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2月20日,温州市企业复工复产领导小组办公室出台《优化企业和工程项目复工复产备案流程的通知》,进一步加快推进企业复工复产。
一、简化复工复产确认程序
取消任何形式的复工复产审批程序,全面推行“备案制+负面清单+承诺制+现场服务”模式。企业复工复产可通过线上平台(温州市疫情防控“三返”人员管理系统及复工复产备案系统,网址:http://122.228.219.51:8765/home/login),按规定填报《复工申请表》《复工防控方案》《承诺书》以及返岗员工名单,或者以线下方式报送属地乡镇(街道),不需等备案审核通过,即可先行复工,负面清单行业(具体由各县〈市、区〉政府、产业集聚区管委会根据属地情况自行制定)除外。原来实行的“两级备案”统一调整为属地乡镇(街道)一级备案,县(市、区)政府和管委会要加强对乡镇(街道)的指导服务。
二、强化企业主体责任落实
复工企业认真落实“谁用工,谁负责”的主体责任,要明确专人,组建专班,按《温州市企业复工操作手册》要求做好“七到位”复工前各项准备。认真做出履行承诺,确保提交的申报材料真实有效,复工后切实按照承诺和“七到位”要求把各项防疫措施落实到位。要加强与属地乡镇(街道)、村居社区(小区)信息互通、协同联动,严格落实健康监测、管理、预警等措施,确保既安全有序复工,又有效做好疫情防控。
三、优化复工复产过程服务监督
属地政府对企业复工复产要加强事前、事中现场指导和事后监督。深化“万名干部进万企”活动,引导助企干部做“企业复工复产的服务员、疫情防控的监督员、优惠政策的宣传员、企情民情的情报员”,通过“一对一” 专人派驻和“一对多”联合服务等方式,在企业复工复产备案申请前,指导服务企业做好《复工防控方案》的编制,协助“七到位”各项措施准备到位;企业复工复产备案申请后,要认真审查申报材料,帮助企业优化完善材料和举措;企业复工后,指导督促企业按照“七到位”要求认真落实各项举措,切实帮助企业排忧解难。
四、加强企业员工返岗保障
除疫情重点地区和重点管控人员外,省外和本省人员持绿色健康码或有效健康证明,经体温测量正常的,一律给予便利通行,在酒店住宿、房屋租赁等方面,无正当理由不得拒绝。复工复产企业要认真做好拟返岗员工的组织工作,指导返岗员工申领“健康码”。鼓励有条件的地方政府和企业要通过申请专列、包机、包车等点对点、站对站方式,为企业员工便利返温和市内通勤提供更好服务。
纳入负面清单行业的经营网点暂缓恢复经营,具体恢复运营时间另行通知。
负面清单行业
影剧院、棋牌室、游艺厅、书店、网吧、舞厅、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、室内游泳池、保健推拿、美容院、教育培训机构等服务经营类企业。
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