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文成县社会治理中心金牌调解员周玲玲，2018年还是公司的一名会计，因钟爱人民调解工作而转行做了专职调解员。5年来共调解矛盾纠纷案件600余起，疑难复杂案件90余起，案件调解成功率达90%以上。曾荣获“文成县十佳调解员”、“温州市最美人民调解员”等荣誉称号。
女同志单枪匹马上一线调解各类疑难复杂、非正常死亡和重大群体性等纠纷，周玲玲是全县第一人。上任前，其家属苦口劝告，“调解是件苦差事，做不尽的烦事、难事和麻烦事，一个女人干嘛要掺和这些事”。但其不为所动，毅然辞职转行，成了小县城里的大“名人”。
秉公调解，化解矛盾排忧纾困暖民心
“人民调解工作，常会遇到各种压力，有时还会听到威胁性语言，加之家人不理解，其艰辛可想而知。但是只要我们坚守初心、解烦心、连民心，化解矛盾秉持公平公正公开原则，不徇私情，长此以往逐渐在民众心中树立威望，后期工作开展也就事半功倍了”。说起调解的心得感悟，周玲玲如数家珍。
赵家与林家的院子相隔一道墙，墙边有条宽3公分的沟，两家因沟的归属问题吵了二十多年。这次又因沟的问题吵起来，村干部伤透脑筋，费尽周折却无济于事，后双方同意调解。周玲玲了解了纠纷的来龙去脉，同当事人到实地察看，商讨研究对策并组织调解。调解中，双方一坐下来就开始唇枪舌剑，周玲玲立即制止争吵，力劝当事人心平和气协商、合理表达诉求。见此情形，只能单独跟双方进行沟通，周玲玲对赵家分析时提出，沟的面积按拆迁赔偿价也就2000元不到，如今为了这沟却两代人吵个不休，值的吗？经过一个下午“有温度”的调解，赵家同意承认沟算林家的，这边林家也表示不再为了沟去找赵家麻烦，二十几年邻里恩怨就此化解。
依法调解，为县域基层治理注入“她力量”
大峃镇柳山路边建新村二十户村民自建房统一由业主周某承包给赵某，赵某又承包给贵州人AA，贵州人AA雇了贵州人李某和两位同乡。2023年9月24日，贵州人李某和两位同乡在施工时被落石砸中抢救无效死亡。事发后，李某的妻儿等亲戚30余人从贵州赶到文成，要求赔偿260万元，否则就去县政府闹。
此案牵涉人员较多，又值亚运维稳期间，为尽快解决纠纷，平息事态，周玲玲主动要求加入伤亡赔偿调解工作组。本案调解难点：贵州人AA愿意赔偿但没能力；十九位业主认为他们是委托业主周某，和他们无关，不愿理会此事。调解中，周玲玲参照《2023年浙江省人身损害赔偿内容及标准》计算赔偿金共计170万元左右，死者家属不同意，案件一度停滞不前。周玲玲对各方当事人释法理、评事理、讲情理，再三进行法律宣传和思想疏导，经两天两晚“面对面”、“背对背”反复调解，终于达成和解协议：二十位业主和第一承包人赵某合计赔偿死者家属138.8万元，避免了群体性事件发生。
创新调解，开拓“以调代诉”调解新模式
周玲玲创建的“玲姐调解室”作为入驻中心的品牌调解室，主要负责法院诉前、诉中、诉后的调解工作。作为法院陪审员的她，秉持“源头防范为先，非诉机制挺前”的工作理念，勇于创新，积极探索悉心调解诉前案、陪审促和诉中案、跟踪解纷诉后案的方法，开拓“以调代诉”调解新模式。
2023年11月10日，周玲玲在法院陪审时调解了一起诉中离婚案。林女士于2016年离家出走，与丈夫长期分居，此次是二次起诉离婚，可以当庭判离。双方在法庭上的陈述让周玲玲听出两人尚有感情在，只是长期分居缺乏沟通，又赌气要面子不肯低头求和。休庭几分钟的时间，周玲玲争分夺秒理性分析过往，帮助当事人表达心中想法，加强沟通，并给当事人台阶下，最终促成和解，女方当庭申请撤诉。周玲玲敏锐的洞察力和突出的业务水平，让原本濒临破碎的家庭重归于好，夫妻双方拉着她的手感恩涕零、无以言表。
五年调解生涯，周玲玲借“玲姐调解室”完美诠释“以调代诉”，始终秉持勤勉尽责的工作态度，工作中的她，亦刚亦柔，既有挥舞法治“大旗”时的干练大气，又有体恤弱势群体时的温婉柔美，在基层治理现代化新路径上不断探索前行。 |
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发表于 2023-12-1 09:25
