平安时报头版点赞！温州以共富警务破冰外籍人才留温创业

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7月21日，《平安时报》头版刊发《1张居留证，27份创业梦——温州以共富警务破冰外籍人才留温创业》一文，报道鹿城公安深度植入共富警务，推动私人事务类（创业）居留许可落地，激活国际创客生态圈，以高水平开放促进高质量发展。





7月的温州，暑气渐浓。在温州国际青年创业园二楼的共享办公室里，来自土耳其的珂步思正对着电脑核对货单。这个26岁的姑娘，几个月前刚拿到那张对她而言重若千钧的卡片——私人事务类（创业）居留许可证，“以前总觉得温州的老板多，现在我自己也成了这里的一个小老板。”

而就在一年前，俄罗斯姑娘Stel makh Anna从民警手中接过的首张居留许可证，还是“零的突破”。





对于想在温州创业的外国毕业生来说，曾经有一道难以逾越的“玻璃门”：必须拥有两年以上工作经验。这意味着，许多刚走出校门、满怀激情的年轻人，不得不带着遗憾离开。

改变始于温州国际青年创业园挂牌。作为浙南首个专项服务外籍留学毕业生创业的园区，其核心“钥匙”正是由公安机关推动落地的私人事务类（创业）居留许可。这一政策允许符合条件的优秀外籍毕业生，经学校推荐、园区初审、出入境部门终审后，直接获得最长5年的居留资格。

“如果没有这张证，我们连合法经营的身份都没有。”正如园区负责人许鹏怀所言，这张证件是生态圈的基石。

一年来，鹿城公安出入境管理部门已为来自俄、英、埃、韩等10余国的27名外籍人才发证，其中硕博比例颇高。他们的业务从AI到跨境电商，从文化传媒到国际旅游，曾经的单点突破，如今已连成一片“热带雨林”。





“不只是办证，他们更像我的创业导师。”泰国女孩蜜蜜（Wimonsir i Saengkrod）是最早一批受益者。这一年，她将温州的鞋子、眼镜卖到欧洲和中东。在她看来，生意顺风顺水，离不开公安和园区的“全链条”服务。

这种转变，源于共富警务的深度植入。鹿城公安不再局限于审批者角色，而是主动靠前：在园区设立移民事务服务中心，中英文双语服务成了标配；“容缺受理”“绿色通道”让办事效率大幅提升；那本被创客们戏称为“创业园版小红书”的英文服务手册，把政策法规、生活指南讲得明明白白。

今年5月，一场名为“走向蓝海，国际创客连连看”的对接会在园区举行。这不是普通的聚会，而是公安搭台、企业唱戏——10家温州本土企业带着产品来，几十名国际创客拿着订单谈。此外，“创业沙龙”“城市体验日”等活动，让这些“洋面孔”逐渐变成了“温州通”。





前不久，第十五届中国（温州）国际园林博览会上，国际馆海丝合作园里的青年摄影展吸引了众多目光。承办方正是St el makh Anna的文化传媒公司。她的成功，是园区孵化成果的一个缩影。如今，这里已是浙南唯一的跨境电商外籍主播集中“持证上岗”园区，千万元级出口订单屡见不鲜。

热闹之下，也有冷静的监管。为了防止出现“持证不创业、挂证空居留”的现象，鹿城公安建立一套动态核查机制。“服务要暖心，监管要硬核。”鹿城区公安分局出入境管理大队负责人表示，对于无实际经营、长期空壳或与创新创业初衷严重不符的企业，将依法不予续期或终止居留资格。

这种“扶优汰劣”的机制，确保了宝贵的资源留给真正想干事的人。正如一名创客所说：“这里的规则很透明，只要你认真创业，温州就是你最好的舞台。”



从“1”到“27”，数字的变化记录着温州开放的步伐。一张小小的居留证，不仅激活了一个国际创客生态圈，更折射出浙江以高水平开放促进高质量发展的生动实践。