关于温州市人民政府对作出（温政信核[2022]10号复核意见书）行文不规范……

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关于温州市人民政府对作出（温政信核[2022]10号复核意见书）行文不规范、落实处理意见不到位的报告
尊敬的中央信访联席会议办公室各位领导及工作人员：
    2022年6月8日，温州市人民政府作出《关于夏启瑞、董直松信访事项复核意见书》(温政信核[2022]10号)复核意见书。其作出决定：“一、撤消泰顺县人民政府信访事项复查复核领导小组办公室作出的《不予受理告知书》泰信复不受告字[2022]2号，    二、责令复查机关重新对信访事项处理书进行审查“。的文书没有依据《浙江省信访事项复查复核办法》第二十七条...复核机关经过审查后，应当按照下列规定作出复核决定：（二）...复查决定认定主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、明显不当的，予以变更或者撤销。予以撤销的，应当责令被申请人限期重新作出处理、复查决定...的规定行文规范及复核办法办理。
     以上事实，属于行文不规范及落实处理意见不到位的问题，意图推托处理！涉及违反《信访工作责任制实施办法》等规定，依据《关于完善信访事项复查复核办理的意见》（国信办（2013）8号）的规定，请求督促整改。
综上特此报告温州市人民政府对作出《关于夏启瑞、董直松信访事项复核意见书》（温政信核[2022]10号复核意见书）行文不够规范落实处理意见不到位。
  全面依法治国，众望此致！
  谢恩！
夏启瑞
2023年1月3日

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关于完善信访事项复查复核工作的意见

信访事项复查复核是《信访条例》确定的一项基本工作制度，是维护信访人合法权益的程序保障。为进一步规范信访事项复查复核工作，根据《信访条例》及相关法律法规，在总结已有工作实践的基础上，制定本意见。

一、依法按程序办理。信访事项的处理和复查、复核应严格按照《信访条例》的规定进行，切实做到事实清楚、依据充分、定性准确、处理恰当、程序规范、档案完备。信访事项的处理和复查、复核意见要及时送达信访人，并履行签字手续。经过听证的复核意见应依法在原信访事项的责任单位、信访人户籍所在地或常住地公示。

二、完善复查复核制度。信访事项复查复核办法由省(自治区、直辖市)人民政府依据《信访条例》制定;对信访人不接受处理(复查)意见，又不提出复查(复核)请求，仍然以同一事实和理由反复信访、缠访闹访的，也应作出相应规定。

三、实行省级审核认定。明确信访事项"谁复核、谁负责"，复核机关要认真履行职责，对办结意见实行终身负责。对由省级以下行政机关完成复核的信访事项，由该复核机关按程序报省(自治区、直辖市)人民政府复查复核机构审核把关。

四、运用审核认定结论。省(自治区、直辖市)人民政府信访工作机构将已审核认定办结的信访事项录入全国信访信息系统后，该信访事项即从信访工作程序中退出，信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

五、强化指导督查责任。国家信访局指导各地各有关部门做好信访事项复查复核工作，总结推广好的经验做法，及时发现和研究工作中存在的问题，适时提出改进和完善工作的意见。加强对各省(自治区、直辖市)复查复核工作情况的抽查监督、动态分析和责任追究。对工作中存在程序不规范、实体不公正、处理意见落实不到位，已审核认定办结信访事项的信访人继续信访尤其是进京访情况突出的地方，通过告知情况、重点约谈、限期整改等方式，提出改进工作的意见。对工作中违反信访工作纪律，侵害信访人合法权益，造成严重后果或较大社会影响的，实行责任倒查，严肃追究有关单位和个人的责任。来自: Android客户端

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明确信访事项"谁复核、谁负责"，复核机关要认真履行职责，对办结意见实行终身负责。来自: Android客户端

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关于温州市人民政府对作出温政信核[2022]10号复核意见书行文不规范、落实处理意见不到位的报告
尊敬的中央信访联席会议办公室各位领导及工作人员：
2022年6月8日，温州市人民政府作出《关于夏启瑞、董直松信访事项复核意见书》(温政信核[2022]10号)。其作出决定：“一、撤消泰顺县人民政府信访事项复查复核领导小组办公室作出的《不予受理告知书》泰信复不受告字[2022]2号。   二、责令复查机关重新对信访事项处理书进行审查“。其决定二的处理意见没有依据《浙江省信访事项复查复核办法》第二十七条的规定以行文规范复核办理。
      以上行文不规范及落实处理意见不到位的问题，意图推托下级审查以拖延处理！涉及违反《信访工作责任制实施办法》等规定，依据《关于完善信访事项复查复核办理的意见》（国信办（2013）8号）的规定，请求督促整改。
综上特此报告温州市人民政府对作出《关于夏启瑞、董直松信访事项复核意见书》（温政信核[2022]10号）上行文不够规范落实处理意见不到位。
全面依法治国，众望此致！
   谢恩！
                                                     夏启瑞
                                         2023年1月7日
备注:《浙江省信访事项复查复核办法》第二十七条　复查、复核机关经过审查后，应当按照下列规定作出复查、复核决定：
　　（一）原信访事项处理或者复查决定认定事实清楚、证据充分、适用依据正确、程序合法、内容适当的，予以维持；
　　（二）原信访事项处理或者复查决定认定主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、明显不当的，予以变更或者撤销。予以撤销的，应当责令被申请人限期重新作出处理、复查决定，但属于应当不予受理而受理的除外。
　　重新处理、复查信访事项的被申请人，不得以同一事实和理由作出与原处理、复查决定内容相同或者基本相同的决定，但因程序不合法重新作出的除外。申请人对重新作出的信访事项处理、复查决定不服的，可以依法申请复查、复核。来自: Android客户端

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关于温州市人民政府对作出温政信核[2022]10号复核意见书行文不规范、落实处理意见不到位的报告
尊敬的中央信访联席会议办公室各位领导及工作人员：
2022年6月8日，温州市人民政府作出《关于夏启瑞、董直松信访事项复核意见书》(温政信核[2022]10号)。其作出决定：“一、撤消泰顺县人民政府信访事项复查复核领导小组办公室作出的《不予受理告知书》泰信复不受告字[2022]2号。   二、责令复查机关重新对信访事项处理书进行审查“。其决定二的处理意见没有依据《浙江省信访事项复查复核办法》第二十七条的规定以行文规范复核办理。
      以上行文不规范及落实处理意见不到位的问题，意图推托下级审查以拖延处理！涉及违反《信访工作责任制实施办法》等规定，依据《关于完善信访事项复查复核办理的意见》（国信办（2013）8号）的规定，请求督促整改。
综上特此报告温州市人民政府对作出《关于夏启瑞、董直松信访事项复核意见书》（温政信核[2022]10号）上行文不够规范落实处理意见不到位。
全面依法治国，众望此致！
   谢恩！
                                                     夏启瑞
                                         2023年1月7日
备注:《浙江省信访事项复查复核办法》第二十七条　复查、复核机关经过审查后，应当按照下列规定作出复查、复核决定：
　　（一）原信访事项处理或者复查决定认定事实清楚、证据充分、适用依据正确、程序合法、内容适当的，予以维持；
　　（二）原信访事项处理或者复查决定认定主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、明显不当的，予以变更或者撤销。予以撤销的，应当责令被申请人限期重新作出处理、复查决定，但属于应当不予受理而受理的除外。
　　重新处理、复查信访事项的被申请人，不得以同一事实和理由作出与原处理、复查决定内容相同或者基本相同的决定，但因程序不合法重新作出的除外。申请人对重新作出的信访事项处理、复查决定不服的，可以依法申请复查、复核。来自: Android客户端

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夏启瑞：您好！您反映的信访事项已收到并按相关规定办理。感谢您对我们工作的理解与支持。祝身体健康，生活幸福!国家信访局2023年1月9日。来自: Android客户端

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关于董夫清烈士家族（包括唯一后人董直松）私房历史遗留问题未落实政策的报告尊敬的中央信访联席会议办公室各位领导及工作人员：
  2022年6月8日，温州市人民政府作出《关于夏启瑞、董直松信访事项复核意见书》（温政信核[2022]10号）的内容：经温州市信访事项复查复核办公室查证后认定:申请人的初始诉求主要反映要求落实董直松私房历史遗留问题。据申请人自述，董夫清烈士1952年参加抗美援朝战役时牺牲，申请人董直松父亲(董夫善)系董夫清烈士堂兄弟，董夫清烈士生前有一处房产位于泰顺县罗阳镇南外村内，董夫清烈士家族6个兄弟堂兄弟仅申请人董直松一位后人，现要求核实董夫清烈士原房产土地房产所有证存根。同时，申请人父亲(董夫善)于1943年逝世，将坐落于泰顺县罗阳镇南外村南门外私房过继与申请人董直松，同年申请人董直松办理了《土地所有权状》。1952年3月，申请人董直松及其母亲孙氏向原泰顺县人民政府办理该处私房《土地房产所有证》，后因“文革”时期，私宅被没收，至今未落实私房遗留问题。本机关认为，涉访事项为落实城镇私房遗留问题，属于信访事项及复查复核受理范围，被申请人出具不予受理告知书存在不妥。需要指出的是，根据原城乡建设环境部《关于进一步处理好城镇私房遗留问题的通知》(1987年 10月28日(87) 城房字第575号)的精神，涉访诉求应由属地住建部门处理。综上所述，根据《浙江省信访事项复查复核办法》第二十七条第一款第(二)项的规定，决定如下:1、撇销泰顺县人民政府信访事项复查复核领导小组办公室《不予受理告知书》(泰信复不受告字[2022] 2号) .2、责令复查机关重新对信访事项处理意见书进行审查“。
  国家信访局督办信件《关于温州市人民政府对作出温政信核[2022]10号复核意见书行文不规范落实处理意见不到位的报告》的信访事项，2023年1月17日，泰顺县信访局告知复查机关已经作出复查意见[泰政信查]5号撤销罗政信访复字[2022]1号并告知应当向住建部门提出，考虑到非常时期历史遗留问题，特出按照认定事实及告知提交诉求，请求督办有关董夫清烈士家族（包括唯一后人董直松）私房历史遗留问题未落实政策的信访事项。
依法治国，众望此致！
夏启瑞
2022年除夕夜来自: Android客户端

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