不服泰顺县复查复核机关的处理决定向温州人民政府申请复核

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                                            复核申请书
温州市人民政府:
    交办件并案处理后不服又申请复查后泰顺县信访事项复查复核领导小组办公室作出泰信复不受告字第[2022]2号不予受理告知书答复意见又不服要求督办改正,告知已经泰顺县复查机关作出处理决定,现程序申请复核以处理董夫清烈士家族私房历史遗留问题未落实政策信访事项,理由如下:

一,是否存在有关抗美援朝董夫清烈士家族的私房历史遗留问题及未落实政策？
    1.董直松现还保存者证据力大于其他调查的1943年土地所有权状原件,证明在南外村曾存在不动产性质登记的私              房,1952年泰顺县人民政府为其颁发太(泰)字第1189号的土地证其房产栏下无登记和档案馆查询没有颁发董夫清和       董夫治及所在户的土地证，参考《土地改革法》《中央内务部关于填发 土地房产所有证指示》《华东军政委员关        于土地房产所有证暂行登记办法》的规定,,属总登记时应登记而未登记造成董夫清烈士家族私房历史遗留问题，首          先没有落实土改私房政策。
    2.据泰顺县资规局对对信件编号2021020376450作出的信访事项答复意见坐落南大街189号(备注:投诉后把南大街           189   号的村委会大楼纠正为对面的环城路188号和186号及与之拐连的南大街154号和152号)的土地在文革初期被      修建两层泥木结构办公楼，1990年取得泰罗字2508号房屋所有权证,证明包括孤儿寡母户的户主董直松私房没有落      实（城房〔1987〕575号）《关于进一步处理城镇私房遗留问题的通知》 等处理，又造成董夫清烈士家族私房历史     遗留问题。



二、 对申请复查后作出的（泰信复不受告字〔2022〕2号不予受理答复意见是否合理？
    (一)、 答复上"涉访房屋的所有权现属于罗阳镇南外村集体所有的认定“意见没有顾及历史事实法理以进入复查程序     的处理。
     理由(1):         依据(建设部1993)571号《关于加强房屋所有权证 发放管理工作的通知》一、《房屋所有权证》是国家依法保            护             房   屋所有权的合法凭证，具有法律效力的证件，由人民政府房地产行政主管机关核发，其他任何部          门和单位均无           权制作或发放，所发放的权证一律无效“的规定，1990年罗阳镇政府颁发泰罗字2508号的             小    产权证已经无效。
   
    理由(2)：
               参考《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定司法解释》第68条以侵害他人合法权益或者违反法律禁              止   性规定的方法取得的证据不能作为认定案件事实的依据。
   


    (二),答复上”如果你们认为涉访房屋的所有权应归董直松个人所有,根据《民法典》等法律法规的相关规定，可                    以进行协商，协商不成的，依法应当通过诉讼途径解决“的处理意见适用法律不正确.
   
    理由（1）：
               没有依据法             发    (1992)38号《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》“三“的程序依法办           理私房历史遗留问题.
  
  理由（2）：
        依据《烈士褒扬条例》26条的规定，泰顺县人民政府有收集整理烈士的史料（包括土地房产）的法律责任不能             以   物权纠纷意图推托等。
三，依据《温州市人民政府办公室关于规范和简化信访事项复核案件处理程序的通知》(温政办[2011] 151号)的规定向温州市人民政府申请复核。
                                                                                                                                                                                                                                                                             申请人：夏启瑞
                                                                                                                                                                                                                                               2022年4月11日

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                 温州市信访事项复查复核办公室信访事项复核申请受理告知书
                                        温信复受告字[2022] 11号



夏启瑞、董直松:


你所提出的关于不服2022年2月8日泰顺县人民政府信访事项复查复核领导小组办公室《不予受理告知书》(泰信复不受告字[2022 2号)的复核申请，我单位已于2022年05月05日受理。根据中共中央、国务院《信访工作条例》的有关规定，我单位将在30日内作出复核意见(举行听证、专家论证、组织审查小组审查、和解、调解、中止等所用时间不计算在内)。现将有关事项告知如下:


1、在复核过程中，申请人必须遵守有关信访程序，积极配合，并提供真实情况和相关证据。


2、复核仅限于《信访事项处理(复查)意见书》中已作出处理的信访事项，超出《信访事项处理(复查)意见书》范围的申请不予受理。


3、申请人必须提供原办理单位的《信访事项处理(复查)意见书》原件、身份证复印件和支持申请要求的相关证据。


4、复核期间如需补正材料，复核时限将从收到补正材料清单)。


5.复核期间，申请人可书面申请撒回复核请求，也可以申请协调解决，


联系人:倪浩然


联系电话: 88965583
温州市信访事项复查复核办公室
2022年5月5日

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温州市信访事项复查复核办公室

信访事项复核申请中止办理告知书

温信复中字[2022]8号

夏启瑞、董直松:

你们所提出的关于不服2022年2月8日泰顺县人民政府信访事项复查复核领导小组办公室《不予受理告知书》(泰信复不受告字[2022] 2号)的复核申请，我单位已于2022年05月05日受理。

在办理过程中，因有关政策需要有权机关作出解释，根据《浙江省信访事项复查复核办法》第二十五条的规定，决定中止申请人夏启瑞、董直松关于不服泰顺县人民政府信访事项复查复核领导小组办公室《不予受理告知书》(泰信复不受告字[2022] 2号)的信访事项复核申请的办理。

联系人:倪浩然   联系电话:88965583

温州市信访事项复查复核办公室       2022年5月24日

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温州市信访事项复查复核办公室

信访事项复查申请恢复办理告知书

温信复恢字[2022]8号

夏启瑞、董直松:

你们所提出的关于不服2022年2月8日泰顺县人民政府信访事项复查复核领导小组办公室《不予受理告知书》(泰信复不受告字[2022] 2号)的复核申请，温州市信访事项复查复核办公室于2022年05月05日受理。

在办理过程中，因有关政策需要有权机关作出解释而中止，现已解决，根据《浙江省信访事项复查办法》第二十五条规定，决定恢复对申请人夏启瑞、董直松关于不服泰顺县人民政府信访事项复查复核领导小组办公室《不予受理告知书》(泰信复不受告字(2022]2号)信访事项复核申请的办

联系人:倪浩然

联系电话: 88965583

温州市信访事项复查复核办公室

  

2022年5月31日

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温州市人民政府

关于夏启瑞、董直松信访事项复核意见书

温政信核[2022] 10号

申请人:董直松，身份证号: 330329194208010018， 住址:泰顺县罗阳镇毛竹下村卓家坑。

委托代理人:夏启瑞，身份证号: 330329198002210012, 住址:泰顺县罗阳镇毛竹下村大田。

被申请人:泰顺县人民政府。

申请人不服泰顺县人民政府信访事项复查复核领导小组办公室《不予受理告知书》( 泰信复不受告字[2022]2号)，向温州市人民政府申请复核，经审核后予以受理。

申请人在复核申请中提出:对泰顺县人民政府出具的不予受理告知不服，要求受理。

经温州市信访事项复查复核办公室查证后认定:申请人的初始诉求主要反映要求落实董直松私房历史遗留问题。据申请人自述，董夫清烈士1952年参加抗美援朝战役时牺牲，申请人董直松父亲(董夫善)系董夫清烈士堂兄弟，董夫清烈士生前有一处房产位于泰顺县罗阳镇南外村内，董夫清烈士家族6个兄弟堂兄弟仅申请人董直松一位后人，现要求核实董夫清烈士原房产土地房产所有证存根。同时，申请人父亲(董夫善)于1943年逝世，将坐落于泰顺县罗阳镇南外村南门外私房过继与申请人董直松，同年申请人董直松办理了《土地所有权状》。1952年3月，申请人董直松及其母亲孙氏向原泰顺县人民政府办理该处私房《土地房产所有证》，后因“文革”时期，私宅被没收，至今未落实私房遗留问题。

本机关认为，涉访事项为落实城镇私房遗留问题，属于信访事项及复查复核受理范围，被申请人出具不予受理告知书存在不妥。需要指出的是，根据原城乡建设环境部《关于进一步处理好城镇私房遗留问题的通知》(1987年 10月28日(87) 城房字第575号)的精神，涉访诉求应由属地住建部门处理。

综上所述，根据《浙江省信访事项复查复核办法》第二十七条第一款第(二)项的规定，决定如下:

1、撤销泰顺县人民政府信访事项复查复核领导小组办公室《不予受理告知书》(泰信复不受告字[2022]2号) .

2、责令复查机关重新对信访事项处理意见书进行审查。

温州市人民政府信访事项复核专用章

二O二二年六月八日

报:浙江省信访局

抄:泰顺县人民政府

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第二十七条复查、复核机关经过审查后，应当按照下列规定作出复查、复核决定:

(一)原信访事项处理或者复查决定认定事实清楚、证据充分、适用依据正确、程序合法、内容适当的，予以维持;

(二)原信访事项处理或者复查决定认定主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、明显不当的，予以变更或者撤销。予以撤销的，应当责令被申请人限期重新作出处理、复查决定，但属于应当不予受理而受理的除外。

重新处理、复查信访事项的被申请人，不得以同一事实和理由作出与原处理、复查决定内容相同或者基本相同的决定，但因程序不合法重新作出的除外。申请人对重新作出的信访事项处理、复查决定不服的，可以依法申请复查、复核。

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"申请人对重新作出的信访事项处理、复查决定不服的，可以依法申请复查、复核。"怎么理解?

本人认为:对于夏启瑞、董直松信访事项已经有温州市人民政府作出温政信核[2022]10号复核意见书,即终结了信访事项程序,此处的申请人应该是对复核意见处理不服的关联方即南外村委会.

H-l-W-L-L

温州市人民政府作出关于夏启瑞、董直松信访事项复核意见书（温政信核〔2022〕10号），付出了很大的脑力体力对事项进行核查，处理意见经得起历史和人民考验，是我们中国共产党和政府对烈士和私房产权的追求价值及智慧应有的释义。