市区永宁巷这幢楼42户有6户产权地址“撞了”！市不动产登记服务中心拟定初 ...

dkb

市民董先生花160多万在市区永宁巷买的学区房，却和同楼一户人家“撞了地址”。此事经本报报道后（详见本报7月6日03版），引发社会广泛关注。为什么会出现这样“撞地址”的现象？又该如何解决？温都记者先后走访市不动产登记服务中心、鹿城区房产管理中心、五马街道朔门社区居委会等处再次深入调查，发现该幢住宅楼室号混乱存在已久，甚至其中42户有6户存在“撞地址”问题。
今年6月，市民董先生买了一套学区房，位于鹿城区五马街道永宁巷X号201室。从买房、到房屋过户都很顺利，也没有发现任何问题；直到去辖区派出所办理户籍时发现，201室的户籍档案里除了前房主一家，竟然还有一户人家。他要求派出所帮忙联系，希望这户人家把户口迁走；却没想到这户人家不仅是其同楼层的邻居，且对方也拿出了自己的不动产权证书，上面登记的地址也是“永宁巷X 号201室”。
记者向这两户房主核实后发现“撞地址”情况属实。这幢住宅楼建成于1988年，共住着42户人家，分为南、中、北三部楼梯，上下五层楼。由于房屋老旧，部分门牌已缺损，无法直接从门牌上判断室号，只能从楼道中安装好的电表及室号标识，以及现有其他楼层门牌号来判断室号。而且这两户“201室”的房子实际间隔也比较远，一套位于楼房南侧，从南梯上楼；另一套位于楼房北侧，需从北梯上楼。
这幢楼的室号确实乱，存在三种怪象
其中42户里竟有6户产权地址“撞了”
经过一番调查，记者发现这幢楼的室号问题涉及的远不止这两户“201室”。市不动产登记服务中心对该幢楼的不动产权证情况进行查询后发现，该楼42户里有6户的产权地址存在重号问题，即每两户登记的是同一个地址。
除此之外，该幢楼所有不动产权证登记地址中还存在这样两个怪象：一是不同楼层编制的室号数不一样，例如该楼第五层楼有507、508室，但其他楼层都没有7号、8号，通俗来说就是没有107、108、207、208等。又如整幢楼明明每层都有8套房，但各层室号却都没有6号，即没有106、206、306等。二是产权地址室号格式混乱，例如出现“永宁巷×号301，302室”“永宁巷×号202-2，203，204室”等地址格式。
不动产权证登记地址为何会出现这样的怪象？我们对此追根溯源。对于楼层室号数不一样问题，市不动产登记服务中心工作人员从鹿城区房产管理中心档案室查询历史档案，只找到该幢楼公房部分的图纸，发现其最初是从楼房中部向北进行了1-4号的室号编制。市不动产登记服务中心工作人员说：“我们找不到私房部分的历史资料，所以当时如何编号不得而知。”
对于登记地址格式混乱问题，鹿城区房产管理中心和市不动产登记服务中心的工作人员称，这幢楼属温州市房产管理局公房，也就是说由房管局建设并负责分配使用。以前的公房产权分配是按照面积来进行的，且历史上可能还进行过多次产权拆分。举例来说，比如要分给你20平方米的房子，但是一间房的面积只有10平方米，不够分。就把101这间房旁边的102、103房间再拿出一部分给你，那产权登记上就会变成“101，102，103室”。
而这些产权登记地址格式混乱容易导致的一个问题就是，产权登记地址难以与户籍地址相一致。鹿城公安分局中山派出所户籍民警说，由于个人身份证上的户籍地址格式有一定要求，例如不能出现逗号、破折号等标点符号。所以市民办理户籍时遇到这种产权地址格式问题，会让市民选择其一予以进行户籍登记，一般是取第一个室号。这种问题一般多出现在老的公房上。她举例道：例如“×路×号202-2，203，204室”，若一般取第一个室号，那么户籍会登记为“×路×号202室”。
市不动产登记服务中心已拟定了初步解决方案
计划对整幢楼室号重编，按业主意愿免费变更
据了解，永宁巷×号楼是“温州市瓦市小学（瓦市校区）和温州市第二中学”的双学区房，且交易频繁。五马街道朔门社区居委会有关负责人表示，近年来因不动产权证书上的地址和户口簿地址登记不一致等情况，经常有居民因为孩子入学需要，跑到社区要求开具证明。她怕这幢楼的产权地址混乱问题如再不解决，以后对住户带来的麻烦会越来越多，且历史遗留问题拖得越久解决起来的难度也就越大。
对于如何解决这一问题，记者走访了相关部门。目前，市不动产登记服务中心有关负责人表示，7月6日媒体报道后，他们马上对接走访了社区、鹿城房产管理中心、鹿城区教育局等部门查找资料和了解情况；并表示可由他们牵头，对接联合上述部门共同予以解决。同时，涉及此事的朔门社区居委会、鹿城区房产管理中心、鹿城区教育局、鹿城公安分局中山派出所等部门和单位也表示愿意积极配合解决该问题。
“这个产权对于老百姓来说是大事，媒体报道后我们非常重视，已经召开了几次会议，对接了一些部门，现在已经拟定了一个初步的解决方案。”7月16日，市不动产登记服务中心有关负责人透露，初步解决方案主要涉及以下两个方面：
一是针对永宁巷这幢住宅楼产权地址混乱问题，计划委托测绘公司利用一周左右的时间先对整幢楼出具“室号统一梳理编制”的具体方案。方案提供给街道社区、鹿城区民政局、鹿城区房产管理中心等部门共同讨论，对方案实施的适宜性、可行性进行讨论，讨论通过后明确最终解决方案。
待解决方案明确后，会第一时间将具体措施通知这幢楼的所有业主，按照业主意愿分批实施。其中，业主需要且愿意马上进行产权地址变更的，免除相关手续费用，并为其出具相关变更证明；如暂时不愿意变更的，待其需要变更时也将依据前者为其办理。
同时，在此方案基础上，鉴于董先生“201室”的问题比较急迫，他们正积极与两户“201室”业主保持沟通，并对接了鹿城区教育局。鹿城区教育局反馈将与他们积极协作，在不影响孩子入学的前提下尽早解决问题。
二是针对类似“撞地址”的历史遗留问题，该中心计划分两个步骤予以解决。第一步是对现有不动产权登记系统进行完善升级，增加查重及提示功能。升级后的系统能对疑似的“撞地址”产权进行提示，方便工作人员进行进一步辨别审查，及时提醒户主申报纠正。第二步是对市区范围内的老旧小区不动产权情况进行排摸，掌握隐藏的不动产权登记问题。
本报也将持续关注该事件的解决进程。