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温州道路反复开挖这件事,这几日媒体报道得很厉害,网友闹得很凶。温州晚报、温州都市报接力报道,各大温州自媒体纷纷转载和评论。
据温州市12345政务服务热线中心提供的数据显示,去年10月至今,该中心共接到203件关于道路重复开挖的投诉件,主要集中在鹿城、瓯海和龙湾三区。其中鹿城40件,瓯海44件,龙湾16件。“几乎每天都能接到市民关于道路重复施工的投诉。”
尽管民众意见很大,可是道路一再开挖现象依旧屡禁不绝,有关单位反复开挖道路依旧干得是热火朝天、激情四射。
你说领导不重视吗?
很多年前,领导就注意到这个问题,并进行专门研究,并于2012年实行《温州市区城市道路挖掘管理规定》。该规定对城市道路开挖和施工作了详细规定,要求新建、改建、扩建的城市道路,交付使用5年内不得开挖,大修的城市道路竣工3年内不得挖掘。
此后十年,温州道路还是反复开挖,并且呈现愈演愈烈现象。于是2022年新出台了一个专项条例。2022年10月1日施行的《温州市市政设施管理条例》要求,加强城镇道路挖掘统筹,严格控制城镇道路重复挖掘。
《条例》要求,市、县(市、区)城市管理部门应当会同发展改革、公安交通管理、城乡建设、自然资源和规划、交通运输、水行政等主管部门以及供水、排水、燃气、电力、通信等单位,统筹编制本行政区域内城镇道路挖掘年度计划并向社会公布,因突发事件应对处置、应急抢修等需要挖掘城镇道路的除外。
十年间,市政府就为温州道路重复开挖出台了一个规定、一个条例。这力度也算是可以了。要知道每出台一个规定或条例,有关部门要做多少调研、开多少个会议、走多少个程序。
总之一句话,领导是很重视的,有关部门也开会研究过多次的。
为何落实难?执行难?
作为审批和监督管理部门,综合行政执法局也是有苦难言,有口莫辩呢。这不,当温州记者多次联系鹿城综合行政执法局时,该单位居然玩起了躲猫猫,不予回复。实在是不好回答呢。
规定和条例的蓝图有的,但要综合行政执法局一个部门对接、协调这么多单位,难度也很大呢。再者,综合行政执法局若坚持原则,“卡”一下有关兄弟部门,兄弟部门有意见,以后执法局找相关部门办事寻求合作,也就难了。
再者,这种现象,不是温州独有。
城市道路重复开挖,这种事情,不是温州的独特现象,是全国现象。城市道路重复开挖,确实折射了一座城市的治理水平和管理水平。但面对这个痼疾和难题,全国各大城市似乎也没有什么高招。
所以,请不要揪着温州这点事情不放了。对比一下,温州在十年里还出台了一个规定和一个条例呢,也算是有所“作为”了。
所以,拜托各位网友,请高抬贵手,别闹了。对温州道路重复开挖事情就点到为止吧。
言归正规,认真的讨论。温州道路反复开挖,给当地民众出行造成影响是一大方面,重要的是对道路两旁的沿街店铺造成了精准打击。
沿街店铺要有生意,人气和人流量很重要。现在动不动就封道开挖,这让人流与车流如何顺畅的到商店里,又如何聚集人气,又如何恢复消费呢?
现如今,我们都在谈重视营商环境,为企业、商家提供良好的服务。可是城市道路隔三差五的重复开挖,对道路沿街店铺而言,就是毁灭性的。商家们真是苦不堪言那。
此外,作为监管部门,每一次对道路重复开挖的放纵,每一次对百姓和商家造成的影响,每一次对规定和条例的背弃,就是对政府形象的破坏,对政府公信力的损伤,是城市管理和治理水平低下的直接体现。 |
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