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12月1日起,温州这些“禁区”,不得销售、燃放、储存烟花爆竹!

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发表于 2021-11-18 08:32 | 显示全部楼层 |阅读模式 | 来自浙江
                                                                                             


今年12月1日,《温州市销售燃放烟花爆竹管理规定》(下简称《规定》)将正式施行,这意味着今后销售和燃放烟花爆竹也有法定的禁止区域了。

那么,该《规定》与2006年出台的《温州市烟花爆竹安全管理办法》有何不同?施行后我市哪些区域将禁止销售和燃放烟花爆竹?违规销售燃放将有什么处罚?今后春节还能放烟花爆竹吗?一起来了解下吧~



72%网友赞成
对销售燃放烟花爆竹行为进行限制


  随着我市城市建设快速推进,城区建筑密度和高度、居住人口密度均快速增长,燃放烟花爆竹极易引发事故,造成公共安全、人身财产安全以及城市环境的损害。

  尽管我市在2006年出台了规范性文件《温州市区烟花爆竹安全管理办法》,但仍存在管理依据效力位阶较低、禁止销售等源头管控依据缺失等问题,燃放烟花爆竹引发的安全事故亦时有发生。进一步明确烟花爆竹禁燃禁售区域,规范烟花爆竹销售燃放行为,开展烟花爆竹精准管理,解决烟花爆竹源头管理等难症亟待解决。

2017年资料图  赵用 摄

span style="letter-spacing: 1px;text-align: justify;caret-color: rgb(255, 0, 0);font-family: 微软雅黑, sans-serif;">2020年以来
  温州市公安局牵头负责起草本《规定》,并面向全市社会成员以网络形式征求意见。

其间,收到关于禁止燃放的反对意见22条,且这22条反馈意见仅反对全面(一刀切地)禁放,均赞成有所限制或有条件地燃放;

51.43%的受访者近三年春节期间没有燃放烟花爆竹;

66.67%的受访者认为禁止燃放烟花爆竹会提高其生活质量。
2021年4月
  温州市人大常委会办公室公布了《规定(草案)》,公开向社会各界征求意见。
2021年5月10日至24日
  市人大法工委再次公开网络问卷调查,超过72%的人赞成对销售燃放烟花爆竹行为进行限制。
2021年8月26日
  经过再次完善后,8月26日,《规定》经温州市第十三届人民代表大会常务委员会第四十次会议审议通过,并报请省人大常委会批准。

今后,春节期间双禁区域
不能销售燃放烟花爆竹


  《规定》共有12条,主要包括适用范围、管理体制、双禁区域、烟花爆竹的储存、特殊主体义务、法律责任等内容。

  《规定》采取法定加划定方式确定了我市禁止销售、燃放烟花爆竹的区域。法规实施后,市民将不得在鹿城区、龙湾区、瓯海区行政区域,洞头区所辖洞头岛、霓屿岛、状元岙岛、大门岛、小门岛和灵昆街道、昆鹏街道,乐清市、瑞安市、龙港市城市建成区,永嘉县、文成县、平阳县、泰顺县、苍南县人民政府所在地镇(街道)建成区等法定双禁区域销售、燃放烟花爆竹。除此之外,市、县(市、区)人民政府可以根据管理需要自行确定其他双禁区域并向社会公布。

  在《规定》施行后的两个月就将迎来春节,不少市民询问,这个春节还能燃放烟花爆竹吗?对此,市公安局回复,自《规定》施行后,除重大传统节日、重要民俗活动、重大公共活动,经市、县(市、区)人民政府确认并发布通告形式公布,在上述双禁区域内可以销售、燃放烟花爆竹外(这个开口是为今后遇到国家重大庆典、重要庆祝活动等所留的例外情况),其余情况下在法定双禁区域均严禁销售、燃放烟花爆竹,当然也包括春节。

2017年资料图  赵用 摄

违反《规定》者
最高可罚一万元


  据悉,该《规定》针对我市烟花爆竹销售、燃放以及相关储存环节中存在的制度不完善等问题,作出了补充性规定。比如,在双禁区域任何单位和个人不得储存烟花爆竹制品,为庆典、殡葬等活动提供服务的经营者应当告知服务对象禁止燃放烟花爆竹的规定,并对服务对象非法燃放烟花爆竹的行为予以劝阻等。

  另外,该《规定》根据罚责相当原则,明确了处罚幅度,包括个人和单位在双禁范围内违规的,由公安机关没收储存的烟花爆竹制品,并处一百元以上五百元以下罚款等。需注意的是,该《规定》将对从烟花爆竹零售的经营者出现违规行为的进行重罚,如经营者储存烟花爆竹制品若超过许可证载明的限制量,将由应急管理部门责令限期改正,处一千元以上五千元以下罚款;逾期未改正的,处五千元以上一万元以下罚款。


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发表于 2021-11-18 23:31 | 显示全部楼层 | 来自浙江
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发表于 2021-11-18 23:36 来自手机 | 显示全部楼层 | 来自浙江
支持政府出台这个条例,挺好的。
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发表于 2021-11-18 23:43 | 显示全部楼层 | 来自浙江
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发表于 2021-11-19 00:06 来自手机 | 显示全部楼层 | 来自浙江
法律权威 发表于 2021-11-18 23:43
如果把 《宪法》、《立法法》、《行政许可法》、《优化营商环境条例》都强奸了,我看今后温州市 ...

中华人民共和国宪法
第一百零七条
县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。 乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,管理本行政区域内的行政工作。 省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。

一、《中华人民共和国大气污染防治法》
第八十二条(第二款) 禁止生产、销售和燃放不符合质量标准的烟花爆竹。任何单位和个人不得在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹。
【解读:法律赋予城市人民政府划定烟花爆竹禁放区和禁放时段的权力。在禁放区、禁放时段燃放烟花爆竹,属违法行为】
第九十六条(第一款) 县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级,及时启动应急预案,根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。
【解读:法律赋予县级以上人民政府根据重污染天气预警等级采取禁止燃放烟花爆竹的权力。故在污染天气发生时,违反地方政府有关禁止燃放烟花爆竹的,属于违法行为】
第一百一十九条(第三款) 违反本法规定,在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门依法予以处罚。
【解读:违反地方政府有关规定燃放烟花爆竹的,监管部门将依法予以处罚】

《烟花爆竹安全管理条例》
第二十八条 燃放烟花爆竹,应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。
【解读:赋予县级以上人民政府划定烟花爆竹限制燃放区、禁止燃放区,以及限放禁放时间、烟花爆竹种类的权力】
第四十二条(第二款) 在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处100 元以上500 元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
【解读:在禁放区、禁放时间燃放烟花爆竹的,由公安部门予以处罚】
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发表于 2021-11-19 00:07 来自手机 | 显示全部楼层 | 来自浙江
法律权威 发表于 2021-11-18 23:43
如果把 《宪法》、《立法法》、《行政许可法》、《优化营商环境条例》都强奸了,我看今后温州市 ...

本身就是依法行政,何来违反一说
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发表于 2021-11-19 00:10 来自手机 | 显示全部楼层 | 来自浙江
第四条
中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。 国家根据各少数民族的特点和需要,帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。 各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。

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发表于 2021-11-19 00:18 来自手机 | 显示全部楼层 | 来自浙江
法律权威 发表于 2021-11-18 23:43
如果把 《宪法》、《立法法》、《行政许可法》、《优化营商环境条例》都强奸了,我看今后温州市 ...

你只盯着宪法第4条,不知道有宪法第107条。所以才会曲解法律条文
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发表于 2021-11-19 00:38 来自手机 | 显示全部楼层 | 来自浙江
这段话的意思是针对这条事项只能指定法律。

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发表于 2021-11-19 00:46 来自手机 | 显示全部楼层 | 来自浙江
优化营商环境条例
第九条
市场主体应当遵守法律法规,恪守社会公德和商业道德,诚实守信、公平竞争,履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务,在国际经贸活动中遵循国际通行规则。
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