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实名控告书 永嘉县纪律检查委员会（监察委员会）： 控告人：周海萍，1966年8月出生，1983年10月入伍，现为县机关事务管理中心职工，是一名38年党龄党员、14年军龄转业军人。 被控告人：永嘉县机关事务管理中心主任、党组书记潘齐忠。 被控告人：永嘉县人力资源和社会保障局局长、党组书记金翎翼。 控告事项： 1、控告永嘉县机关事务管理中心相关领导滥用职权，违法办理未到法定年龄的职工退休。 2、控告永嘉县人力资源和社会保障局渎职失职，不按规定受理申诉、仲裁，违法审核办理退休。 一、案情概况 控告人档案中的出生年月记载不一致，1980年1月13日形成的《入团志愿书》记载的出生日期为1966年6月；1982年形成的原始户籍记载的出生日期为1966年6月6日；1983年10月形成的《应征公民入伍登记表》记载出生年月1965年6月；1984年8月形成的《结业鉴定表》记载出生年月1966年6月；1988年5月形成的《入党志愿书》、1988年9月形成的《士兵军衔报告登记表》、1989年1月形成的《志愿兵申请表》等材料记载出生年月1966年7月；其他材料记载出生年月均为1966年8月。2018年以来，我县根据上级统一部署，全面开展“三龄两历”认定，当时领导故意拖延不给控告人认定。2025年5月16日，档案审核人潘某朋电话告知，认定控告人的出生日期为1965年6月，控告人对该认定结果有争议，按规定向县机关事务管理中心提出“复核申请”，该中心未按规定作出复核决定，剥夺了控告人的复核权利。控告人向县人力资源和社会保障局提出申诉，该局作出《不予受理通知书》，剥夺了控告人的申诉权利；控告人向温州市人社局提出再申诉，该局再作出不予受理通知书，告知控告人“应根据申诉规定先提出申诉，然后才可提出再申诉”；控告人向县劳动人事争议仲裁委员会提交《劳动人事争议申请书》，仲裁院院长戴吉鹏说“不看材料、不收材料、不出书面告知”。2025年8月26日，被控告人在相关争议问题没有作出合理解释、未经控告人签字确认的情况下，强制给控告人办理退休手续。 一、程序违法 （一）被控告人没有作出复核受理决定告知，违反《事业单位工作人员申诉规定》第十五条“受理单位应当对申请人提交的申请书是否符合受理条件进行审查，在接到申请书之日起十五日内，作出受理或者不予受理的决定，并以书面形式通知申请人。不予受理的，应当说明理由。” （二）被控告人县机关事务管理中心没有按规定作出复核决定，违反《事业单位工作人员申诉规定》第十八条规定：“受理复核申请的单位应当自接到申请书之日起三十日内作出维持、撤销或者变更原人事处理的复核决定，并以书面形式通知申请人”，存在失职渎职。 （三）被控告人县人社局不受理申诉，违反组通字〔2016〕39号文件规定：“干部本人对认定有异议的，可以按照有关规定申请复核或者提出申诉。” 二、实体违法 （一）档案审核未遵循“最早最先原则” 县机关事务管理中心在审核认定时隐瞒了控告人档案中最早形成的《入团志愿书》。违反了劳社部发〔1999〕8号文件规定：对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。 （二）引用依据错误 1、控告人是职工身份，中组部的文件规定主要是针对领导干部和公务员，不能直接引用。中组部2015年2月4日《组工通讯》第10期是党内刊物，不能直接作为对外执行的依据。此外，《组工通讯》第10期是对各地在实际执行组通字〔2006〕41号文件和组通字〔2016〕39号文件中碰到一些特殊情况如何处置的指导性解答，其“最先最早”的原则精神并没有改变。被控告人罔顾事实，强制认定控告人的出生时间为1965年6月，这明显是对《组工通讯》问答6的蓄意歪曲、错误引用，这是严重的滥用职权行为。 2、永机事法告〔2025〕1号“其他法定途径告知书”中引用1955年版的《中华人民共和国兵役法》来否定1983年省政府、省军区的征兵命令，这是用旧法否定新法，明显违反立法法规定。 （三）控告人未到法定60岁退休年龄，强制办理退休，违反《劳动法》规定。 三、控告请求 1、强烈要求对被控告人拒不执行中央文件和《事业单位工作人员申诉规定》的违纪行为立案调查，对相关责任人进行问责。 2、强烈要求责令被控告人立即撤销退休决定，恢复控告人的工作权利，依法赔偿损失。 3、要求按规定反馈书面处理结果。 专此控告
控告人：周海萍 2025 年9月5日
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发表于 2025-9-14 15:45
