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根据近日出台的《浙江省通用机场发展规划》，至2030年，我市将拥有运输机场1个，各县（市）都有通用机场，其中一类通用机场1个（苍南），二类通用机场3个（泰顺、文成、永嘉），三类为临时起降点，基本上是直升机场和水上机场。
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本期嘉宾
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温州市兴龙航空投资
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有限公司董事长
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李兴猛
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“通用航空”这几个字，对于温州人来说有点陌生。但早在二十多年前，就有一批敢为人先的温州商人不断试水、探索，温州本土学界、经济界人士也多次提出应在温州发展通用航空产业的提案。但限于政策条件以及人们对于这个产业的认知，它始终与温州若即若离。
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今天，我们再来看通用航空产业：北航大厦已经投入使用，分布于各县（市）的停机坪等基础设施建设列入了日程，以李兴猛等人为代表的一大批人已经在温州拉开了架势。对于温州的市民而言，通用航空在温州已经不只是个梦。
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文字整理
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李显 文正 志祥
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发展通用航空，温州有自己的底蕴
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金可生：李总是回归温商，温州业内很多人对你都不太熟悉，能否介绍一下你是怎样进入通用航空领域的，如今公司规模大概如何？
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李兴猛：我是从包机开始进入这个产业的。在温州，第一个开创包机业务的人，是王均瑶，那时是上世纪90年代初。而我们，是从1998年开始的。位于四川成都的兴龙航空包机有限公司是我们在这个领域成立的第一家公司。到现在，我们在全国各地拥有了51条国内航线，包括东航、南航、海航、川航、厦航都与我们有合作。此外，我们还承包了四川成都宜宾机场的整个机场航线，与太原机场、唐山机场、石家庄机场、桂林机场等许多机场都建立了直接合作关系。可以说，包机是我们起家的业务，而我们未来的发展方向，就是通用航空。
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金：除了乡情之外，在发展通用航空产业上，温州还有哪些优势？
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李：温州的创业精神和氛围非常好，适合我们这种公司的立足与发展。同时温州也是有这方面基础的，要知道中国第一个包机的就是温州人，而这十多年来，尝试造飞机、率先搞飞行俱乐部、开飞机专卖店的案例不断涌现，从市场反应看，此前温州的企业家对于订购飞机的热情也非常高，虽然因为低空没有开放，很多最终都未能如愿，但温商中有条件的大企业购买公务机的比例也是较全国许多地方都要高。可以说，温州人对于通用航空这个领域的接受程度特别高。此外，温州人遍布全世界的特色，也非常有利于我们整合资源。
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从慈湖到永嘉书院，直升机只用了10分钟
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金：一家通用航空公司能够做些什么，为大家提供什么服务？对于这些，很多普通民众其实并不清楚，能否以你们公司为例，做个介绍。
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李：我们的飞机，有直升机、固定翼飞机和公务机三种。目前直升机的航空业务是最多的，有旅游、公安、卫生、消防、电力、航拍等六个方面。首先是旅游，温州的旅游资源其实是很丰富的，但是景点大都较为分散，而我们就利用直升机将景点连接起来；我们也可以与公安系统合作，将直升机用于他们的巡查工作，如空中支援、城市巡逻、搜查救援以及追捕逃犯都可以用到；卫生方面，我们可以进行空中120业务，我们做过一次尝试，从慈湖到永嘉书院，正常开车需要1个半小时，而我们从起飞到降落，只用了10分钟。国庆期间，甬台温高速公路上发生过一起车祸，因为硬路肩被占用，救护车无法及时赶到现场导致司机不能得到抢救，非常令人遗憾，这种情况下，如果利用直升机，就可以大大缩短宝贵的救援时间。此外，我们也可以应用于消防，在天津那种大型火灾或者高楼火灾上发挥作用。电力巡查主要应用在北方，一个是巡查故障，一个是给电线除冰；至于航拍，大家可能都比较熟悉了。除了这些以外，下一步，我们还将利用直升机针对年轻人市场开展婚庆等方面的服务。
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金：与直升机相关的业务，已经正式在温州展开了吗？
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李：我们在家乡注册了自己的航空公司——温州市兴龙航空投资有限公司，一架用于温州业务的直升机空客EC120已经到温，飞行员、机务、航管也都基本到位。旅游观光、婚庆服务这些方面的业务，在国内其他城市我们就已经做过，在温州也是随时可以做。
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金：除了这两项之外，你之前所说的那些业务，目前在国内包括一些大城市，都并不常见，普及的困难主要在哪里？
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李：通用航空目前发展遇到的主要问题还在于相关的低空政策没有正式开放，许多手续在办理过程中可能一办就需要好几年时间。首先需要机场，每次飞机飞行都需要进行审批，在进入空管区域是需要按照地面指挥进行盘旋、降落或者等待。直升机因为飞行的高度不同，受到航空管制相对较少，所以我们现在主要还是以直升机为主。
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在温州造几百个停机坪
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直升机就能像私家车一样用了
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金：基础设施对于通用航空行业非常重要，相比于固定翼飞机机场，直升机停机坪建设也更容易一些。
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李：停机坪建设是我们目前最迫切推进的事情。我们的目标是希望每个县市符合的城区大楼上都有停机坪，只有温州各地布有几百个停机坪，直升机才能真正像私家车一样随时进行短途的飞行。这个目标需要一步一步去实现，目前我们在会展中心建了一个临时停机坪；在江心西园，建成一个通用航空的小型机场，同时也是一个飞机库，把飞机存放在这里。起飞的跑道等设施也正在规划中。此外我们还考虑在动车站旁建一个；对于我们来说，东南西北，温州的各个方向，都要设置停机坪。
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金：建一个停机坪大约需要多少投入？
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李：正式的停机坪按大小分20米直径和30米直径的，建设成本在120万元和200万元左右。外表看起来就是个平地，但它其实包含了很多安全鉴定和附属设备的建设，比如灯光要求很高，要求30公里外的高空就看到。就连那个H字形的油漆都很有讲究，必须用特种漆一层层刷上去，否则就会被直升机降落时的大风刮走。仅油漆这一项花费就要5万元多。
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金：对于在温投资的项目，未来将是怎样一种面貌，你是如何规划的。
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李：未来我们希望达到这样一种状态：想买飞机，我们有飞机的5S展厅；不会飞，我们提供飞行员的培训，飞机有故障，我们能够售后保障，此外，我们有自己的通用航空机场——我们要在永嘉建一个航空城，已经上报政府审批。到时候，客户买了飞机之后，也可以停在我们的机场，机务人员能为飞机提供日常维护服务，此外，有驾驶证的飞行员也可以租我们的飞机。我还考虑在洞头建设一个航空俱乐部，打造“旅游海陆空服务”，将公务机、直升机、水上飞机和游艇都涵盖进来，将无人岛、景区、高尔夫球场等连接起来，形成整个的链式服务。除了服务，我们还将进入制造领域，根据我国固定翼飞机的发展进度，引进国外的固定翼飞机进行组装和制造，搭建通用航空自己的飞机制造厂，这样对我们温州的经济发展也将会起到非常大的作用。从直升机到固定翼飞机，到机场、停机坪以及相关的配套设施建设，最后是飞机的制造，这就是我的思路。
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金：你觉得在温州完成这一规划大约需要多长时间？
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李：我希望5年时间内完成。
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数据
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目前，我国拥有在册通用航空飞行器近1800个，3万余名飞行员，其中通用航空飞行员约6000人。通用航空机场数量仅70余个，临时起降点数量不足300个。
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美国拥有的通用航空飞机超过30万架，近70万名飞行员，其中通用航空飞行员约59.7万。其通用航空机场约19000个。
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据有关部门统计，在外温商创办通航企业10多家，温商目前拥有私人飞机20多架，正在预订超过30余架，领先全国。
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我市通航签约项目
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今年5月19日至21日，我市成功举办通用航空“五个一”活动，现场签约重大项目10个、总投资约260亿元。市发改委副主任、市通航办主任金浩介绍说，目前，有关签约项目正有序推进。
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●东海第一救助飞行队温州基地（过渡性） 相关设施已基本建成，近期即将入驻；永久性基地已初步落实规划选址方案。
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●上海启德通用航空公司 计划开展“空中看雁荡”以及探索开展公共服务。
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●温州通用航空基地 试验段建设正加快推进。
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●温州航空应急救援体系 起降正在进一步选址，并制定实施计划。
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●温大飞行学院 已开始招生。
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●兴龙航空投资有限公司 已正式入驻温州并挂牌；该公司EC-120直升机已入驻温州，10月中旬将开展飞行活动，在空中观光、飞行作业等方面进行探索，寻求合作伙伴。
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历程
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温商的通用航空梦
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1991年7月
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王均瑶开辟了国内第一条私人承包的温州至长沙的包机航线，后又组建了国内第一家民营包机公司。
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1993年
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温商朱乐平试水直升机制造，并于1994年组装并试飞成功了国内第一架私人直升机，后因政策原因而终止项目。
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2004年
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米兰温州商会副会长朱长姆与江西洪都航空公司、美国CCP航空公司合作生产PRESCOTT PUSHER II型推进式4人座轻型飞机。
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2005年
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温州金州集团与宁波象山东风集团、美国专业飞机制造企业长兴公司合作，研发生产出DF1、DF2运动型飞机。
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2006年
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乐清飞行总会会长许伟杰在西安阎良开办飞机制造公司，2009年生产了罗宾逊、罗特威等小型飞机。
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2011年
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温州中欧国际集团董事长吴国琳与欧洲直升机公司签约，联手开发豪华商务直升机。
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2013年
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永嘉商人胡晓武以3500万元收购了拥有自建机场的新疆天山通用航空有限公司51%股份。
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观点
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发展通用航空，温州有五大优势
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~市人大常委会副主任、市通用航空产业专项工作组组长卓高柱
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我市发展通用航空有五大优势，包括区域优势、市场优势、产业优势、先行优势以及温商优势。
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首先是区域优势。温州作为连接长三角和海西区的节点城市、对台经贸合作的紧密区域，近年来区域间的经济社会文化交流显著加强；浙江省明确提出将建设三大通用航空功能区，温州名列其中；温州是国家东海油田开发的后方服务基地，未来将承接更多开发东海油田的后方服务；温州空域辐射面积较大，整个范围空域约5万平方公里，人口约2000万。
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其次是市场优势。根据调查，温州拥有私人飞机20余架，正在预订的超过30架，处于全国领先位置。
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第三是产业优势。温州有电子电器、汽摩配、五金、泵阀、机械、不锈钢、新材料等支柱产业集聚，企业数量达3000多家，为通用航空产业发展提供了重要的产业支撑。
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第四是先行优势。从王均瑶三兄弟创下中国民营包机的先河开始，20多年来，温商对通航产业进行了大量的探索。据统计，目前温州人在全国各地创办的通航企业已有10多家。温州人独有的创业创新精神和投资热情，使得温州民营企业在涉足通用航空产业方面走在全省、全国前列。
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最后是温商的优势。如今，在外温商有240万人。温商不仅自身流动性大，而且与国内外企业家的互动性、对通航的需求也很大。此外，大部分温商走南闯北、创业拼搏了几十年，具备了一定的产业基础和资金实力，不少企业家也看好通航这个新兴产业。
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温州通航已借势“起飞”。
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根据《温州市通用航空产业发展规划（2014—2030年）》，我市要抓好“五个一”：全力打造一张通用机场网、快速建立一个航空应急救援体系、着手创建一个通航服务业集聚区、跟进发展一个通航制造新产业、积极建设一个通航人才培养基地。温州市委、市政府高度重视通用航空产业，并审时度势，把它列为“五一〇产业培育提升工程”中的首个战略性新兴产业，市委、市政府主要领导及各县（市、区）领导亲自抓。
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我们梦想着，在大力推进温州区域内通航事业的基础上，以温州为基点，从温州出发，联合组建“温州通航母舰”，携手打造一个真正走向全国、走上世界的通航大都市。
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放开管制，通用航空就能直冲云霄
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~本土经济学家马津龙
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在人类从航空到航天、从登月到火星探索（不少人已经预订了飞往火星的单程票）的当代，我们却对通用航空长期实行作茧自缚的“空禁”政策。
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据说美国也曾有过航空管制。上个世纪70年代末，里根政府委派长期研究管制问题的经济学家科恩任航空局长。科恩主张放宽价格管制而得罪了既得利益集团。一家航空公司的老总出来挑战新的局长，说经济学家不懂航空，问他能不能讲清楚共有多少种飞机的型号。科恩反驳道：对我而言，它们都是带翅膀的边际成本，只要按边际成本定价就合理。科恩修改立法，最后取消了航空局。从此，美国航空业有了突飞猛进的发展。
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国际经验特别是美国通用航空的经验表明，对通用航空的管制不是如何放松，而是根本就不需要管制。所有对通用航空的管制，不仅是对通用航空发展的制约，而且是产生不正之风和腐败的温床。
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总编手记
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通用航空不再是梦
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十多年前，我市著名的经济学家马津龙曾在市两会上提出建议，发展通用航空产业，实现温州产业转型提升。那时，很多人都不太理解，认为不切实际，总觉得航空与造飞机离温州还有很远的距离。
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今天，在市委市政府大力推动下，一大批温州人成为了践行通用航空产业的急先锋。吴晓华要在文成打造中国的“航空小镇”，金海波欲在空港新区开建“通用航空中心”，吕文义选在七都岛兴建“水上飞机基地”……
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李兴猛也是其中一位代表。他回乡投身通航事业的第一步，是在北航研究院大楼的五楼安扎了温州市兴龙航空投资有限公司，开辟展厅以展示飞机与各种配件。在上半年的几次试飞后，最近又调来价值2200万元的空客EC120直升机长驻于温州，开始实实在在的“破冰”。近几天，市区天空中常有螺旋桨轰鸣声传来，就是他们的直升机掠过。下一步，他拟在永嘉罗东北岙村后山打造“航空城”项目；又筹划在温州空港新区开辟自己的机库与飞机组装业务，并引进技术实现固定翼飞机的温州制造。他还提出了“旅游海陆空服务”的概念，将直升机、游艇、公务机与景区、休闲场所连接，以形成一个完整的产业链。
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通用航空飞机的相关业务，多属于高端消费。但正像李兴猛介绍的一样，对于它，不能仅仅理解为奢侈品、小众爱好，它代表着一次产业的转型升级，消费档次的提升，城市运行效率的提高。在他们的几次试飞中，我们看到，从瓯海梧田的服装发展大厦至永嘉书院仅需10分钟，温州境内范围各处基本也只需20多分钟均可到达。对于商务考察、医疗救助、森林救火等无疑是一种最高效率的途径，可谓大大提升了城市的功能与效率。直升机带来新的空中观景旅游业务、婚纱摄影方式等也大大丰富了市民消费服务。当有一天，各大医院、学校、车站码头、集中性的大楼以及其他公共服务平台都配备了停机坪，又有足够多的航空服务公司提供足够多的直升机服务时，整体面貌将发生多大的变化。
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通用航空产业带来新的生活与工作方式，更将带来大量基础设施建设的有效投资，停机坪、通用机场等基础设施建设，航空人才培养，直升机乃至固定翼飞机的制造与组装，再延伸到市政、居民消费、商务运用等各个领域的飞行服务……这是一条多么庞大的产业链。当然，这一切还仅仅处于艰难的启动阶段，进一步的前行还有待于理念与政策的开放以及更多资本的加入，但其广阔的前景已经日趋明朗。
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我们相信，在李兴猛、“王兴猛”、“张兴猛”们的共同努力下，会出现更多的通用航空践行者，把温州打造成一个国际性通航大都市。
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发表于 2017-8-15 13:21
