是老乡，我们不会有偏袒。所以，大家信得过我们。”
“以外调外”见成效
乡音乡情融乡亲
俗话说，老乡见老乡，两眼泪汪汪。在“第二故乡”，一句乡音、一份乡情往往就能化解在外务工人员的心酸忧愁。而“外娘舅”如今更是成了塘下新居民们的心灵港湾。
“外娘舅”品牌是塘下镇推行“以外调外”调解机制的一个金名片，自创立以来，充分发挥乡音乡情在调解中的作用，积极化解塘下新居民在生活、工作中遇到的矛盾纠纷。今年以来，“外娘舅”已调解各类社会矛盾纠纷30余件。
塘下镇综治办主任董肖丰介绍，“以外调外”的调解模式具有突出的语言和心理优势。同时，“以外调外”通过“外娘舅”的形式，采取多元主体参与社会治理，增进地域交流合作，引导新居民自觉参与社会纠纷化解。此外，还为他们搭建交流的平台，进而有利于调动和发挥社会多元主体参与社会自我管理、自我服务的积极性和创造性，保障新居民的合法权益。
下一步，塘下镇还将充分调动“外娘舅”的积极性，继续增强“以外调外”的调解模式，促进新老居民和谐共处，提高新居民管理工作的效率，帮助更多新居民融入社会，促进基层和谐。 |
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发表于 2020-11-4 22:12
