这项国家“十五五”工程，全国唯一基层实验区在鹿城！

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5月25日，鹿城区正式揭牌为国家“十五五”医疗卫生强基工程全国实验区。作为全国唯一入选的基层实验区，鹿城将与国家卫健委北京老年医学研究所、首都医科大学交叉学科研究院深度合作，把国家级的技术方案引进来并进行本土化改造，让群众在家门口享受更高水平的医疗和健康服务。



医疗卫生强基工程，是“十五五”时期国家推进健康中国建设的重点战略。今年3月发布的“十五五”规划纲要明确提出“实施医疗卫生强基工程，加强县区、基层医疗机构运行保障”；2025年9月，国务院已正式批复《医疗卫生强基工程实施方案》，从国家层面对基层医疗卫生服务体系建设作出系统部署。按照规划，到2027年，力争居民15分钟可达最近的医疗服务点；到2030年，基层医疗卫生服务体系进一步健全。鹿城区此次获授“全国实验区”，意味着鹿城不仅要在基层医疗建设上先行先试，更肩负着为全国探索“可复制、可推广的鹿城模式”的重任。



为什么是鹿城？这与鹿城多年来深耕基层医疗厚植的优势密不可分。 鹿城于2017年即成功创建国家慢性病综合防控示范区，且顺利通过国家级、省级复审，连续五年获评浙江省健康浙江考核优秀，人均期望寿命多年稳居温州全市第一。今年5月初，鹿城刚完成健康管理中心、临床检验中心、共享中药房三大“超级后勤组”的整合揭牌，构建起覆盖全民的“健康防护网”。此次实验区的落户，不仅是对鹿城过往成绩的肯定，更意味着鹿城基层医疗从“先行先试”向“打造样板”的关键跃升。

实验区建设如何破题？鹿城将紧扣老年健康服务和社区营养干预两大核心方向，联合北京老年医学研究所、首都医科大学，打造全国首个基层社区营养干预基地，力争打通“科研—转化—服务—产业”全链条。



北京老年医学研究所、首都医科大学方面将与鹿城开展深度合作。根据与会专家介绍，将尽快建立常态化对接机制，包括安排北京专家定期驻点指导、开通远程会诊、选派鹿城骨干赴京进修等。通过这种深度的双向互动，确保国家级技术方案真正“引进、落地、适配”，让社区基层能够“接得住、用得上、可持续”。

具体在建设过程中，鹿城将坚持试点先行、重点突破。首批将集中资源打造2至3家基础较好的社区卫生服务中心作为示范样板，并同步选址建设社区营养干预基地，按照规范标准设置功能区，完成硬件改造和人员培训。在产业层面，依托首都医科大学资源，鹿城将组织营养健康产业专题招商对接，重点引入老年营养食品、特殊医学用途配方食品等领域的企业，推动更多实质性项目落地。

尤为值得一提的是，老年人吞咽障碍科学照护体系建设将成为实验区的重点攻坚任务。依托北京老年医学研究所在吞咽障碍疗护方面的技术优势，鹿城将在试点社区率先开展筛查评估，建立从筛查到干预再到家庭随访的规范服务流程，切实减轻有吞咽困难老年人的家庭照护负担。



国家卫健委北京老年医学研究所所长戴大鹏、首都医科大学交叉学科研究院院长徐晓民、鹿城区人民政府副区长王永林联合揭牌，首都医科大学交叉学科研究院创新中心主任董继龙出席仪式。