起底“违法用地”的前世今生，温州交运并非第一个......

王者無雙

近日，有关温州交运违法用地被查的报道引发公众热议。昨天科林工作室记者前往瑶溪街道对事件的来龙去脉做了调查，与此同时浙江卫视中国蓝新闻也对此事也进行了报道。内容大致如下：

涉事的温州交运集团渣土车停车场位于龙湾区环山北路和瓯海大道交叉口，距离附近的翡丽公园最近处只有30来米，该停车场所占用的土地是龙湾区浃底村经合社的集体土地，共约30余亩，其中大部分由本村农户承包。

按照相关规定，集体土地要经过审批后才能出租出让，由于该地块未办理相关合法手续，被温州市自然资源和规划局龙湾分局认定为非法占地，9月2日，该局向温州交运集团下发了责令整改通知书，责令其限期一个月内腾空场地。

实际上10多年来该地块曾多次出现违法占地的情况。2006年瓯海大道建设指挥部办理了这块土地的临时用地审批手续，将其地面固化后作为堆场使用；2009年归还给属地村集体时未按照要求进行复耕；2010年10月村集体在未经审批许可的情况下将该地块租给了温州瑶溪国际赛车场有限公司；2015年5月温州市国土资源局做出了处罚决定；2016年2月经温州市龙湾区法院裁定退还土地及没收建构筑物的处罚事项，由属地瑶溪街道办事处强制执行，但至今已过去10年，相关执行工作仍未收尾。



就在处罚决定执行期间，2019年该地块又被出租给一家名为“一通驾校”的企业；2023年底该企业因经营不善将土地退还给了浃底村经合社；2024年1月，这些农户跟温州国盛租赁有限公司签订了土地租赁协议，随后国盛租赁公司将该地块转租给了温州交运集团用作渣土车停放。

科林观点


以上就是该涉事地块儿的“前世今生”，脉络基本清晰，不过仍有几个疑点需要当事各方做出解释。首先要问，该地块到底能不能复耕，复耕的概率有多大，需要多少资金，这个结论不是村民或村集体说了算，而是要经过权威机构的评估认定，请问这项工作到底做了没有？

其次要问，瓯海大道建设指挥部当初借用土地的协议或租金中有无提及或已包含土地复耕补偿费用，2009年土地归还给属地村集体时为何双方都没有按照规定和权责及时履行复耕要求，这个锅到底谁来背？

再追问，为何前两次的违法租地过程中记者都未发现有第三方租赁公司的出现，唯独这次，交运集团的租地行为莫名绕开了村集体组织，这是有意而为，还是无意为之？要知道国盛租赁公司的注册登记时间是2024年3月，交运集团的承租时间是2024年4月，从租地到转租都在一个月内完成？采访中交运集团又不愿意公开透露租赁协议具体内容，请问如何打消公众的联翩浮想。

总之，历史遗留问题不等于不是问题，历史遗留也不是不解决问题的理由和借口，只有从根本上找到解决问题的突破口，才能切实保障城市建设不留尾巴，农户权益不受损害，否则还会有第四、第五次违法行为的出现。