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当前,在苍南县委县政府坚强领导下,我县疫情防控工作取得了阶段性胜利,实现率先突围,疫情评估为低风险地区,根据省、市会议精神,主要矛盾和主要任务已经由原来的疫情防控为主转变为疫情防控和经济社会发展两手都要硬、两战都要赢。为科学把握疫情防控和复工复产的阶段性特征,在做好疫情防控工作的前提下实现“两确保、三争取”的目标,2月18日下午苍南县委召开常委(扩大)会,研究制定了复工复产六条意见:
一、进一步促进企业复工复产
力争2月23日前全县企业(规上工业企业、限上服务业)复工率达到80%以上,2月底前企业产能利用率恢复到85%以上,重点工程基本复工。各乡镇要按此目标分解落实,在防控措施到位、确保风险可控的前提下,全力抓好企业复工复产,争取疫情五色图与复工复产综合指数图高度匹配,确保完成今年经济社会发展目标任务。
二、推行企业复工复产快速备案制
除规上工业企业、限上(规上)服务业由县级备案外,其他企业均由属地乡镇(平台)审查后即可复工。进一步优化备案流程、简化备案材料,推行网络平台备案方式,利用温州市复工复产备案系统(http://122.228.219.51:8765/home/login)完成备案。
三、实施复工复产“负面清单”制
由原来的“白名单”优先制改为“负面清单”否决制。除负面清单行业(企业)外,其他行业(企业)在防疫措施到位的前提下允许复工。
四、返工人员按照“健康码”分类管理
实行“以码管人”,外地返苍员工来苍前必须申领“健康码”。无法申领“健康码”的来苍人员,可用出发地当地政府出具的健康证明代替,返苍后按“红、黄、绿”三色“健康码”分别采取相应管控措施。具体处置办法按照联防联控有关方案执行。
五、破解复工复产难题要进一步加强助企服务,帮助企业破解复工复产过程中遇到的问题。由县人社局牵头做好用工保障工作;由县经信局牵头做好产业链联动复工工作;由县交通局牵头做好物资运输保障工作;由县经信局、县民政局牵头做好口罩等防疫物资生产、储备工作。
六、强化复工复产管理责任
企业要强化主体责任,加强员工管理,确保各项疫情防控举措落实到位。属地乡镇要强化管理责任,成立专项工作组,开展日常巡查,重点督查企业“七到位”落实情况。行业主管部门要强化指导责任,加强对企业复工复产和防疫工作的指导和服务。县纪委要强化巡查力度,对工作职责落实不到位的单位和人员要进行严肃问责。
负面清单行业(企业)
1.以湖北籍返工人员为主的劳动密集型企业;
2.防疫措施未落实和防疫物资准备不足的企业;
3.没有营业执照或存在安全生产隐患的家庭式作坊;
4.影剧院、棋牌室、游艺室、网吧、舞厅、酒吧、KTV、公共浴室、足浴室、培训机构(学历及非学历培训)等服务经营类企业;
5.易造成人员集聚的景点、农家乐等旅游休闲经营类企业、提供堂食的餐饮企业;
6.场所相对密闭、人员相对集聚的专业市场(农贸市场除外)等经营性企业。
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