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5月22日下午，温州市教育局举行深化义务教育集团化办学工作视频会议并发布了《温州市教育局关于进一步深化义务教育集团化办学的实施意见》。实施意见要求，到2020年底，全市（城区）义务教育公办学校集团化办学覆盖率达80%，农村义务教育学校集团化办学实现全覆盖；到 2022年，全市义务教育公办学校集团化办学覆盖率达100%。
据了解，在2018年温州组建市区十大教育集团的时候，提出了嫁接型、共生型、反哺型、聚合型、拓展型五个类型的集团化办学形式。目前，全市义务教育学校集团化办学覆盖面达到了65%。
在原先五个类型的基础上，我市提出了全市义务教育学校集团化办学四种类型：“紧密型”教育集团，指名校办新校、集团采用单一法人制，实行“一套班子、多个校区、统一管理、资源共享”运作；“联盟型”教育集团，指同一城区内的优质学校带领1所或多所潜质学校，各成员学校可以是单一法人，也可以是多法人独立建制，经费可独立核算；“合作型”教育集团，主要指城镇的优质学校与乡村学校、小规模学校之间，依托“互联网+义务教育”，建立城乡教育共同体；“托管型”教育集团，指把相对薄弱的公民办学校，委托给优质民办学校代为管理，由优质民办学校派出精干的管理团队和优秀的教师团队，组建新的领导班子，全面负责被托管学校的日常教育教学工作。
《实施意见》明确提出，紧密型教育集团的干部、教师由集团统一调配，原则上优质学校起始年级的教师和骨干教师（高级职称，县级教学骨干、“三坛”及以上荣誉获得者）每年交流比例均不能低于30%。合作型教育集团的城区优质学校每学期至少向被帮扶乡村学校派出1名管理干部实施驻校帮扶，每学期组织各学科骨干组团送教不少于2次；被帮扶学校每学期安排1到2批管理人员或教师到帮扶学校跟岗学习，每批次跟岗时间不少于1个月。托管型教育集团由受托民办学校负责统一调配管理人员和教师。
2019年，我市共有230所中小学校参加了“互联网＋义务教育”结对帮扶，其中受援的乡村学校117所，位列全省第一。今年温州要再接再厉，比全省提早一年实现乡村学校“互联网+”结对帮扶全覆盖；同时实现在校生200人以下小规模学校“互联网+”结对帮扶全覆盖。预计今年全市需要增加受援农村学校224所以上，新增结对学校要达到428所以上。新增结对学校今年9月份按要求开启同步课堂等帮扶活动。
实施意见要求，深化集团化办学是一项系统工程，需要教育行政部门和各校之间的有效联动，各县（市、区）教育行政部门要成立以主要领导任组长的领导小组，把深化集团化办学纳入年度改革重点项目，并结合实际制定县域深化集团化办学具体工作方案，扎实做好各项组织实施工作。要建立教育集团局领导联系制度，组建集团化办学指导专家组，全面做好深化集团化办学的策划引领、方案评估、过程管理与指导、督导及绩效评估等各项工作，通过加大投入、优化政策、改进评价等要素保障，推进各地集团校推进。
新闻+
北京市教委在2018年出台了《关于推进中小学集团化办学的指导意见》，并在第二年就新增了100所集团化学校，北京市中小学教育集团达到了300多个，优质生源和教师“疯挤一地”的局势得到了有效扭转。
上海从2000年以后开始组建教育集团，2015学年起，全上海市16个区、县全面试行集团化办学，目前已建成170个教育集团，覆盖学校720所，原先的一些薄弱学校竞争力大幅提升，跟我们温州合作的上海嘉定区就将于今年实现集团化办学的全覆盖。
杭州也专门出台了《关于推进新名校集团化办学 共建共享市域优质基础教育资源的实施意见》，杭州市学校集团化办学率达到了60%，其中主城区中小学名校集团化覆盖面达82%以上，新老城区学校之间的差距显著缩小，也打出了“杭州名校集团化”的一张名片。 |
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发表于 2020-5-22 19:58