数字监管显威力，打非治违提效能，温州动车南站交通执法转型数字化监管。
今年8月30日，温州市交通执法队公运执法二大队驻站中队启用温州重点区域综合监管平台，对温州动车南站区域客运车辆进行有效监管。一个月时间里，依法快速精准查获网约车非法营运案件30多起，进一步提升了交通执法效能，保护了乘客的人身安全。
“数字打非”治违显威力 上线一月查处30多起
“黑车”非法营运严重干扰和破坏道路运输市场秩序，侵害合法经营者的权益，对乘客自身的安全和社会治安也是极大的潜在威胁。
温州动车南站是重要的客流集散地，客流量大，客运车辆过站停留时间短，总体呈现车辆多、流动快的特点，客运市场监管压力大。需要在较短的时间内精准打击非法营运者，更是对执法人员提出了极高的要求。
在以往的执法实践中，公运执法二大队驻站中队通过路面巡检、错时稽查、设卡检查等方式，虽然成功打击掉一大批非法营运车辆，但未能有效发挥执法效能。“以前，我们每检查50辆车才有可能发现一起非法营运行为，加上非法营运者容易通风报信，规避交通执法检查，致使我们的执法效能大打折扣，给执法人员带来了极大的工作压力。”公运执法二大队驻站中队负责人介绍。
2021年以来，该中队借用铁路南站综管中心的监控系统尝试开展“数字打非”工作，但该系统在车辆识别、规则研判、现场布控等方面仍无法满足交通执法需求。
今年8月30日，由市交通运输局开发的温州重点区域综合监管平台启用，公运执法二大队驻站中队开始利用该平台对动车南站区域客运车辆进行监管，结合当前正在开展的网约车市场“清网”行动，对非法营运的网约车进行重点打击。“这个平台相当于建了一个‘黑名单’数据库，根据大数据分析结果，有‘黑车’嫌疑的重点车辆加入平台数据库中，当数据库中的车辆行经监控卡点时，平台实时预警提示，现场执法人员使用手持移动执法终端AR系统接收平台预警信息，能有效精准打击违规车辆。”该负责人介绍，平台启用一个月来，已查获网约车非法营运案件30多起，执法效能大幅提升。
暴力抗法上演“惊魂片”批评教育扣车处理
随着市民出行需求日渐增多，不少“黑车”司机借机非法营运，而很多市民识别“黑车”能力不足，甚至贪图便宜和便捷，导致非法营运存在一定市场。在日常查处非法营运车辆过程中，交通执法人员经常面对形形色色的“黑车”司机，遇到各种令人啼笑皆非的故事。
前不久，三名交通执法人员在温州动车南站进站平台收到温州重点区域综合监管平台预警信息，随即开展交通执法检查，发现浙CD87×××小轿车有违法嫌疑，遂指挥该车靠边停车并出示执法证件进行检查。当时，车上有司机陈某，乘客两人，陈某现场无法出示该车营运证。执法人员告知并要求驾驶员熄火停车接受检查，但陈某情绪极不稳定，拒不配合检查。
这时，惊险的一幕出现了，陈某竟然趁乘客下车还未取行李的瞬间，欲强行驾车逃离现场，站在副驾驶室外的一名执法人员眼疾手快，打开车门坐上副驾驶室，以制止驾驶员逃离行为。然而，执法人员上车后，驾驶员陈某并未终止逃跑，而是不顾乘客尚未取走行李，险些撞上站在车头附近的另两名执法人员，强行带着一名执法人员往龙湾机场方向行驶。两名执法人员安抚惊魂未定的乘客，并向其取证，随后驾驶执法车在后跟踪。其间，执法人员拨打110报警求助。陈某驾驶车辆沿瓯海大道高架桥到文昌路路口下高架，至某网约车平台司机服务中心（龙湾店）门口停下。沿途，坐在副驾驶的执法人员一直劝说，耐心解释有关法律法规，陈某有所触动，在被问及为何不管不顾驾车逃离时，他表示没钱怕处罚。
最终，经过执法人员反复劝导，陈某选择驾车返回温州动车南站，不过，途中仍然威胁执法人员“如果处罚我就找你”。最终，陈某驾车到达动车南站时已是上午10时20分，归还乘客行李，但两名乘客所乘动车发车时间为上午9时40分，不得不将车票改签。经温州铁路南站派出所民警批评教育和调解后，交通执法人员依法向驾驶员陈某取证，陈某意识到自身错误，写承诺书恳请原谅，并配合执法，如实交代违法事实。陈某涉嫌未取得经营许可，擅自从事网络预约出租汽车经营活动；某网约车平台公司涉嫌提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》，交通执法人员依法暂扣车辆，作进一步调查处理。
被查撒泼竟闹“纠缠计”非法营运依法处罚
没有获得出租汽车客运经营许可，却从事非法营运，司机在被交通执法人员查处时丑态百出，先是意欲跳河，然后接连拨打12345和110恶意投诉和报警，最后竟然四次把9岁的孩子丢在执法岗亭不管不顾。这是不久前发生在公路与运输执法二大队驻站中队“打非”现场的一幕。
当天下午2时39分，公运执法二大队驻站中队执法人员收到温州重点区域综合监管平台预警信息，浙CCZ×××小轿车有违法嫌疑，于是在温州动车南站进站平台指挥该车靠边停车并出示执法证件进行检查。经检查，该车由石某驾驶，乘客三人，石某现场无法出示营运证。经过向乘客取证后，执法人员发现驾驶员有非法营运嫌疑。但石某拒不配合执法检查，意欲从约20米高架桥跳河寻死，执法人员当场予以阻止和耐心劝导，宣传讲解法律法规。石某情绪激动，根本不听，玩起了撒泼，先用手机砸击车辆挡风玻璃，后多次拨打12345政务热线，恶意投诉交通执法人员，民警到场后，他又多次拨打110恶意报警，诬陷民警。现场，交通执法人员和民警与石某进行约两个小时的沟通未果，直到民警连续三次警告，要求其下车配合接受检查，石某依然不予理睬。后至下午4时40分许，民警依法强制传唤石某，交通执法人员依法对该车予以暂扣。
次日上午9时许，石某携9岁的儿子来到交通执法温州动车南站执勤岗亭，声称自己经济困难，如今驾驶的车辆又被查扣，已没有能力养育自己的孩子，说完便做出让人瞠目结舌的一幕——他把孩子放在执勤岗亭扭头就走。执勤岗亭周边车流量大、人员众多，执法人员不得不派人专门照顾孩子的饮食和安全，并求助于公安民警。下午3时30分许，经耐心劝导，石某来到执勤岗亭接走孩子。
第三天早上，石某再次把孩子带到执勤岗亭，然后快速离开，于下午再将孩子接走。等到石某到公运执法二大队窗口接受调查处理时，他又两次将孩子带到大队窗口后不知所终。执法人员来到石某居住地所在派出所，向民警说明有关情况，要求协助。最终，石某未取得出租汽车客运经营许可，擅自从事出租汽车客运经营，交通执法部门依法给予罚款的行政处罚。
市交通执法队相关负责人表示，温州重点区域综合监管平台自启用以来，有效化解一线执法人员“大海捞针”、疲于奔命的困难局面，大大提升了执法效能，交通执法部门将继续深入推进动车南站交通执法向数字化转型，精准高效开展打非治违行动。同时，该负责人提醒私家车主要取得合法的营运证件才能开展营运活动，不要贪图蝇头小利，毁掉一生幸福；提醒广大老百姓要提高交通安全意识，珍爱生命，安全出行，自觉拒乘“黑车”，共同创造安全、有序、畅通的道路交通运输环境。
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发表于 2022-11-6 08:07
