大连经开区法院执行“神速”与“迟缓”两重天

修云博主

大连经开区法院执行“神速”与“迟缓”两重天
马先生5218万拍卖款“沉睡”八年半，司法公信力经不起这样的“马拉松”

　　日前，大连的马先生【（2016）辽0291执恢388号案件申请人】向笔者反映：他申请执行的被执行人公司财产，早在2018年3月16日就已拍卖成交，3月20日5218万元拍卖款即转入大连经济技术开发区人民法院账户。可至今，整整八年半过去了，这笔案款仍未依法发放。
　　八年半，3129天。一个申请人，从青丝等到白头，等来的不是法院的发放通知，而是一次又一次的拖延、一次又一次的“再等等”。
　　而就在同一片土地上，《网信大连》曾报道，大连经开区法院创造了执行案款“平均6天发放”的神速——比最高人民法院规定的30天发放期限提高了五倍。大连中院朱海涛院长也曾公开承诺：“坚决防止执行案款超期发放，对符合发放条件的，确保在15个工作日内发放完毕。”
　　一边是“平均6天”的鲜花与掌声，一边是“八年半不发”的沉默与煎熬。同一个法院，同一部法律，同一套执行程序，为何“神速”与“迟缓”判若两重天？
　　一、5218万到账八年半，发放为何遥遥无期？
　　据马先生介绍，2018年3月20日，5218万元拍卖款转入大连经开区法院账户时，他的合法债权约4000万元。按照法律规定，法院本应依法按查封顺序，将约4000万元拍卖款向其全额发放。
　　可这笔钱一进法院账户，就像掉进了一个无底洞。
　　马先生称，执行局长李春峥恶意受理案外人王小君用伪造证据提出的虚假异议，以此拖延发放拍卖款。案外人的“异议及异议之诉”均被驳回之后，李春峥局长仍拒不依法发放，期间还存在违法终本、制作违法的参与分配方案等滥用职权、枉法裁判情形。
　　2022年初，马先生依据最高人民法院关于执行案件“一案双查”的规定，向大连市中级人民法院申请“一案双查”。大连中院依规启动程序，并向大连经开区法院下达了严肃的“一案双查交办单”。
　　大连经开区法院收到中院“一案双查”交办后，由分管执行的副院长夏明宇负责双查工作。然而马先生称，夏明宇副院长在双查过程中严重失职、渎职，两次给大连中院一案双查领导小组提供虚假的调查结论，导致这个本应可以纠正错误执行的“双查”程序沦为空转。
　　从2018年3月20日拍卖款到法院，至今共3129天。马先生为等这笔拍卖款，头发都熬白了。
　　执行案款到达法院到发放给申请人，只差一步。但这一步，马先生等了长长的八年半。而这笔拍卖款什么时候能领到，至今仍遥遥无期。
　　二、“平均6天”的光环，照不到马先生的3129天
　　大连经开区法院执行案款平均6天完成发放，比最高法院规定的30天实现发放提高了五倍。这组数据无疑亮眼，值得肯定。
　　但数据是平均数。平均数可以亮眼，却可能掩盖个体的困境。
　　当法院在为“平均6天”的执行效率鼓掌时，不应忘记还有马先生这样的当事人，他们的执行款在法院账户里“沉睡”了八年半。对于那些等待了3129天的债权人来说，“平均6天”的奇迹与他们无关，他们感受到的是被遗忘的寒冷。
　　大数据的光芒，不应遮蔽个体的阴影。平均数的亮眼，不应掩盖个案的黑暗。
　　三、法律的明文规定，为何在此案中失效？
　　最高人民法院明确规定，执行款到账后三十日内应完成发放。大连中院朱海涛院长公开承诺：“坚决防止执行案款超期发放，对符合发放条件的，确保在15个工作日内发放完毕。”
　　白纸黑字，清清楚楚。
　　可马先生的执行款，从2018年3月20日汇入法院账户至今，已经过去了八年半。八年半间，他等来的不是依法发放，而是一次次程序空转、一次次推诿拖延。
　　法律的明确规定为何难以落实？院长的公开承诺为何无法兑现？执行案款到账即应发放，这是法律的硬性要求，不是可以讨价还价的软指标。如果连最高法院的明文规定、中院院长的公开承诺都可以被长期架空，那司法公信力又从何谈起？
　　四、执行是司法公信的“最后一公里”
　　执行是司法判决的“最后一公里”。这“一公里”走好了，白纸黑字的判决才能变成老百姓口袋里的真金白银；这“一公里”走不好，前面所有的审判、所有的程序、所有的公正，都会在终点线前归零。
　　马先生不是不讲理的人。这些年，他见过法院里辛苦办案的法官，也相信绝大多数法官是好的。正因如此，他才一遍又一遍地走法律程序，才到今天还愿意实名反映，把希望放在法院身上。
　　可八年半的等待，3129天的煎熬，已经让一个申请人的耐心和信任被消耗殆尽。他不是在等一笔普通的钱，他是在等一个公道，等一个法律兑现承诺的时刻。
　　五、请大连经开区法院、大连中院给一个明确说法
　　大连中院朱海涛院长曾公开承诺：“坚决防止执行案款超期发放，对符合发放条件的，确保在15个工作日内发放完毕。”大连经开区法院也创造了“平均6天发放”的执行奇迹。
　　既然能创造“6天”的神速，就不该让马先生的执行款沉睡八年半。
　　既然能对符合条件的案款15个工作日内发放，就该查清马先生的案款为何3129天仍未发放。
　　既然大连中院启动过“一案双查”并下达了交办单，就该给马先生一个清楚、真实、经得起检验的核查结论。
　　我们期待大连经开区法院领导、大连中院朱海涛院长，在盛赞开发区法院“6天速度”的同时，也关注一下马先生这笔3129天没有依法执行到手的拍卖款。
　　这笔钱，不能再拖了。这个老人，不能再等了。
　　撰文：社会评论员 正义云声
　　2026年9月12日

完本感言：
司法公信力岂能被个案击穿？
　　读完马先生的遭遇，一种沉重的荒诞感挥之不去。同一家法院，一边是“平均6天发放”的鲜花与掌声，一边是5218万拍卖款“沉睡”八年半的沉默与煎熬。这两个数字并置在一起，本身就是对司法公信力最尖锐的叩问。
　　数据是冰冷的，但数据背后的人是有温度的。当法院在为“平均6天”的执行效率鼓掌时，马先生从青丝等到白头，3130天的等待让一个申请人的耐心与信任被消耗殆尽。平均数可以亮眼，却可能掩盖个体的困境；大数据的光芒，不应遮蔽个案的阴影。对于马先生来说，“平均6天”的奇迹与他无关，他感受到的只有被遗忘的寒冷。一个法院的执行效率，不能只看它跑得最快的时候有多快，更要看它最慢的时候有多慢。
　　更值得深思的是，这并非一起“执行难”的普通案件。拍卖款早已到账，法律文书早已明确，最高法院规定的30天发放期限白纸黑字，大连中院朱海涛院长“15个工作日内发放”的公开承诺言犹在耳。可马先生等来的，是一次次程序空转、一次次“再等等”。执行局长被指恶意受理伪造证据的虚假异议，副院长在“一案双查”中提供虚假调查结论——如果这些指控属实，那问题已不是“执行慢”，而是执行权本身是否被滥用。
　　执行是司法判决的“最后一公里”。这“一公里”走好了，白纸黑字的判决才能变成老百姓口袋里的真金白银；走不好，前面所有的审判、所有的公正，都会在终点线前归零。马先生不是不讲理的人，他相信法律，才一遍遍走程序，才至今仍愿意实名反映。可八年半的等待，已经让这份信任摇摇欲坠。
　　我们期待大连经开区法院和大连中院给出一个清楚、真实、经得起检验的答案。既然能创造“6天”的神速，就不该让一笔案款沉睡3130天；既然能对符合条件的案款15个工作日内发放，就该查清马先生的案款为何迟迟不发。司法公信力经不起这样的“马拉松”，这个老人，不能再等了。
　　社会评论员  正义云声