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苍南县望里镇罗厝村村民王苏月、罗明丽、罗小林，为合法民房被强拆一事，三年间先后赴县、市、省、国家四级信访部门累计走访27次，完整的产权证据链摆在面前，合理合法的诉求却始终在各个环节“空转”，迟迟得不到实质性解决。这起事件的核心病灶，从来不是“诉求难办”，而是涉事基层单位的失职行为长期无人问责，“追责悬空”才是让群众反复奔波的根源。
复盘这起信访积案的形成全过程，每一个环节都能看到失职失责的影子。
源头处，望里镇作为强拆实施主体，在未履行完整法定程序的情况下拆除村民合法房屋，本身就是一次典型的履职违法。事发之后，既未主动与村民协商合理补偿方案，也未按规定向上级报备事件处置情况，反而选择刻意回避矛盾，用“拖字诀”把群众推上了漫长的上访路，这是第一重失职。
在初信初访的第一道关口，苍南县信访局及相关职能部门接到群众首次诉求后，未严格落实首接首办责任制，既未在法定时限内出具规范的受理告知文书，也未对强拆事件启动全面核查，任由初信初访的“第一道防线”彻底失守，直接导致小事拖大、矛盾上行，这是第二重失职。
后续温州市、浙江省两级信访部门转办交办之后，相关承办单位依然未按要求闭环跟进，既没有对涉事镇街的推诿行为进行督办通报，也没有对履职疏漏的相关责任人启动责任倒查，让“应受理不受理、应办理不办理、应追责不追责”的“三应三不”问题一路畅通，最终把群众推到了赴京上访的境地，这是第三重失职。
纵观近年来各地通报的信访典型案例，几乎所有“群众反复跑、问题不解决”的积案背后，都站着一群“失责无代价”的责任人。此前多地通报的不担当不作为案例中，有工作人员接到群众诉求后直接压下工单导致超期，有基层干部套用旧材料敷衍出具处理意见，这些行为之所以屡禁不止，本质就是过去很多时候对信访领域的失职行为“高举轻放”：批评教育走个过场，口头提醒代替处分，哪怕群众跑断了腿，失职者也没付出任何实质代价。
没有追责的“牙齿”，就治不了基层的“懒病”。当“推诿无成本、拖延无后果”成了基层心知肚明的潜规则，自然就没人愿意主动扛事，大家都抱着“多一事不如少一事”的心态，把群众的诉求当皮球踢来踢去。
2026年新施行的信访新规，恰恰瞄准了这个“追责悬空”的核心痛点。新规明确划出红线：对未依法受理办理信访事项、未规范出具文书导致信访上行的单位，上级信访部门直接提出追责建议；对“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”的“四应四不”问题，发现一起督办一起，典型案例直接公开曝光。从制度层面把“失职必追责”的螺丝越拧越紧，就是要彻底打破“谁回避谁得利、谁担当谁吃亏”的错误导向。
针对苍南这起27次上访仍未解决的事件，最有效的破局方式，绝不是再一次给群众“登记转办”，而是立刻启动信访工作责任倒查机制：倒查望里镇当年强拆行为的责任人，倒查县乡两级初信初访环节的失职人员，倒查三年来层层转办却层层落空的督办责任，对所有失职失责人员依规依纪作出严肃处理。只有先把“躲在后面的责任人”拉到台前问责，被拖延了三年的群众诉求，才能真正迎来解决的转机。
信访工作的本质是群众工作，群众每一次上门上访，都是对党委政府的一次信任托付。如果连“失职追责”的最后一道防线都守不住，再完善的流程、再多的接访次数，都堵不住信访“空转”的漏洞。只有让追责真正“长牙”，让每一个推诿扯皮、漠视群众诉求的人都付出应有的代价，才能从根源上倒逼基层把责任扛起来，让群众再也不用为了一个合理诉求，跑上三年、走上千里。（苏正国） |
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发表于 2026-8-16 10:58