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据笔者观察，无论是国家公务员还是事业干部，无论在县（市区）、乡镇街道还是在市级机关，对于领导干部退居二线不上班这种现象，都普遍长期存在着，而且数量很大。
领导干部有任职年龄的限制，但一般都很难当到退休。其实，这些退居二线的年龄界限早已在各地存在着，只不过年龄段不一致。众所周知，我国公务员法第八十七条、第八十八条明确规定，公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休；工作年限满三十年的，距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的等，由本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。
既然国家有明确的规定，就应当严格遵守。若不想工作了，那完全可以提前退休。有必要提前回家“休养”吗？由于年龄限制，一些人从领导岗位上退下来当一般干部是件很正常的事。既然没有退休，那依然是在职人员，在职就应当继续在单位上班。可这些人一旦从领导岗位上退下来，虽然像丢了魂似的，但架子依然很大，总以为自己的资格老，是块当领导的料，干活很丢人，伤了他们的面子。他们根本不想当一般干部。说白了，其实他们什么活也干不了干不好。只好溜回家静心“修养”。在家修养就修养吧，也不能再从事第二职业。可他们大多数仍利用自己的影响力，从事着与民争利的事情。年年考核都是“称职”或“优秀”，工资、福利、公车补贴、年休补贴、公积金等一分不少，如此好不逍遥自在！
有人说，领导退居二线回家修养是件好事，不能算作吃空饷。一是因为他们曾经是人民的公仆，为单位出了不少力，即使没有功劳，也有苦劳，到了50多岁，也该休息休息了；二是他们离开单位，也算是精简了人员——可以再安排一些人就业；三是把他们留在机关单位干活也不利于管理和工作。因此，不管是领导退下来，还是一般干部年龄大了，都应该让他们早点回家“休养”。再说，人都要老，都要到那一步，何必说人家呢。
要我说，不管是领导也好，还是一般干部也罢，他们退居二线回家修养，都是一种赤裸裸地吃空饷的表现，是一种赤裸裸的在编不在岗现象，是一种赤裸裸的腐败现象，是一种赤裸裸的矿工表现。尤其作为曾经的领导，更不应该带头那样做。可某些领导的素质最差，一旦不当领导了，他们一天也不想在单位蹲。他们回家修养照样可以领着人民的血汗钱，可以冠冕堂皇地在家做自己想做的事。再说，他们仍占据着单位的行政编制，而机关并没有因为他们回家休养而减少了人员，反而使机构人员更加臃肿。如果年龄真的大了，身体不行了，干不了活了，那完全可以按照公务员法的规定申请提前退休，为何还要死皮赖脸地赖在那等退休呢？因为直接退休了，那要减少很多工资和补贴。既然不想退，那就应当继续为人民服务。否则，就不能给他们考核，不能给他们发全额工资。
当然，领导干部退居二线回家修养也不能全怪他们自己，因为这是长期以来形成的一种体制上的弊病，在这方面各级党委、政府都有很大责任。由此可见，那些不时提出要延长退休年龄的人，实际上是想延长他们当官做老爷的时间。否则，他们是绝不会为延长退休年龄而大声呐喊的。
总之，领导退居二线回家修养有悖于公务员法，是一种典型的吃空饷行为，严重败坏干部队伍的形象，有关部门应当即使制止这种行为。（文/秦汉雄风） |
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发表于 2020-7-10 15:27
