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开发商补交2.1亿元土地出让金,现已交了一半左右 竣工验收因此消除超容积率这一主要障碍
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矗立在市中心大南路旁的温州世贸中心,以其68层的俯瞰姿态,成为这座城市的繁华地标。但结顶5年来,它至今未通过验收,依然只是一座空楼!
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在年复一年的等待中,关于“烂尾楼”的种种猜想在坊间发酵。少批多建、消防卡壳、官司缠身……接踵陷于各种风波,温州世贸中心在坎坷中难觅归处。
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“相关问题都已在逐一解决,或许离竣工联合验收的日子不会太遥远。”昨天,市住建委相关处室负责人这样说。接近政府方面的人士亦证实,官方已将联合验收研究事项提上议事日程。
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从立项至今整整12年,世贸中心何去何从,似乎终于露出一丝曙光。
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结顶5年未能通过验收,多方都是失利者
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温州世贸中心于2001年立项,分裙楼和主楼两部分,主楼68层,建成高度333.33米。2008年9月26日,随着最后一铲混凝土的浇灌,主楼结顶。
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但一个尴尬的事实是,至今,它未能通过验收。
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“世贸结顶时,我买在荷花路上的房子刚装修,如今装潢都旧了,它居然还没开业!”市民陈先生对此万般不解,“在家吃过晚饭带着孩子去世贸逛逛”的设想,在他看来依然遥远。
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世贸周边的商家,对世贸中心更是抱有极强的依赖心理。“当初承受高昂的租金,选址在这里开甜品店,就是期待世贸开业后能带来旺盛的人气,但等了几年后,终于失望了。”这名不愿具名的老板称,去年,他因难以维持不菲的租金,另觅他处开店了。
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此前已经交足了购房款的200多名购房户,成为大厦迟迟未能投用的直接损失者。有购房户说,花500多万元购买写字楼,十来年未能产生效益,“这成了一笔死钱,看不到产出又抽不出来,只能干等着。”
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而开发商更是觉得自己是最大失利者,温州世贸房地产开发有限公司副董事长黄丽娜算了一笔账:“投入的建设资金,光是每天利息都要上百万元。”
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症结之一:容积率变更,如何补救?
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解决方式:补交2.1亿元出让金,目前已交了一半
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事实上,早在2010年10月13日,有关部门曾对温州世贸中心进行过竣工预验收,发现了诸多问题。
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其中,最受关注的一个症结,便是容积率的变更问题。坊间流传的解读较为通俗易懂:“世贸中心擅自变更规划,可使用面积增多了。”
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这种解读得到了相关部门的证实:“世贸中心空间形态变化不大,但建筑面积有增加,与规划许可相比存在少批多建的情况。”
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黄丽娜曾用“死结”来形容这一尴尬。
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据她解释,几个因素共同造成了“超容积率面积”现象:
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1、主楼的四个边角原规划设计是空腔的,并不做任何使用。但她后来在每个边角位置安装了LED灯,以烘托大厦夜景,这部分边角空间被计入容积率面积。
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2、世贸中心建有四层避难层。在2003年的《建设工程规划许可证》上,地上建筑面积未将避难层计算在内。但避难层里含避难空间和设备空间两部分,实际上只是避难空间不算容积率面积,设备空间仍要计入,因此这部分面积又多出来了。
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3、地下层原是不计容积率的,而按照2006年消防新规,要增加消防楼梯,计入容积率。类似这样的政策调整,也是导致出现超出容积率面积的因素。
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补交土地出让金,成为补救的最佳途径,但黄丽娜与相关单位一直在补交金额问题上没有达成一致意见。
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“最终谈下来是约2.1亿元的出让金,已经交了一半左右。”黄丽娜昨天称。
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“确实如此,剩下的一半,有合同约定,要如期缴纳。”市国土资源局用地处负责人证实,超容积率面积这一问题不再是世贸中心通过验收的羁绊。
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症结之二:如何解决消防遗留问题?
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解决方式:开发商整改,更新维护消防设施
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结顶5年未能通过验收,除容积率变更这一障碍外,黄丽娜认为周边配套的滞后和旷日持久的官司,都拖累了世贸中心的前进步伐。
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“原先马鞍池10号楼挡住大厦南出口,现在这幢楼已拆迁,问题解决了;大厦的排污管原先无处可排,现在管道也已经在建设了。”黄丽娜称,解决这些配套问题,耗费了不少时间。
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此外,从2008年开始,开发商与购房户之间陷入购房纠纷,且愈演愈烈,逐渐发展为一场场马拉松式的官司。
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“这些官司形成了巨大的舆论压力,也对大厦的投用进程起到了阻碍作用。”黄丽娜称早已疲于应付这些纠纷,“但你不得不面对,绕不开。”
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市住建委是联合验收的牵头单位,该委相关处室负责人称,容积率问题解决后,“最主要的问题是要过消防这一关”。
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市消防局防火处一负责人介绍,消防需要经过专项验收,世贸中心目前亟需解决两大问题,一是当初容积率变更导致面积增加后,没有报消防部门审批,留下了系列遗留问题,现在需要对消防设施的安全性进行调整;二是世贸中心建成后,迟迟未能投用,一些消防设施需要更新和维护。消防部门已经要求开发商进行整改,“主要看业主的整改力度,我们会进行跟踪指导。”
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市住建委相关处室负责人也持同样态度:“只要业主有决心整改到位,过了消防这最主要的一道门槛,再提出申请,我们会组织联合验收。”在他看来,对于温州繁华商圈的这座地标,谁都不希望它成为“烂尾楼”,“我们一直在努力帮它解决问题,希望尽快迎来验收。”
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黄丽娜显然对迈过消防门槛持有信心:“世贸中心投入了我十多年的心血,如今走到关键一步,我内心真的希望能早日通过验收,迎来装修开业。我希望这次,等待不会太久。” 温州某网记者 胡建国 见习记者 叶临风
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