公平公正

狼雀

所谓的人道危机，可能是部分人一厢情愿的看法，凡人性泯灭者并不认为这是个危机，可能只是一场庄家说吃就吃、说赔就赔的不对等博弈，一个怡情的游戏。 永嘉县岩头镇溪南村陈帮有，老访民，主要遭遇有：母亲尸体（有7种不同结论的尸检报告）被冰冻20年未下葬；儿子2年级被退学（据说理由是不能让访民后继有人）；他自己不是上访就是上访的路上，不是上防的路上便是蹲非正式土牢或正式牢房，自称浙江头号访民。一直来，实刑，劳教，更多的是坐永嘉土牢。近年他绘制一幅《永嘉土牢地图》，标出自己坐过的土牢有岩头镇政府大院、岩头镇港头养老院、岩头某宾馆、四海山庄、四海山小木屋、金溪水库、林坑毛家某客栈、大若岩某宾馆、沙岗某民宿等等。据帮有说，坐土牢时通常还有一班人马紧紧盯着，曾经经历五日五夜熬鹰等酷刑。这20年中，曾经有位女警官拍胸脯说帮有的事包在我身上，还有岩头镇章姓领导等对他采取一些怀柔政策，因而有过一些岁月静好的时光，但都好景不长。现在押。 尧舜、盛唐时代有让囚犯回家过年，过了年自动回来服刑的温馨传说，发生在陈帮有身上的却让人寒心。前年冬，永嘉公安局先是要给他几千元的慰问金，帮有拒绝。他认为多年来上百万元的损失本来就是讨个说法，加上多年的不公正待遇，决不能让几千元打发了。不久，他在永嘉县公安局信访大厅被抓，春节前后6天他就呆在牢里。信访大厅居然是诱捕的地方，而选择春节关押无非是故意让人难过，怎样让人难过怎样来！这不是平息民怨，而是制造仇恨。执法者惩罚他获得的快感，把最后一点和解的可能都弄没了。 陈帮有性格偏执，换个角度看也是有韧性，事实上正是这种偏执或韧性造就了这个浙江头号访民。他是个高中生，却有一个根深蒂固的极端错误的宗族观念：他母亲姓卢，居然特别恨村里的卢姓人。这是事件的根源，也从某种程度上毁了他自己。不过在女警官和章领导治下能有短暂的安静，说明他还是知道感恩，接受温情，并且不是固执、谁的话都听不进的人。前几年在懂得一些遗传学知识、明白姓氏只是个符号的道理以后，他也曾同意和解，但紧接着的几次关押又让他死心了。 执政者对陈帮有显然有两个严重误判：一是认为待他钱财耗尽了自然歇菜，殊不知他在成为访民之前是个开熟食摊的小老板，闷声发过大财。二是让他精力耗软了自然崩溃，殊不知平常一脸苍白的他有超出常人想象的生命力。他的大拇指指甲曾经养到五公分长都笔直不弯，后来劳教时被关了几次禁闭，从死亡线（监控发现奄奄一息时）上拉回来后，指甲稍长出一点就弯曲了，但他的某些生理特质还是超常的，不然真熬不过今天。 他的生存法宝是想象自己是条冬眠的蛇，蜷缩在连窗户都被封堵的斗室里静心不动，还美其名曰缩蛇功。现代数学有一个新分支叫博弈论，无意间陈帮有已为此论提供了经典案例。跟信访局副局长互相诅咒，结果副局长死了；当年第一个组织强势拦截运尸队的人突然落马。弱者的缩蛇功居然耗死最强的对手。 执政者热衷于大搞政绩，却连个小小陈帮有都搞不定，那么怎么吹嘘政绩都是个笑话。有一个怪圈值得一提：平时领导们懒得去理陈帮有的事，一听风声他去了京师便立即动用人马把他弄回来看管起来，每次扬汤止沸之举都花巨额经费，过后又无人过问，陈帮有则又酝酿下一轮的猫捉老鼠游戏。为此，永嘉把他列为头号访民，却原来永嘉第一，浙江也是第一！ 如果有人一味狂一味蠢，那么陈帮有滥命一条，无非是个死。他若死在牢里，算是俗话说的爬牢洞，堪比杨乃武、小白菜，便是一场彻头彻尾的人道危机，一场考验政府执政能力的人道危机。这场人道危机不仅是某些人的耻辱，也是永嘉90多万冷漠民众的耻辱，也是这个时代的耻辱。如果他的缩蛇功让他撑下去，顽强地活下来，显然会让某些人感到不安。目前来说，陈帮有最好的结局是活着出来：关押到什么时候或许某领导良心发现把他放出来，在放出之前人民法院还要依法给他判一次刑：算一算已经关了多少时间就判多少刑，不找不赎，像对待死不认罪的黄志霄一样。

评分

a4019959

你有权 规矩为你服务 你有钱规矩为你变通，你没权又没钱，规矩为你量身定制

明珠暗投

致永嘉县委书记王彩莲公开信：维权为何这么难？

尊敬的王书记：新年好！

  我叫周海萍，1983年入伍，1988年入党，永嘉县机关事务管理中心（原县机关事务管理局）高级技师，是一名受党和部队教育多年的党员、转业军人，不是普通信访人。

  俗话说：“人不伤心不落泪，人无难处不上访。”我曾于2019年8月1日给您写报告，于11月29日、11月30日、12月9日给您发了三条短信，均无回音。说句心理话，我真不希望再走那令人辛酸的信访之路，我怕您不了解实情，故公开致信，请您在百忙中顾问一下本人的问题好吗？

      2004年8月，我县为了解决广大干部职工的住房困难推出一批经济适用房指标。9月8日，县机关事务管理局局长滕文龙在分配经济适用房指标时以“打勾投票”取代县政府文件规定的评分方式，将我理应享受的经济适用房指标分给不仅工龄比我少7年、职称比我低、住房条件比我好很多的本局职工徐霄（系滕文龙战友原房管局长徐培春的亲外甥），显失公正公平，令人无法接受。公示期间，我多次向滕文龙提出复议申请，滕文龙断然拒绝：“木已成舟，结果不可改变！”

  为了维护自身的合法权益，我走上那令人辛酸的维权之路。《温州零距离》报道，滕文龙良心发现：“这房子按照道理说是应该分给海萍的”；原常务副省长章猛进、省信访局局长周维亮、温州市市长刘奇（现任江西省委书记）、市委副书记马以、市纪委书记陈艾华、常务副市长陈作荣、副市长任玉明、市信访局局长章公华等领导多次批示，要求永嘉县政府领导妥善处理。2014年7月，永嘉县政府作出复查决定，撤销县机关事务管理局作出的处理意见，并责令该局在规定时间内重新作出处理意见。现法定时间过去近六年，该局拒不重新做出处理意见；国家和省市信访局多次将此案列为督办件、交办件，该局拒不受理；省委省政府信访督查专员吴玲、省信访局督查处副处长陈明章、市信访局局长张国光、市信访局纪检组长汪水祥等领导专程到永嘉督查，皆被敷衍了事，无功而返；县委前书记姜景峰高度重视，多次责成相关领导调查核实，并亲自主持召开专题会议，研究解决方案；2019年11月29日，县政府召开听证会，令人遗憾的是我盼望了十六年的正义最终缺席，被申请人（县机关事务管理中心副主任胡高丰）在听证会上辩解：“滕文龙局长这样说，若没有民主评议，这房子按照道理说是应该分给海萍的，但经民主评议后，周海萍不应取得经济适用房指标。”胡高丰的辩解显然自相矛盾，难道县机关事务管理局领导的民主评议是不按道理评议的吗？

  房子事小，公道事大。有几个问题本人实在想不明白，需要县政府和县信访局领导释疑解惑！

问题一、听证会为何拖了两年多？

      2017年8月，在县委姜书记的高度重视下，在党委政府承诺召开听证会的前提下，双方签订了息访承诺。根据相关规定，听证会应当在作出听证决定之日起30内举行，而本人的信访事项听证会却被无故拖了两年多，县信访局领导没有告诉我合适的理由。我不明白：县信访局领导究竟是怎么落实省委、县委“最多投一次”精神的呢？

问题二、举行听证会的初衷是什么？

  海萍认为：听证会是对信访人的有效救济途径，其目的在于摆事实、讲道理。《浙江省信访事项听证办法》规定，听证会要遵循“公开公正，合法合规；查明事实，分清责任；实事求是，有错必纠”原则。永嘉县首例信访人申请召开的听证会避实就虚，整个听证过程及听证结论未涉及“实体不公正”这个核心问题，主持人和听证员对申请人陈述的事实充耳不闻，展示的证据视而不见，完全采纳被申请人的单边证据，事实未查明，责任未分清，完全偏离了听证会的主题。我一点也感受不到“权益受到公平对待，利益得到有效维护”。我想这不是党委政府举行听证会的初衷吧！您说是吗？

问题三、“公平公正”体现在哪里？

  永政办发〔2003〕5号文件第二条第4款：“评议领导小组根据申购对象的住房困难程度、工龄、职称等因素予以评分，按总分由高到低取所需名额。”永政办发〔2003〕5号文件第二条第5款规定：“民主评议按照‘公平、公正、公开’的原则……”。滕文龙另搞一套“打勾投票”民主评议方式，是专门为徐霄量身定制的，根本没有考虑申购者的住房困难程度、工龄、职称等因素。当时，本人的工龄22年，徐霄的工龄仅15年，此外，徐霄在永嘉县城和温州市区均有住房，且户口已迁往温州市区，工作上无突出贡献，也没有立功授奖，无论从哪个方面比较，我均比徐霄优先。为什么将房子分给徐霄呢？听证会上主持人、听证员及被申请人均没有告诉我理由。据了解，整个永嘉县108家单位分房，采取“打勾投票”这种做法的仅县机关事务管理局一家单位。

问题四、公示期间有异议，指标为何被落实？

  永房改〔2004〕05号文件第三条规定：“评议结果经所在单位公示7天无异议后于2004年9月10日前上报县住房制度改革办公室。”滕文龙恰恰相反，在公示有异议的情况下，执意将指标上报县房改办；徐培春在明知机关事务管理局分房有异议未妥善处理的情况下，毅然将房子指标落实给徐霄。综观我县所有单位分房，公示有异议的指标都暂缓分配（如：工商局、城关中学、瓯北镇政府等），待妥善处理后再落实，为什么房管局长徐培春的外甥例外呢？更加令人不解的是该问题在县政府做出的永信复决字〔2014〕8号《信访事项复查意见书》中已予以认定，被申请人代表胡高丰在听证会上进行否认，就立即被听证员和主持人采纳，并写入“听证结论”，导致结果自相矛盾。

  王书记啊！社会需要和谐，海萍渴望公平！回首往事，犹如噩梦；每当想起，悲愤交加！常在梦中与滕文龙、徐培春论理抗争！多年来，本着相信党和政府的理念，是我奋笔上书之动力！海萍也是性情中人，同在蓝天下，也渴望得到阳光雨露的照耀与滋润！也期望得到组织领导的关怀与眷顾！我真诚希望政府领导能“实事求是”地对待本人的问题。请您主持公道，责成县信访局和县机关事务管理中心领导按照中央要求和《信访条例》规定：“对群众反映的合理合法诉求，要及时就地解决到位。”让这桩永嘉典型、浙江罕见的人为“信访积案”整改落地！若有不当，敬请理解一颗已经受伤的心吧！

首发于2020年元旦

注：本人的问题至今没有得到相关部门的回应，公开信却多次被删除和关闭！