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平安是县域发展的基石,更是民生幸福的底线。在苍南推进“二星平安金鼎”攻坚的征程中,县委书记张本锋始终将平安建设置于全局工作的核心位置,以系统性思维、精细化举措推动治理重心下移、防线前置,在浙南沿海大地绘就了一幅全域平安、共治共享的现代化治理新图景。
法治筑基:构建全域覆盖的治理新范式
“法治是最稳定的平安压舱石。”这是张本锋在多次平安建设专题会议上反复强调的核心观点。为破解基层治理中“合规审查难、法治服务远”的痛点,他牵头推动县域法治治理体系系统性重塑:创新推行“村社乡审”工作机制,在全县所有行政村配齐专职法审员,实现村级重大事项法治审查100%覆盖,从源头上规避了村级决策的合规风险。
针对县域民营经济活跃的特点,他主导打造“全生命周期法治护航体系”,将法治服务嵌入企业注册、项目落地、生产经营全流程,在全省率先实现重大产业项目法治审查关口前移,近一年来累计为230余个重点项目提供前置合规服务,推动项目平均落地周期缩短30%。同步深化信访法治化改革,建立“访调诉裁”衔接闭环机制,全年化解历史积案47件,全县行政诉讼发案量、败诉率连续6个季度实现“双下降”,县域治理的法治化水平得到系统性提升。
风险前置:筑牢海陆统筹的安全防护墙
作为浙江“南大门”,苍南枕山面海,防汛防台、海上管控、地质灾害防治等多重安全压力叠加。张本锋始终坚持“防在未发之前、治在萌芽之初”的治理理念,构建起“海陆双线、全域覆盖”的风险闭环管控体系。
他带头落实“双下沉、双排查”机制,全年累计60余次深入沿海码头、山区灾害点、城市易涝区开展实地督导,推动全县132个重点风险点位全部建立“点位长+值守员+应急预案”的三级管控体系。在他的统筹推进下,苍南创新打造“海上渔船智防平台”,实现全县所有在册渔船实时动态监控,全年涉海安全事故同比下降68%;迭代升级“E班通”校园智治系统,实现校园安全隐患“上报-派单-处置-反馈”全流程数字化闭环,隐患处置完成率达98.7%,两所省级示范校园综治工作站先后投用,公共安全“三大提升行动”成效显著,全年未发生重大安全责任事故。
共治聚力:激活全民参与的平安新动能
平安建设的最深根基,在人民群众之中。张本锋提出“把平安驿站建在群众家门口”的治理思路,推动“大榕树+”平安品牌迭代升级,在全县建成527个扎根商圈、渔村、村居的平安驿站,组建起由1860名快递员、商户业主、退休党员组成的“大榕树义警”队伍,构建起“警力+民力”深度融合的专群共治体系。
在此基础上,他推动县域风险研判机制迭代升级,建立“日归集、周研判、月调度”的数字化治理中枢,打通公安、应急、信访等12个部门的数据壁垒,实现风险隐患主动预警率提升至92%。公安系统深化“指挥一张图”实战应用,构建全域快速响应的警务体系,全年刑事警情同比下降31%、治安警情同比下降27%。从机关干部常态化开展平安夜查,到普通群众随手上报隐患线索,从数字化平台的智能预警,到基层驿站的快速处置,全民共治的平安合力正在苍南持续凝聚,为建设共同富裕县域样板、打造浙江美丽南大门,提供了最坚实的安全保障。(苏正国) |
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