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两个月办量达7.9万余件 “云端政务”如何从应急走向日常

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嫩笋

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发表于 2020-4-9 07:51 | 显示全部楼层 |阅读模式 | 来自江苏
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  企业发展遇到难题,动动手指就能挂上“专家号”!近日,18名来自市监、商务、发改、住建、交通、卫健等涉企审批窗口单位的政务专家在线“亮相接诊”,为企业群众提供企业开办、项目建设、生产经营、产能提升、不动产登记以及企业职工社保医保、住房公积金等方面的政策解读、疑难咨询、问题协调。
  这不过是市政务服务局加快推进政务服务2.0建设、全面掀起“三强两促”工作热潮的一个缩影。“平台建设的顺利推进,得益于疫情防控期间推行‘网上办’‘掌上办’等办事方式所积累的经验。”市政务服务局相关负责人说。
  疫情防控期间,为保证城市运行和日常生活不因此停摆,与企业群众生产生活息息相关的大量政务服务走上“云端”――全面推行“备案制+负面清单+承诺制+现场服务”模式,企业复工可网上申请;在教育系统领域,对普通高中资助政策咨询、义务教育收费咨询、市局直属学校学生学籍办理政策咨询、学历证明书办理等百余个事项倡导网上办、掌上办……当越来越多的“面对面”服务变成“键对键”受理,不用出门便可享受改革红利的企业群众直呼:何不让“云端政务”从疫情救急变成常态化机制?
  疫情之下
  “不见面”成办事首选
  “过去总觉得政府部门离自己很遥远,可现在只用在手机上一‘键’点击,就能‘码’上领取,感觉政府部门的服务就在自己身边。”前几日,怀孕8个多月的市民俞女士通过网上申报,足不出户便领到了准生证明。
  其实,“云端政务”并非新鲜事物。自2016年12月首次公开提出“最多跑一次”改革以来,这项改革已“跑”过三年多时间。如今,我市着力打造的“最多跑一次”改革民生版、企业版、海外版,已“跑”进企业群众生产生活的方方面面:民生事项在基层可办率100%;企业开办从原来3个工作日以上压缩到“一日办结”,企业注销变“企业分头跑”为“一网通办、并行办理”,一般企业投资项目从赋码到竣工验收审批“最多90天”;还建立为侨服务“全球通”平台海外服务点11个、国内商会服务点7个……
  “但在日常生活中,更多的企业群众习惯去大厅办事。”市政务服务局相关负责人说,“疫情出现后,不聚集、少外出成为大家的共识,‘不见面审批’成为政务服务的优先选项。它既提高了办事效率,也最大限度地避免审批事项办理过程中因聚集而带来的感染风险。可以说,疫情之下的物理隔离成了全面推进‘云端政务’的‘加速器’。”
  246家投标单位,所有投标文件解密时间不到30分钟。3月11日,疫情防控期间的首个不见面开标项目顺利完成开评标,投标人在公司办公室通过“不见面开标”系统递交、解密电子投标文件,便可远程在线参加开标会议。
  不止于此,信息的公开透明,也让企业群众办事更方便、更快捷。在倡导企业群众采用网上办、掌上办、自助办等“不见面审批”方式的基础上,市政务服务局还通过短信提醒、信息公布、报纸公告、微信传播等渠道,强化对浙江政务服务网、浙里办APP等线上办理渠道的宣传介绍,让政务服务“无声胜有声”。“办什么、怎么办,点开‘温州市民中心’官方微信公众号便一目了然。”市民程先生点赞道。
  据统计,1月24日至3月20日,市本级政务服务办件共8.7万余件,“不见面”办件达7.9万余件,占比达91%左右。
  “疫情防控期间的特殊情况,让企业群众对便捷安全的在线政务服务需求更为强烈。而大量政务服务可以短时间内纷纷‘上网’,得益于这些年各地各部门在强力推进‘互联网+政务服务’等方面的积累和努力。”市大数据发展管理局相关负责人说,“疫情是一次实践考验、一次全面锤炼,倒逼政府数字化转型以提升治理能力。”
  顺势而行
   “云端政务”大有可为
  疫情突如其来,“不接触”催生出越来越多的“云端政务”。看似是应对疫情的“无奈之举”,但随着疫情防控形势日趋稳定,它又将何去何从?
  记者了解到,自3月9日温州市民中心正式恢复对外服务后,网办率呈下降趋势。“从数据上看,部分企业群众还是倾向于线下业务办理,一方面可能是还没养成网上办事的习惯,另一方面也督促我们加大宣传引导力度,改变大家原有办事习惯,大力推进线上办。”市政务服务局相关负责人说,“同时,疫情也带给我们一些思考,比如以往我们注重的是业务的可办率,但可办率不等同于办结率。接下来,我们将聚焦企业群众办理事项中遇到的问题精准发力,让他们真正能办事、快办事、办成事。”
  “‘不见面审批’提供了一条方便企业群众办事的路径,也为下一步如何优化我市在线政务服务指明了方向。疫情过后,企业群众对‘不见面审批’办事需求应该不会减少,政府部门可以从数据共享、流程再造、业务协同等方面破题,让数据活起来、用起来,真正实现数字政府从‘政府建’到‘群众用’的顺利转型。”温州市委党校文化与社会学教研部讲师杨美凤说。
  “近两个月高比例的线上办件,如同对我市在线政务服务的一次大型‘压力测试’。”市商务局行政审批处工作人员张翔建议,政府部门可以通过这次测试,对目前线上的申请系统、对外材料、内部流程的办理效率和质量作一次全方位的检测,有问题的要抓紧补短板,好的做法要总结推广,寻求再突破。
  市委改革办(市跑改办)相关处室负责人表示,今年我市要深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型,高标准、高质量推进“互联网+政务服务”改革,推出一批与群众企业密切相关的智能“秒办”事项和“一件事”联办事项,推广“个人数据宝”“企业数据宝”等数据共享开放应用,推动政务服务由网上、掌上可办向好办、易办转变,实现政务服务办件线上受理率达到80%以上,基本建成“掌上办事之城”。
  近日,市政府与电信浙江分公司、移动浙江公司、联通浙江分公司、铁塔浙江分公司和华数集团开展5G战略合作。未来3年,五大国有通信企业将在温州投资132亿元推进新型基础设施建设,新建5G基站30000个。得知这一消息,市政务服务局相关负责人表示,下一步,将借助5G网络、云计算等技术,通过政务服务事项标准化、审批业务系统全链化、网办掌办便捷化、自助服务集约化等途径,紧锣密鼓地推进政务服务2.0建设,精准服务企业、务实服务群众、高效服务基层,助力优化营商环境。
  
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