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餐饮服务经营者:
今年以来，瓯海区餐饮外摆经营模式迅速发展，为营造整洁有序又充满活力的市容环境，满足市民对高品质、亲民化生活的要求，请广大餐饮服务经营者在不影响群众生活、交通通行及市容环境卫生的前提下，利用用地红线范围内的公共空间、商业步行街，经申请同意在特定的时间和地点举办临时性商业活动，用于商品展示、促销等经营性活动，以提升商业氛围，具体规范如下:
一、允许外摆类型
1.商业综合体：选择商业氛围浓厚、人流量大、交通相对便利的商业街区，如 [万象城]、[大西洋银泰] 等
2.特色商业街：划定专门的夜市区域或特色小吃街，如 [金虹西街美食街]等，在规定的时间内允许开展各类商品和服务的外摆经营；集中开展小吃外摆经营，打造具有地方特色的美食聚集地。
3.酒店餐食：提供餐饮服务的酒店，在规定的时间内允许开展餐食外摆服务。
二、禁止外摆区域
1.城市道路的机动车道、非机动车道和人行道，确保交通畅通安全。
2.医院、学校、党政机关、博物馆、图书馆等周边敏感区域，避免影响正常的工作、学习和生活秩序。
3.消防通道、安全出口、地下通道等重要设施和通道，保障公共安全和通行顺畅。
4.其他法律法规规定禁止经营的区域。
三、实施方式
01
申请与审批
1.有意开展外摆经营的商户需向所在辖区的城市管理部门（辖区中队）提交书面申请，申请内容包括外摆经营的位置、范围、时间、业态、经营负责人及联系方式等信息，并附带相关材料（包括申请表、营业执照、法人身份证、承诺书等）。
2.城市管理部门在收到申请后，将在规定的5个工作日内对申请材料进行审核，并组织人员到现场进行勘查，核实外摆经营是否符合相关规定和要求。
3.对符合条件的申请，城市管理部门将予以批准，并发放《城市外摆经营证》；对不符合条件的申请，及时书面告知申请人并说明理由。
02
外摆经营规范
1.经营时间：不同区域的外摆经营时间根据实际情况进行规定，如商业综合体的外摆经营时间为[10:00-22:00]，商业特色街的外摆经营时间为[18:00-23:00]，酒店餐食的外摆经营时间为[16:00-19:00]等，商户需严格按照规定时间开展经营活动，不得超时经营。
2.经营业态：外摆经营的业态应符合所在区域的规划和要求，禁止经营易燃易爆、有毒有害、假冒伪劣等法律法规禁止销售的商品和服务。
3.设施设置：外摆经营所使用的设施（如摊位、货架、桌椅等）应整洁、美观、安全，不得占用消防通道、盲道等公共设施，不得影响行人通行和市容环境。
4.环境卫生：商户需负责外摆区域的环境卫生，及时清理经营过程中产生的垃圾和废弃物，保持区域整洁。经营结束后，需将外摆设施撤离或收纳整齐，不得遗留垃圾和杂物。
03
具体经营规范
1.经营区域规范：外摆经营区域不得超出审批划定的范围，不得妨碍行人、车辆通行。
2.设施细节规范：外摆设施高度不超过2米，色彩需与周边环境协调，材质优先选用环保、耐用材料。商业综合体餐饮外摆的桌椅需配备防油污垫，小吃摊位需使用统一规格的油烟净化设备。酒店餐食外摆仅允许摆放桌椅、遮阳伞/棚等必要设施，不得摆放烧烤炉具等操作设备。
3.商品陈列规范：商品摆放需整齐有序，不得随意堆放，高度不超过1米。
4.宣传行为规范：不得使用高音喇叭等设备，噪音控制在55分贝以下；不得设置炫目照明、广告设施。
5.安全管理规范：每日经营前需检查设施稳固性，餐饮商户需配备小型灭火器，用电设备需符合安全标准，不得私拉乱接电线。遇恶劣天气（如暴雨、大风预警）需主动停止外摆并做好设施防护。
6.卫生清洁规范：每2小时对经营区域进行一次简单清扫，餐饮商户需自备油污清洁工具，经营结束后15分钟内完成区域全面清洁，垃圾需分类放入指定垃圾桶。
四、监管指导
1.坚持“便民不扰民，放开不放任”原则。属地街镇及相关单位应建立专人服务机制，提供全方位指导、高效率服务和个性化管理，以进一步激发市场主体活力，以“管”促“优”，持续维护市容环境秩序，提升城市治理精细化水平。
2.强化市容环境执法保障。对同意举办的各类临时活动，相关执法中队、大队应落实执法保障，明确职责、紧密配合，确保各项活动有序进行。
3.强化动态监管，各中队定期或不定期地对外摆经营区域进行巡查和检查，及时发现和处理各类违规行为。对违规外摆行为实行首次劝导、二次整改、三次退出机制，确保外摆活动符合管理规定，符合市场秩序要求，符合公众消费体验需求。
4.坚持柔性执法，助力营商环境提升。落实首违不罚、轻微不罚原则，对于外摆经济经营活动的轻微违法行为，以宣传劝导、自主整改为主，对及时整改到位的，原则上不实施处罚。对拒不整改或多次未按要求落实相关管理要求的，依法立案处罚。
餐饮外摆经营是城市活力的体现，更需以规范为基。各餐饮服务经营者要切实履行外摆经营主体责任，自觉规范经营行为，助力城市“烟火气”既暖心又安心！
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发表于 2025-8-17 08:20