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在金秋送爽、丹桂飘香的日子里,游客熙熙攘攘地前往温州三垟湿地公园,领略三垟湿地迷人风光。三垟湿地公园以景美、水清、空气好、可玩性强征服了温州诸多男女老少,也吸引了一批又一批的外地游客。据官方数据统计,2024年底,三垟湿地游客量就已破千万人次。作为国家4A级旅游景区和温州市民城市大客厅的三垟湿地公园,愈发彰显出巨大的生态价值和旅游经济价值。作为土生土长的三垟湿地80后土著,我亲历了三垟湿地由净土沦为污染重灾区,经生态修复治理,最终实现生态蝶变的全过程。上世纪80年代初的三垟湿地,河流清澈、空气清新,明朝内阁首辅张璁形容三垟湿地风光的诗句“落日泛舟循桔浦,轻霞入路是桃源”是当时三垟湿地的真实写照。然而,当80年代改革开放的浪潮深度席卷到三垟湿地后,不甘落后急于求发展的三垟乡民也开始纷纷在湿地内办厂。特别是90年代开始,黄屿片区的电镀厂、五金加工厂等重污染企业,园底、池底、应潭、垟河等村的无纺布厂,各类工厂如雨后春笋般地冒出来。(三垟乡甚至一度被誉为“中国无纺布之乡”。至今,不少三垟乡民还在江苏、湖北、广东等地经营服装面料和服装加工企业)高峰时期,三垟湿地内聚集了近千家“四无企业”,形成了一个重污染的黄屿电镀基地。它们每天向河流里排放大量的生产污水,向天空中直接排放废气和黑色颗粒物,同时三垟湿地几万人的常住人口也任意排放生活污水……彼时的三垟湿地,生态环境急剧恶化。不少河流变得发黑发臭,一些河面上都漂浮着死鱼,空气中经常弥漫着恶臭味……三垟乡民在自来水接通前都只能到山上去打水。
记得当年我所居住的地方,周边就建有几家小工厂。这些厂房一开工,就向大气中排出大量的黑色颗粒物,让我家干净的阳台瞬间变得黑不溜秋,脚根本下不了地,房屋门只能长时间关着,晒衣服也要格外小心。同时每天还要呼吸着工厂排出的废气。本来是世外桃源的三垟湿地经历着史无前例的生态大灾难,45条小微水体处于劣V类水质,湿地生态价值仅剩16.4%。三垟湿地的生态遭受大破坏也日益引起上级部门的重视和有识之士的关注。2002年8月,温州市九届人大常委会作出关于加强三垟湿地保护的决定。2004年5月28日,温州举行了温州生态园建设启动仪式暨环境整治动员大会,时任温州市委书记李强发布启动令,温州生态园建设正式拉开帷幕。启动温州生态园建设是温州方面前瞻性眼光和有魄力的体现,为三垟湿地免遭继续破坏踩了急刹车和做了思想认识上的统一。2004年5月,温州市委、市政府设立温州生态园管委会,作为市政府派出机构,负责统一领导和管理生态园保护开发建设工作,瓯海区三垟街道先行实行委托管理。这标志着,三垟湿地有了一个专门的市政府派出机构来保护和管理了,决心之大呼之欲出。温州生态园管委会成立后,第一把火聚焦在了三垟湿地沙河村,该村于2004年10月开始全面开展环境综合整治工作,短短几个月,取得较大成效。温州提出温州生态园建设的决心和壮举,正契合了当时省委主要领导心中的“绿水青山就是金山银山”执政理念,也引来了其肯定和重视。2005年5月20日,时任浙江省委书记、省人大常委会主任习近平,在时任省委常委、秘书长李强和时任温州市委书记王建满,市委副书记、市长刘奇等陪同下,实地视察了沙河生态示范村建设,为五福源瓯越人家开园揭牌,并亲手植下一棵榕树。习近平指出:温州生态园的保护和建设,要办成为子孙后代积德的一件善事,办成造福于当地群众的一件实事,办成生态建设的一件好事。2006年11月30日,《浙江省温州生态园保护管理条例》经浙江省第十届人大常委会第二十八次会议通过,并于2007年1月1日起施行。从此,三垟湿地有了省级地方性法规的保驾护航。2006年12月份,三垟大道建设工程、沙河生态村示范二期工程等开工建设。2007年,生态园启动安置房南仙家园和黄屿安置房的开工建设。2010年7月,陈德荣来温州担任市委书记。同年的10月8日,在全市千人大会上,陈德荣书记提出了对温州影响深远的“六城连创”口号和目标。在陈德荣书记雷厉风行和铁腕治理要求的推动下,温州生态园建设步伐明显加快。要求把生态保护放在首位,让三垟湿地成为温州的城市“绿肾”,把三垟湿地打造成国家湿地公园。如果我没有记错的话,也正是在陈德荣书记的要求下,温州作出把三垟湿地内9个行政村全部搬迁的决定。为进一步理顺管理机制和加快保护管理进度,2011年6月,温州市委、市政府实行机构改革,明确温州生态园管委会为市级功能区,为正县级单位。陈德荣书记主政下温州,各项工作加快推进,温州各级干部铆足干劲五加二白加黑的干。三垟湿地9个行政村全部搬迁的决定也开始逐步实施了。2012年,三垟上垟村、樟岙村作为湿地公园征迁试点村,拉开了征迁工作的开弓箭,打响了第一炮。2014年,启动三垟吕家岸、张严冯村征迁工作。2015年,启动沙河村、丹东村征迁工作。2016年,启动上垟、池底村的征迁。2017年,启动应潭、垟河、园底最后3个城中村的征迁改造。在陈德荣书记于2013年6月调离温州后,后来的几位继任者也持之以恒的推进三垟湿地建设。其中特别值得一提的是徐立毅。(2015年4月-2016年1月:温州市市长;2016年1月-2017年2月,温州市委书记)。他在任上实地调研了三垟湿地四次,是历任领导中最多的。他提出,以“功成不必在我”的胸怀和境界打造高品质的城市湿地公园。为三垟湿地的保护、建设、发展倾注了很多心血和精力。在他任上,2015年12月,《三垟湿地公园概念性规划》完成方案整合。2016年2月,《温州生态园总体规划修编(2014—2030)》经省政府批准实施;2016年9月,《温州生态园三垟城市湿地公园建设三年行动计划(2016—2018年)》经市委、市政府正式印发实施。……三垟湿地经过二十多年的保护管理后,迎来了精彩蝶变。水质明显变好,全域Ⅲ类水质占比达60%,局部接近Ⅱ类,水体最高透明度1.4米,劣V类水归零。生物多样性提升,鸟类从2003年51种增至179种;维管束植物增至794~810种,鱼类与两栖动物41种(治理前翻一番),浮游与底栖动物91种(翻近两番)。生态空间与功能凸显,承担雨洪调蓄、水质净化、气候调节等功能。文旅与社会效益显现,2025年接待游客321万人次,成为温州市民游玩的一大胜地。 作为一名三垟湿地的土著,我对三垟湿地的保护管理工作是举双手支持,三垟湿地的保护管理是功在当代利在千秋,也为温州历任决策者抵制住三垟湿地用来开发房地产的巨大利益诱惑而感到欣慰。同时,淳朴的三垟湿地乡民让出了自己世代居住的土地,为温州在市区核心区腾出了一片湿地生态宝地。这种牺牲和大局意识,也应该得到官方的认可和善待。其相关的合法合理诉求也应得到尊重和保障。 |
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