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早在共享法庭建设推开初期，文成法院即快速实现了辖区内乡镇村社全覆盖。惊蛰雷声炸响，共享法庭如雨后春笋，在乡镇山村的规模化建设为司法服务在基层的延伸打开了一片欣欣向荣的局面，但也带来了管理难度大、整体实体化运行提升难等问题。
如今，又一年春色过，共享法庭里多了不少“新”成色。文成法院实现基层解纷路径迭代升级，构筑以“多元解纷服务中心”为主平台、“中心共享法庭”为主阵地，N个调解队伍资源为主力军的共享法庭解纷体系，做实“抓前端、治未病”，2023年以来，通过该解纷体系，导入诉前调解案件5336起，提供线上线下调解服务6000余件次，实现诉前成功调解2648件。
新平台构筑县域社会治理新支点
2023年12月，文成法院多元解纷服务中心陆续接到了一批农民工讨薪纠纷。为了让农民工能尽快拿到拖欠已久的薪资、安心在文成务工，多元解纷服务中心迅速启动非诉纠纷联调机制。考虑到农民工白天还要务工，为方便当事人，多元解纷服务中心工作人员特意选在晚上为双方组织调解。月从上弦填到满月，工作人员不断对被诉劳务公司动之以情、晓之以理、明之以法，最终促使双方达成调解，让农民工顺利拿到了调解书和应得的工资。据了解，多元解纷服务中心以建设成为基层社会矛盾纠纷治理体系中的共享法庭支持中枢为目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕诉源治理多元解纷，深挖典型调解案例、常态开展送法上门，构建诉讼与非诉无缝对接的多元纠纷化解机制，减轻了当事人诉累，节约了司法资源，创新了工作特色，取得了良好的法律效果和社会效果。今年以来，多元解纷服务中心已引导120余名共享法庭庭务主任和各级调解员参与诉前调解，调解成功924件、同比增长149%，诉前调解成功后导入司法确认案件数量同比增长51%。
新阵地描绘乡镇解纷新蓝图
解纷，难的从来不是算清一分一厘的利益之争，而在如何解开心结。村民镇民大多是邻里乡亲，稍有不慎结成冤家，不只是两个人的问题，更是两家人的矛盾。利益纠纷易解，邻里真情难培。
去年7月，郭某雇佣刘某等人在村路边扛木头装车，刘某不慎从木桥上摔下经抢救无效死亡。双方当事人对赔偿金额起了纷争。黄坦镇社会治理中心工作人员对接文成法院“中心共享法庭”支援化解工作。“中心共享法庭”迅速介入案件，启动联调机制，与黄坦镇社会治理中心、派出所、司法所、人民调解委员会等联动解纷。“中心共享法庭”工作人员在指导人民调解员形成调解方案后，以情以理切入：“冤家宜解不宜结，两家人合作了这么多年，一直关系不错，不能因为一个意外成为仇家啊……”最终，当事双方当场达成和解，并确定分期给付方案。为让双方安心、杜绝纠纷再起，在工作人员建议下，双方一致向法院申请司法确认，“中心共享法庭”工作人员当即现场受理，并与审判团队沟通当日即完成审查，为这起纠纷划上句号。一加一大于二，乡镇社会治理中心与“中心共享法庭”强强联合，再结“新”硕果。文成法院创新共享法庭建设理念，将服务诉源治理确定为其主要职能，推动全县17家乡镇共享法庭转型为“中心共享法庭”。依托乡镇“中心共享法庭”建立跨层级“交叉复调”机制，将诉前调解拆分为两个阶段，先后分别交由县级社会治理中心和乡镇“中心共享法庭”向不同层级和类型的调解组织或庭务主任委派调解，同时各乡镇可主动通过“中心共享法庭”邀请法院介入重大或复杂纠纷调处指导，推动社会矛盾纠纷主动回归非诉讼化解通道。 今年来，村社庭务主任参与诉前调解占比由原来的不足15%提升至超过50%，导入诉前调解“交叉复调”机制案件1662件，调处成功937件，调处成功率同比上升152.6%，通过乡镇“中心共享法庭”邀请调解指导并成功就地化解15件案件。
“今后这样的纠纷化解模式将成为常态，‘中心共享法庭’在乡镇社会治理工作中也将发挥更多、更好、更实际的作用。”黄坦镇“中心共享法庭”庭务主任说。
新场景提供海外侨胞解纷新选择
文成县是浙江省第二大侨乡，现有16.8万侨胞分布于世界70多个国家和地区。为破解涉侨解纷难题，文成法院早在2009年就创设了海外调解员机制，如今，涉侨解纷机制又开始了探索服务侨民、便捷司法的新路径，于玉壶镇设立了共享法庭“涉侨解纷服务站”。胡某定居在意大利，曾向杨某订购了价值27万余元的红酒。杨某根据胡某要求，将货物发往文成县玉壶镇后，却一直未收到货款，遂诉至法院。如何联系到当事人是化解本次纠纷的难点，共享法庭“涉侨解纷服务站”的工作人员当即联络当地村委会、海外侨团等，多方合力寻找线索终于与胡某取得联系。工作人员随即组织双方当事人进行线上调解，并申请玉壶法庭法官指导调解，在庭务主任及特邀海外调解员的协助下，最终确定了胡某分期偿还尚欠货款的方案。共享法庭“涉侨解纷服务站”自成立以来，积极推进涉侨多元解纷工作，持续拓宽司法服务半径，通过“一根网线、一块屏”，为海外侨胞提供了更为精准、专业的法律服务，实现了矛盾化解的高效化、便捷化、普惠化。
向新而行，亦是向心而行。“乡镇‘中心共享法庭’机制的创新，让共享法庭实现从分散运行到体系建设，有效整合非诉讼解纷服务和司法延伸服务，满足了人民群众日益增长的对服务质量和效率的需求。我们将继续努力，在服务诉源治理，融入基层社会治理等方面挖掘更多创新亮点。”文成法院立案庭庭长李亦昊说。
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发表于 2024-7-14 17:51
