温州商报、都市报、日报12日有关全国首批民营银行试点的报道-2014-3-12

马津龙

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温州商报、都市报、日报12日有关全国首批民营银行试点的报道

[TR] [TD] 正泰华峰参与全国首批民营银行试点 [/TD][/TR] [TR] [TD] 温州商报 [/TD][/TR] [TR] [TD] 2014-03-12 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 商报讯（记者 姜剑）国内首批民营银行试点花落温州。昨日，银监会举行民营银行试点方案新闻发布会，会议透露，首批试点的5家民营银行名单已经确定，其中一家落地温州，正泰、华峰等民营资本参与试点工作。此外，在沪温籍企业均瑶也参与试点。 银监会主席尚福林表示，经过反复论证和筛选，并报国务院同意，目前已确定5个民营银行试点方案，将分别在天津、上海、浙江和广东展开试点。试点采取共同发起人制度，每个试点银行至少有2个发起人，同时遵守单一股东股比规定，分别由参与设计试点方案的阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等民营资本参与试点工作。 “设立民营银行，是我国深化金融改革的重要举措，也是温州金改取得的重要成果。”温州大学金融研究院副院长林坚强说。自2012年3月28日设立金融综合改革试验区以来，温州一直致力于解决“两多两难”问题：民间资金多、投资难；中小企业多、融资难，其核心就在于让民间金融、小微金融、草根金融通过改革而达到规范良性发展。随着民营银行的设立，更多小微企业和城镇居民有望享受到丰富的金融服务，普惠金融服务体系将更完善 此次温州的民营银行试点由正泰集团作为主发起单位，联手温州华峰集团等十余家本地民营企业共同参股组建。据了解，正泰、华峰集团在金融领域已有较为丰富的实战经验。其中，正泰集团总资产超200亿元，拥有上市公司“正泰电器”，同时也是乐清正泰小贷公司的发起企业。华峰集团旗下拥有2家上市公司多家金融机构，其中华峰小贷于2008年成立，发展至今体量已超过16亿元，是全国第二大小贷公司。 银监会新闻发布会透露，5家试点民营银行将采取4种模式，阿里巴巴与万向控股的采取“小存小贷”模式、腾讯的采取“大存小贷”模式，天津的试点机构采取“公存公贷”模式、温州正泰华峰以及上海均瑶这两家采取“特定区域存贷款”模式，即限于做当地区域业务。待第一批试点取得经验，并总结评估后，再逐步推进。 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 温州经济学家马津龙—— [/TD][/TR] [TR] [TD] 民营银行成败 关键在于风险控制 [/TD][/TR] [TR] [TD] [/TD][/TR] [TR] [TD] 2014-03-12 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] ☉商报记者 姜剑 全国首批民营银行试点花落温州，对温州来说到底意味着什么？温州该如何利用这一宝贵机遇促进自身经济金融发展？带着这些问题，昨日记者采访了温州知名经济学家马津龙。他曾先后担任过多家农村合作银行或农村商业银行的独立董事，对民营银行问题有着自己的独到见解。 记者：一直以来，温州民营资本热衷参股银行，此次由民资发起设立民营银行，其根本区别和现实意义在哪里？ 马津龙：此前尽管已有不少通过兼并重组或在银行改制改造的过程中吸收民营资本参股的银行，但在现有的整体上国有银行垄断的体制下，民营资本参股的银行并不具有民营银行的机制，事实上也没有人认为这些银行属于真正的民营银行。在中国现有的金融制度下，只有纯粹以民营资本发起的作为民营“机构”进入而不仅仅是以“资本”参与的形式进入的，才是真正意义上的民营银行。 从这个意义上说，首批5家民营银行试点方案的确定，是深化金融改革、建立与市场经济相适应的竞争性金融体制的重大突破。而垄断的金融体制，正是造成民营企业不仅融资难而且融资成本高的制度根源。 这次由正泰、华峰共同发起以及其他多家民营企业参与的民营银行在温州的建立，不仅能对温州金融体系的市场化、缓解温州民营企业融资难和融资成本高起到有力的推动作用，而且有利于通过金融改革的率先突破，再创温州模式在改革上的先发优势。 记者：为什么说民营银行的设立打破了金融垄断，对于解决温州企业融资难、民间资本投资难问题又有何作用？ 马津龙：民营企业融资难、民间资本投资难，从制度根源上说，正是因为现有包括金融的一系列国有垄断部门的存在。民营银行的设立，最终将导致金融垄断制度的打破，形成竞争性的市场化金融体制。这不仅有利于缓解民营企业的融资难，而且有利于缩小存贷款利差，降低民营企业的融资成本。 这种好处，从余额宝超过现有银行10倍以上的活期利率、微信相对垄断电信运营商的优惠，已经明显地表现出来。由正泰、华峰发起的民营银行的设立，将直接、间接地给正泰、华峰以及相关企业增加投资机会。金融垄断以及整个垄断制度的打破，无疑将大大拓展民间资本的投资渠道。 记者：民营银行成立后，运营中应该注意什么，如何与国有商业银行竞争？ 马津龙：民营银行成败的关键，在于能否牢牢守住风险底线，能不能自担风险。国有商业银行按理说也是公司制企业，也应该自担风险，但由于采取的是全国性的体系，除非整个体系破产，各省区市及其以下的分行、支行是不可能破产的。而民营银行必须自担风险，要有自担剩余风险的制度安排，要有足够的抗风险能力，要有合法可行的风险处置和恢复计划，即所谓“生前遗嘱”。 从长远来说，无论是民营银行还是国有银行，都应该按照统一的市场规则进行市场化竞争。但在试点的意义上，民营银行要尽可能有不同于国有银行的差异化的市场定位和特定的战略。 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 三家温商企业参与 首批民营银行试点 [/TD][/TR] [TR] [TD] ■试点方案涉及10家民营资本，正泰、华峰和均瑶名列其中 ■尚福林表示，试点的5家民营银行与商业银行适用同等的国民待遇，接受相同的监管管理 [/TD][/TR] [TR] [TD] 2014-03-12 [/TD][/TR]

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温州都市报

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[TR] [TD] 温州某网特派记者卢俊敏北京专电 昨天上午，在两会新闻中心举行的记者会上，中国银监会主席尚福林表示，已选择部分民营资本参与民营银行试点，首批确定五家，将在天津、上海、浙江、广东等地开展试点。正泰、华峰和均瑶三家带温州血统的民企名列试点方案。 记者会上，在回答凤凰卫视记者的提问时，尚福林说：“这次民营银行试点，将采取共同发起人的制度，每家试点银行的发起人不得少于2家民营资本。现在所选的这些民营资本，仅仅是参与试点的筹备工作，下一步将依法通过对股东的资质审查，再依法申请发起设立银行。” 作为深化金融改革的第一单落地政策，此次试点方案涉及阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等10家民营资本参与。对于外界关注的试点民营银行何时能够挂牌营业，尚福林说：“这5家银行的试点，我们将按照成熟一家审批一家的原则来审慎地推进。至于这些银行什么时候能够挂牌营业，主要取决于这些银行的条件是否成熟。” 尚福林指出，此次试点的民营银行与商业银行都是依法设立的商业银行，适用同等的国民待遇，接受相同的监管管理。在选择的标准上，主要考虑到五个方面的因素，包括要有自担剩余风险的制度安排、股东要有办好银行的资质条件和抗风险能力、有股东接受监管的具体条款、有差异化的市场定位和特定的战略、有合法可行的风险处置和恢复计划。 市委副书记、市长陈金彪此前在全国两会接受媒体采访时表示，民营银行是温州金改的一个重要目标，它的意义重大。但一家民营银行的设立，不可能解决所有民间资本投资难、小微企业融资难问题，但走出了第一步，积小胜为大胜，以后逐步可以建立起地方金融体系，这个意义更大。 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 温商企业低调回应“试点” [/TD][/TR] [TR] [TD] [/TD][/TR] [TR] [TD] 目前尚未接到银监会的试点筹备批文，对此事暂时不做回应。 [/TD][/TR] [TR] [TD] 2014-03-12 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 四家上市公司股票未出现预期的大涨 温州某网讯 三家温商民营企业名列首批民营银行试点方案。对此，这三家企业昨天在接受媒体采访时显得非常低调和谨慎，均以尚未接到正式批文为由，未作回应。 正泰集团董事长南存辉在接受本报记者采访时说，感谢媒体对此事的关注，但目前尚未接到银监会的试点筹备批文，对此事暂时不做回应。均瑶集团新闻发言人、党委书记陈理同样表示，未接到批文，暂不做回应。 昨天中午，在浙江代表团住地北京金霖酒店，一名人大代表告诉记者，华峰集团董事长尤小平因民营银行试点一事被记者们团团围住，但他只是笑，不做任何回应。 作为我国工业电器龙头企业和新能源领军企业，正泰集团在金融领域已练兵多年——拥有上市公司“正泰电器”，同时也是乐清正泰小额贷款公司的主发起人。华峰集团旗下拥有2家上市公司，2008年发起设立的华峰小额贷款公司，注册资金单体规模已居浙江省首位。均瑶集团现已形成以航空运输和商业零售为主营业务，涉及教育、食品、高新科技投资等领域的集团公司。 昨天上午，5家民营银行试点方案确定的消息传开后，正泰电器、华峰氨纶、华峰超纤、大东方等四家涉及的温商上市公司股票并未出现预期的大涨。除了大东方与华峰氨纶分别有5个百分点与3个多百分点的较大涨幅外，正泰电器收盘还跌了近1个百分点。 对此，太平洋证券股份有限公司财富管理中心总经理、首席投资顾问刘刚表示，按以往情况，像类似于民营银行试点消息公布，涉及上市公司一般至少会有一次冲击涨停的表现，但昨日这个板块的股票表现并不强，一方面是民营银行的信息于去年市场就有预期，相应上市公司的股价也有过一轮表现，目前只公布试点方案，没有详细的内容，相应股票炒作空间已有限；另一方面是投资者对民营银行的发展前景尚看不清。 温州某网记者 卢俊敏 吕进科 郑俊杰 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 新闻分析 [/TD][/TR] [TR] [TD] 民营银行试点对银行业意味着什么？ [/TD][/TR] [TR] [TD] 民营银行发展壮大，将进一步增强市场活力，更有效地配置市场资源和金融人才，一个更有活力的金融市场必将随之到来。 [/TD][/TR] [TR] [TD] 2014-03-12 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 据新华社北京3月11日电 千呼万唤之后，民营银行终于将要在今年批量诞生。中国银监会主席尚福林11日宣布：目前已确定5家民营银行试点方案，将分别在天津、上海、浙江和广东展开试点。这将是中国银行业行将开启的又一个新时代。 毋庸讳言，银行的丰厚利润和超强融资能力，是一些民营企业对开办银行热情高涨的原因。 除此之外，互联网和第三方支付技术的发展，为一些民营企业带来了发展新金融模式的可能，新技术的发展为民营银行施展拳脚提供了无限想象的空间。据悉，此次参与设计民营银行试点方案的民资中，就有阿里巴巴、腾讯等互联网企业。 与民资跃跃欲试相对应的，是监管部门的谨小慎微。出于风险控制的考虑，初期放行的民营银行只有5家，并且颁发有限业务牌照。 民营银行仅试点5家，通过试点再逐步推进，不免让众多民营企业家失望。然而，纯民资发起设立银行本身，却意味着民营银行魂兮归来。走市场经济之路，就应该实行统一的市场准入制度，为各类投资主体提供公平的市场环境和投资机会；使“市场在资源配置中起决定性作用”，就应该首先在市场准入上平等开放，在相同的环境下展开经营，实现公平的市场竞争。正如尚福林所强调，试点民营银行将突出市场机制的决定性作用，建立完全由资本说话的公司治理机制。 可以预计，由于新设数量有限、利率市场化改革依然在进行，短期内民营银行对小微企业融资难、促进银行业竞争等方面，不会有根本的改变。但是，随着存款保险制度和银行退出机制建立，利率市场化改革加快推进，民营银行外部环境和配套制度改善，以及互联网科技日新月异，其发展空间必将进一步扩大。虽然还只是试点，但假以时日，民营银行必将在中国银行业中扮演重要角色。 民营银行发展壮大，将进一步增强市场活力，更有效地配置市场资源和金融人才。各类商业银行在市场中充分竞争，必将涌现出大批从市场竞争中成长起来的银行家，一个更有活力的金融市场必将随之到来。 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 试点选择 [/TD][/TR] [TR] [TD] 幕后解读七点看懂试点民营银行 [/TD][/TR] [TR] [TD] [/TD][/TR] [TR] [TD] 2014-03-12 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 自担风险民营银行首批试点名单 标准 不是指标分配，而是优中选优 银监会有关负责人表示，这5家试点银行的选择既不是计划模式下的指标分配，也不是行政管理下的区域划分，而是在各地转报推荐的试点方案中优中选优。 选择主要考虑五个因素： 标准 有自担剩余风险的制度安排。此次试点严格要求发起人切实自担风险，自愿承担银行经营风险，承诺承担剩余风险。 有办好银行的资质条件和抗风险能力。要求发起人公司治理完善，核心主业突出，现金流充裕，有效控制关联交易风险，能够承担经营失败风险。 有股东接受监管的协议条款。要求发起人承诺其股东接受监管机构的监管，以防自担风险的责任落空。 有合法可行的风险处置和恢复计划。提前订立风险处置与恢复计划，即“生前遗嘱”，明确经营失败后的风险化解、债务清算和机构处置等安排。 有差异化的市场定位和特定战略。坚持服务小微企业和社区民众的市场定位，为实体经济发展提供高效和差异化的金融服务，实行有限牌照。 发起主体 应全部为民间资本 应全部为民间资本。实行有限牌照，鼓励在特定业务领域做专做精。 发起主体 资质 发起企业 限制 实际控制人应为中国公民且不得持有绿卡 公司治理结构完善，社会声誉、诚信记录和纳税记录良好，经营管理能力和资金实力较强，财务状况良好，有效控制关联交易的民营企业入股。 发起的企业应是在中国境内注册，初选是不易受经济周期影响的行业，具备相当实力、处于行业领先地位的民营企业集团，在集团下还设立了多家企业实体。在入股银行时，应选择持续经营的良好主体，以自有资金入股，避免代持的情况。 发起企业的主要控股、控股股东或实际控制人，作为试办民营银行的终极受益人和剩余风险承担者，应为中国公民且不得持有绿卡。 试点银行 经营 发起主体不得直接干预银行具体经营 发起主体不得直接干预银行具体 经营 发起主体要做好长期投资、持续经营的打算。要求发起主体承诺5年的股权锁定期，5年内发起主体持股不得转让。 经营要坚持特色化、差异化的经营模式和金融服务。 发起主体要做专业、理性的投资者，不要直接干预银行具体经营，选择专业的银行经营管理人才。 政府不干预银行业务经营，支持试点银行守法合规经营，配合做好风险防范化解工作。 试点银行 发起主体自主创造自担风险的模式 要做好两项制度设计： 试点银行 风险 持续经营期间的内控与风险管理制度设计 风险处置安排设计 由发起主体以合同方式承诺承担剩余风险，防止风险传染和转嫁，以保护存款人的合法权益。试点初期不先行制订统一规则，由发起主体自主创造自担风险的模式，自愿承诺承担经营失败的剩余风险，对存款或其他债权实行全额或差额赔付，相关赔付责任应有健全的法律手续，明确、充分地体现在银行章程中，确保自担风险的实现形式合法、有效。 试点银行 监管 属地监管，要守住“底线” 属地，要守住“底线” 监管 按属地原则监管。在哪试点，就由当地银监局负试点责任，要守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。 按照统一标准实施审慎监管和行为监管，特别是强化对关联交易的监管。加强股东自我约束，鼓励股东及其关联企业自愿放弃从本行获得关联贷款的权利，尽量减少试点银行的关联交易；对其他合规的关联交易，采取逐项事前报告制；此外，监管部门对试点银行关联交易采取更审慎的监管标准，包括采取更加审慎的监管和监测，提高信息披露要求，加大现场检查和违规处罚力度等。 严格风险控制和处置。按照风险为本的原则，强化银行内控制度建设，防止风险外溢，确保存款人和相关债权人合法权益不受损失。 试点银行 模式 除该部分内容根据凤凰财经整理外，其余内容均根据中国银监会发布内容整理 “大存小贷”(存款限定下限，贷款限定上限)，腾讯为“大存小贷”模式。 “公存公贷”(只对法人不对个人)，天津发起人（商汇、华北）申请试点的为“公存公贷”模式。 “特定区域存贷款”(限定业务和区域范围，比如上海自贸区内)。 “小存小贷”(限定存款和贷款上限)，阿里巴巴意向申请的是“小存小贷”模式。 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 仅有民营资本参股的银行 还不能称民营银行 [/TD][/TR] [TR] [TD] 使民资不再是银行的配角 [/TD][/TR] [TR] [TD] 温州都市报 [/TD][/TR] [TR] [TD] 2014-03-12 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 马津龙：仅有民营资本参股的银行还不能称为民营银行，只有纯粹以民营资本发起的作为民营“机构”进入的银行才是真正意义上的民营银行。此次正泰集团与华峰集团可共同发起建立民营银行，会促进温州金融体系的市场化，有利于缓解温州民企融资难、融资成本高等问题。 此前，尽管已有不少通过兼并、重组或在银行改制、改造的过程中吸收民营资本参股的银行，但在现有国有银行处于垄断地位的体制下，民营资本参股的银行并不具有民营银行的机制，事实上也没有人认为这些银行属于真正的民营银行。例如在温州，民营资本占百分之八九十甚至接近百分之百的银行都已存在。也就是说，在中国现有的金融制度下，只有纯粹以民营资本发起的作为民营“机构”进入而不仅仅是以“资本”参与的形式进入的，才是真正意义上的民营银行。 首批民营银行试点方案的出炉，是我国深化金融改革、建立与市场经济相适应的竞争性金融体制的重大突破；当前垄断的金融体制，正是造成民营企业融资难、融资成本高的制度根源。因此，这次由正泰、华峰共同发起，以及其他多家民营企业参与在温州组建民营银行，这不仅能对促进温州金融体系的市场化、缓解温州民营企业融资难和融资成本高起到有力的推动作用，而且有利于通过金融改革的率先突破，再创温州模式在改革上的先发优势。 缪心毫：参与到民营银行中去 并非温企发展的首选途径 在温州，民企进入银行业并非始于此次民营银行获批，早年已在温州银行和鹿城、龙湾等地的农村商业银行的增资扩股过程中显现身影，可是它们一直是银行的配角。民营银行会使民资在银行中的角色发生转变，不再是配角，主要是它是由民营企业直接控制与经营的，可充分发挥民企灵活的思维与机制，进而凭借不断创新，获得竞争优势。如利率市场化得以实现，民营银行将利用其利率方面的灵活性和比民间融资渠道更高安全性，将会吸纳大量民间资本，从而促进金融稳定。 民营银行设立后会对银行、小贷公司等金融机构产生多大的影响，这要取决于民营银行的监管环境与其他金融机构存在多大的差异。目前，相关政策尚不明朗，其所产生的影响也尚不清楚。而从民营银行的未来发展方向看，应该会侧重于小微企业与社区金融，不过随着国有银行以及股份制银行服务对象的不断下潜，将在很大程度上抢夺民营银行的业务空间。毕竟，与国有或股份制银行相比，民营银行在诸多方面均存在劣势，很难对其构成实质性威胁。除非，监管层对民营银行给予特殊的政策倾斜，或者民营银行利用本土的社会网络、人力资本等优势，创新金融服务，实现差异化竞争。 尽管民营银行会让民资在银行中的角色发生转变，但是参与到民营银行中去，并不是温州民企多元化发展的首选途径。首先，金融领域对民企的资金占用较高，民企实体领域与金融领域之间的关系如果处理不好，有可能反噬其实体业务，导致原本用于实体经济的资金倒流入金融领域，去追求金融领域的高利润；其次，也有可能民企利用两者之间的关联交易为民企的实体经济提供不正常的融资渠道，如果没有建立良好的风险防范与风险隔离机制，容易使民企的经营风险外部化、社会化；再者，如果竞相进入金融领域成为温州民企的一种风气，将可能使大量的民间资金空转，却缺乏优秀的企业将金融资金导入实业，对温州的经济发展也是不利。 金融的本质在于资金的融资，为资金的需求方与提供方提供最为便捷、高效且成本低廉的对接通道；相比小贷公司、村镇银行而言，温州民营银行对民间资金的导流效应将更加明显。 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 正泰华峰均瑶参与中国首批民营银行试点 [/TD][/TR] [TR] [TD] 温州民资获准发起设立银行 [/TD][/TR] [TR] [TD] 温州日报 [/TD][/TR] [TR] [TD] 2014-03-12 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 本报北京专电 （记者 吴勇 林乃鹏 邹雯雯） 昨天，中国银监会主席尚福林在全国两会新闻中心举行的记者会上透露，国务院已同意选择一些民营资本共同参与发起设立首批5家民营银行。正泰、华峰两家本土温企和在外温商企业均瑶，优选入列参与试点方案设计工作。得益于温州金改先行先试的效应，完全由民资主导发起设立的民营银行在浙、津、沪和粤开展试点，将为中国新一轮金融改革打开重大突破口。 尚福林说，民营银行试点采取共同发起人制度，参与试点筹备工作的十家民营企业都是优中选优。被选中的正泰、华峰、均瑶都曾不同程度地涉足金融业。正在京参加全国两会的人大代表、华峰集团董事局主席尤小平表示：“华峰将与正泰共同参与试点筹备工作，争取早日落地。届时，温州版民营银行将定位于服务中小民营企业，希望在国资主导的金融体系中发挥鲶鱼效应。” 均瑶集团昨亦向记者证实，将努力与复星在沪共同发起设立民营银行。 温州民资的民营银行梦由来已久，并早有参股城商行和农村中小金融机构。然而时至今日，中国仍未诞生一家由民资完全主导的民营银行。直到2012年3月28日，国务院决定设立温州市金融综合改革试验区并确定十二项主要任务，丰裕而敏锐的温州民资开始触摸到了这份梦想。去年党的十八届三中全会明确，在加强监管的前提之下，允许具备条件的民间资本依法设立民间银行，这一改革举措让梦想进一步接近。 “去年7月国务院提出‘尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行等金融机构’后，温州积极与国家相关部门对接，并制定完成民间资本发起设立民营银行试点的初步方案。经省、市政府同意，由省政府上报国务院。”市金改办副主任余谦透露。 “民营银行之所以被寄予很高期望，原因在于大家希望借助民营银行这一创新，解决民营企业融资困境，扶持中小企业发展。同时在于，传统银行业是国有资本占据主导地位的行业，引入民间资本，意味着银行业可能发生结构性的变化。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，“首批民营银行的放行,是银行业全面深化改革迈出的坚实第一步。” 据悉，5家试点银行将按照“成熟一家审批一家”的原则审慎推进。市金改办表示，接下来将严格按照中国银监会等金融监管部门的要求，做好所有前期工作，确保通过筹备审批，争取温州版民营银行早日落地。 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 全国首批5家民营银行试点方案确定， 出现十家试点企业温商有三的“大比例”—— [/TD][/TR] [TR] [TD] 正泰华峰在温共同发起一家 均瑶在沪牵头创办一家 [/TD][/TR] [TR] [TD] [/TD][/TR] [TR] [TD] 2014-03-12 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 本报记者 尤成勇 邹雯雯 潘颖颖 昨天，中国银监会主席尚福林在两会新闻中心举行的记者会上透露，在加强监管的前提之下，允许具备条件的民间资本依法设立民营银行已列入今年改革任务，目前已选择一些民营资本共同参与首批5家民营银行在天津、上海、浙江和广东开展试点。 之前一天，尚福林在做客人民日报“两会e客厅”时就点名了参与设计试点方案的10家民营企业，分别是阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰。 根据这一名单，10家试点民企中，温商企业占有3席。记者昨从正泰集团董事长南存辉和华峰集团董事局主席尤小平处共同获得证实，他们将牵头在温州主发起成立一家民营银行。在外温商、均瑶集团董事长王均金昨也向本报确认，他们正与复星集团作为发起人申请民营银行牌照，目前正在申请资料准备阶段，暂无其他更多细节可以披露。 这五家方案是怎样确定的? 银监会主席称是优中选优 这5家民营银行试点方案是怎么样确定的？ 尚福林如此作答：党中央、国务院提出试办民营银行以后，得到民营企业和各地政府的积极响应，根据各地转报和推荐的试点方案，银监会进行了认真的比较和筛选，择优确定了这五家方案。这次试点的选择，不是计划模式下的指标分配，也不是行政管理下的区域划分，完全是对试点方案的优中选优。 据尚福林透露，这次试点民营银行，将采取共同发起人的制度，也就是说，每家试点银行的发起人不得少于2家民营资本。现在所选的这些民营资本，仅仅是参与试点的筹备工作，下一步将按照三中全会关于加强监管和具备条件的改革要求，依法通过对股东的资质审查以后，再依法申请发起设立银行。“资格审查合格的，再正式提交筹建申请。” 尚福林表示，这5家银行的试点，将按照成熟一家审批一家的原则来审慎地推进，至于说这些银行什么时候能够挂牌营业，主要取决于这些银行的条件是否成熟。也就是说，挂牌营业的时间主要还取决于这些试点银行自身。 对于此次温商占有3席的“大比例”现象，正泰、华峰和均瑶皆认同，温州人的民营银行情结由来已久，过去三十年温州人在金融领域的探索和创造的声誉，对温商此次参与申报民营银行是有“加分”。 接下来温州会如何操作? 还将有其他几家民企来参股 “这次温州两家企业入围试点，说明温州的金融综合改革工作得到了中央的肯定。”市金融办负责人表示，前段时间温州的区域经济金融态势并不稳定，但是目前各项数据显示经济正在企稳好转。申办民营银行需要大量民间资本的充分支持，选择温州试点，正是对温州金融生态环境的认可。不过他也表示，现阶段并不意味着温州已经拿到民营银行的牌照，接下来需要按照银监会的要求严格按照申报程序进行操作。 自2013年7月“金融国十条”颁布以来，申办民营银行迅速成为最热门的金融话题。去年10月23日，浙江省副省长朱从玖在浙江杭州召开的温州金改通气会上首次透露，温州已经制定了民资设立民营银行的详细方案，已经上报。但温州方面对此却一直三缄其口。 今年1月15日，南存辉在新书《南存辉讲故事》首发仪式上第一次对媒体表示，正泰集团正与温州几家民营企业申请组建民营银行。同月21日，温州市金融口“十大举措看落实”专题会议也透露，“温州版”民营银行落地已是箭在弦上，只等发令。南存辉的回应和温州官方的表态，让民营银行“温州版”方案进一步明晰。 一位不愿透露姓名的市政府工作人员告诉记者，除了正泰和华峰之外，即将申报的这家温姓民营银行还将有其他几家民营企业共同参股。目前，温州这家民营银行的注册资本、股份比例等细节尚未确定。“筹建方案此前已经在温州经过多次讨论，并通过省里上报了，但是最终方案肯定还没敲定。”上述内部人士表示。 温州民间对此有何反应? 华峰两股票闻风上涨 民营银行一直是社会各界关注的热点，不少业内人士认为民营银行的准入被视为金融改革的破冰。 去年，多个申请民营银行的版本都与温州沾边。先是传出国家工商总局核准的华瑞银行股份有限公司是温州的华峰集团联合森马服饰、报喜鸟注册的，后又传出阿里集团已经申请网络银行将注册在温州，引发温州相关上市公司的股价波动，此后一一被证实是假消息。 昨天的A股市场，民营银行概念股闻风而动。由于百业源是健康元的控股股东，健康元因此受到炒作而发力涨停，成为龙头。均瑶控股的上市公司“大东方”一度冲击涨停。温州板块方面，华峰集团旗下的两家A股上市公司，华峰氨纶涨3.24%，华峰超纤涨1.93%，正泰电器下跌0.93%。 我市多家商业银行行长昨天也在关注这一消息，并在其微信朋友圈给予转发，但未给予置评。 温州版民营银行将服务谁? 让中小企业享五星级服务 “民间资本与民营经济将再度迎来一个春天。”尤小平在接受媒体采访时表示，金融服务的核心就是创新，民营银行一定要创新，为中小企业服务，让中小企业“住旅馆”享受“五星级”的服务，改善中小企业融资难现状。 中小企业多融资难是世界性的难题，温州金改正是脱胎于此。一直以来，温州致力于通过各种途径解决“两多两难”问题，权威消息也进一步透露，“温州版”民营银行服务定位就是在中小微企业身上，用民营企业自身的视角与理念，为温州量大面广的中小微企业提供金融服务与支持。 对于未来的民营银行经营，担任多家农村商业银行、合作银行独立董事的本土经济学家马津龙认为，民营银行成败的关键，在于能否牢牢守住风险底线，能不能自担风险。国有商业银行按理说也是公司制企业，也应该自担风险，但由于采取的是全国性的体系，除非整个体系破产，各省市及其以下的分行、支行是不可能破产的。而民营银行必须自担风险，要有自担剩余风险的制度安排，要有足够的抗风险能力，要有合法可行的风险处置和恢复计划，即所谓“生前遗嘱”。从长远来说，无论民营银行还是国有银行，都应该按照统一的市场规则进行市场化竞争。但在试点的意义上，民营银行要尽可能有不同于国有银行的差异化市场定位和特定的战略。 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] 十家发起民企的前世今生 [/TD][/TR] [TR] [TD] [/TD][/TR] [TR] [TD] 2014-03-12 [/TD][/TR]

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[TR] [TD] ■浙江省 阿里巴巴——浙江阿里巴巴电子商务有限公司 核心人物：马云 注册资本为12.28亿元人民币。目前号称是中国最大的网络公司和世界第二大网络公司，前身系马云于1999年一手创立的网上贸易平台。目前拥有阿里巴巴、淘宝网、支付宝等商务、支付平台，并通过阿里小贷公司涉足金融业务。 万向——万向中国控股有限公司 核心人物：鲁冠球 中国万向控股有限公司属于万向集团企业，成立于2007年3月，注册资本金11.5亿元人民币，位于浙江省杭州市。创始人鲁冠球从自办个体修车铺起家，最终发展成为万向集团公司。目前万向集团旗下有万向工业集团、万向电动汽车、万向三农集团、万向美国公司、万向财务公司，不仅旗下拥有多家上市公司，还拥有信托等多个金融牌照。 正泰——正泰集团股份有限公司 核心人物：南存辉 正泰集团股份有限公司成立于1994年3月，注册于浙江省乐清市，目前注册资本15亿元人民币，创始人为南存辉。 1984年，南存辉以5万元起家，创立求精开关厂，最终发展成为年营业额超200亿元的正泰电器［-0.26% 资金 研报］，目前涉足清洁能源、智能电气、股权投资三大业务板块。 华峰——华峰集团有限公司 核心人物：尤小平 华峰集团位于浙江省瑞安市，创办于1991年5月，前身是尤小平投资50万元创建的瑞安市塑料十一厂，生产聚丙烯塑料编织袋，目前已发展成为一家以化工新材料为主，以金属、金融、物流贸易等产业为辅的大型民营股份制企业，总资产155亿元，旗下拥有上市公司华峰氨纶。 广东省 腾讯——腾讯控股有限公司 核心人物：马化腾 腾讯控股脱胎于1998年11月马化腾在深圳成立的深圳市腾讯计算机系统有限公司，目前在开曼群岛注册，是中国最大的互联网综合服务提供商。2012年营业额达到438.937亿元人民币。主要产品包括即时通信软件、网络游戏、门户网站、及近年兴起的微信等。近年也开始与银河基金、国金证券等金融机构展开深度合作。 百业源——深圳市百业源投资有限公司 核心人物：朱保国 深圳市百业源投资有限公司成立于1999年，注册资本8000万元，办公地点位于深圳南山区的健康元［9.98% 资金 研报］大厦，实际控制人正是创立健康元集团业大亨朱保国。 朱保国由保健产品起家，推出了太太口服液、静心口服液等知名产品，目前拥有健康元和丽珠集团［1.82% 资金 研报］两家上市公司，身价超过68亿元人民币。深圳市百业源投资有限公司正是朱保国控股旗下上市公司的核心控股平台。 上海市 均瑶——上海均瑶（集团）有限公司 核心人物：王均金 由在外温商创办的上海均瑶（集团）有限公司创立于1991年，目前注册资本2亿元人民币。已形成以航空运输和商业零售为主的主营业务，涉及教育、食品、高新科技等投资领域，旗下拥有吉祥航空等知名品牌和上市公司大东方，2013年集团总资产200多亿元。 复星——复星集团 核心人物：郭广昌 由在外浙商郭广昌创办的复星集团于1992年创建，核心公司复星国际目前在香港联交所上市。复星系先后投资有复星医药、复地、豫园商城、建龙集团、南钢联、招金矿业、海南矿业、永安保险、分众传媒、Club Med、Folli Follie、复星保德信人寿等，目前管理资产超1500亿元。 天津市 商汇——天津商汇投资有限公司 核心人物：闫希军 天津商汇投资有限公司成立于2004年4月5日，注册资本为13.8亿元，是一家以自有资金进行投资和咨询管理的公司，主要资产为8%渤海银行股权，2010年天津商汇的净资产为13.86亿元，实现净利润717.59万元。渤海银行在发起设立时就引入渣打银行境外投资者，经营管理情况良好，近几年业务快速发展，2009年净利润较2008年实现翻番，达到2.56亿元。 华北——天津华北集团有限公司 核心人物：周文起 华北集团位于天津，注册资本2亿元，是一家拥有天津市华北电缆厂、天津华南线材有限公司、天津大山铜业有限公司、天津华辰投资发展有限公司、天津金山电线电缆股份有限公司、天津华北创业小额贷款有限公司、天津华北集团房地产投资有限公司等十多家公司和企业的大型集团公司，固定资产超过几十亿元，年产值达百亿元，创利税数亿元，是天津市北辰区支柱型企业。 [/TD][/TR]

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