放心消费，温州这样做！

温州论坛发布

　　3月13日，温州市政府新闻办举行温州2024年“3·15”国际消费者权益日新闻发布会。

刘伟 摄

2023年温州市消费者权益保护工作情况

　　2023年，全市市场监管系统共接收消费投诉举报16.4万件，为消费者挽回经济损失超3200万元，投诉按时办结率、举报按时核查率均达100%。


　　主要体现在四个方面：

01畅通渠道，让消费更舒心　　发挥12315投诉平台、消费宝APP、基层市监所等平台作用，形成“窗口、网站、移动”三端全线畅通的投诉举报网络，切实践行“民呼我为”。落实企业消费维权主体责任，建成ODR（在线消费纠纷解决平台）企业219家，实现纠纷化解在源头。积极打造消费者权益保护综合体，建成全省首个银行业保险业消费者权益保护机构，推进基层所调解室、基层维权站点的规范化建设，有效提升消费纠纷化解能力。2023年全市消费投诉调解成功率超全国平均水平。















02优化载体，让消费更放心　　持续拓展放心消费单元建设覆盖面，通过挖掘诚信经营典型，促进放心消费“多点开花”。全市目前共培育放心消费单位2.9万家，其中无理由退货承诺单位1.18万家，放心消费街区（商圈）57个，放心消费乡村24个，消费宝用户达13万。守牢放心消费防线，抓好电子计价秤、燃油加油机等民生计量领域的规范提升，如开展燃油加油机计量准确性专项治理，严控加油误差值，每年可为全市群众节省加油费用4000多万元。















03提升品质，让消费更暖心

　　持续提升食品、药品、重点工业产品品质，去年全市主要食品评价性抽检合格率达99.6%、基本药物合格率达100%，国家食品安全示范城市创建顺利通过省级初评。坚持惠民实效，全省率先实现农批市场检测、追溯一体化贯通，阳光厨房、阳光食品作坊、放心农贸、民生药事服务站等4项省市民生实事均高质量超额完成。连续4年开展“温州特色伴手礼评测活动”，145个产品入选市级名录，27个产品入选省级名录，6个产品入选长三角“特色产品伴手礼”名录。















04筑牢防线，让消费更安心　　围绕群众关心、社会关注的食品安全、假冒伪劣等重点领域，有序部署开展“铁拳”“亮剑”等执法行动，全市共查办案件1.2万起。特别是去年4月，联合市委网信办、市公安局等6个部门开展消费市场秩序违规违约行为专项治理行动，发现违规线索1069条，查处案件520起，集中力量解决了一批扰乱消费市场秩序的热点问题。此外，聚焦当前网络消费热点，深入创建全国网络市场监管与服务示范区，建成全国网络交易监测平台温州监测站，培育首批绿色直播间50家，打造更加规范、更具活力的网络市场。

温州放心消费商圈

　　2024年，全市市场监管系统将全面聚焦“强城行动”，全力实施助企惠民“十件实事”，迭代升级“放心消费在温州”行动，打造安全放心满意的消费环境。

　　重点开展以下四方面工作：

01培育放心消费单元　　建设省级放心消费示范县，全年动态培育放心消费单位3万家，建设“烟火气、幸福感”放心农贸市场40家以上，并打造一批“绿色直播间”、绿色直播基地，持续提升放心消费含金量。















02提升消费维权效能　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进国家级消费维权示范组织建设，打造智能一站式消费维权场景，在投诉较集中消费业态建立行业协会维权联络站和ODR（在线消费纠纷解决平台）体系，发布并推广重点行业合同范本，加强消费纠纷源头治理、多元化解。















03强化优质消费供给　　深入推进质量强市建设，加快产品创新、质量改进，培育一批中国精品、浙江精品，促进消费潜力释放。推进食品安全利民行动，建设中小学校“示范食堂”、医疗机构智能“阳光厨房”和阳光学校配送企业等，确保创成国家食品安全示范城市。















04加大市场维序力度　　聚焦消费者关切，深入开展校园周边、美容美发、教育培训等重点领域综合执法，并对网络直播实施重点领域监测，严查一批虚假宣传、价格违法、消费欺诈、侵权假冒等违法案件，着力整治行业潜规则和市场乱象。




















2024年温州“3·15”国际消费者权益日活动情况

　　3月份，温州市正在举行主题为“放心消费 浙里最美”的消费维权月活动，其间还将启动线下线上消费维权线索征集，发布消费侵权典型案例和《温州市康养机构消费现状调查报告》，并举办“放心消费嘉年华”公益活动，向消费者展示温州本土特色产品。全市各地也同步开展“3·15”国际消费者权益日各类活动，欢迎广大企业和消费者积极参与，共同打造和谐放心的消费环境。


发布会现场
发布人就大家较为关心的问题
回答了记者提问
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　　请介绍下温州市近年来打击食品、药品和知识产权犯罪的情况。

　　市公安局党委委员、副局长 徐良悟：
　　温州市公安局全面落实食品安全“四个最严”要求，组织开展“昆仑”“剑锋”系列专项行动，严厉打击食品、药品和知识产权领域犯罪。
　　在严打食药犯罪方面，2023年以来，共侦破网红食品非法添加、伪劣化妆品等刑事案件68起，抓获犯罪嫌疑人270余名。在严打知产犯罪方面，2023年以来，共侦办侵犯知识产权案件164起、采取刑事强制措施443人，破获六部委挂牌督办案件6起，公安部挂牌督办案件2起，牵头指导破获侵犯亚运会著作权、侵犯知名温商品牌等系列典型案件。
　　同时，全市公安机关围绕共治警务，打造知识产权保护联合执法中心，与市场监管等行政主管部门加强联动，畅通多元行刑协作渠道，2023年以来，共会同行政部门组织开展联合执法行动180余次；迭代升级“亲联护企”的知产保护模式，在乐清正泰、瑞安华峰等链主型企业建立研判站，提升公安情报前沿感知能力，在重点园区设立警企联络站，依托知产警官快速联络机制推动治理模式由“事后止损”向“事前预防”转变。
　　下步，温州公安将持续深入开展“昆仑”专项行动，特别是针对消费者易受侵害领域，向生产销售有毒有害食品、侵犯温商知产安全等领域突出犯罪发起凌厉攻势，以更强的决心、更硬的举措，让群众吃得放心、用药更安心，企业发展更有信心。




　　每年的3·15，食品安全问题都备受大家关注，针对维护消费者食品安全的权益，请问如何确保老百姓“舌尖上的安全”？


　　市市场监管局党委书记、局长 王 丹：
　　民以食为天，食以安为先。自2021年11月获得国家食品安全示范城市创建“入场券”以来，温州市以“食安国创”为契机，坚决落实“四个最严”要求，在全体市民的共同努力下，全市食品安全水平正稳步迈上新台阶。
　　近年来，温州市不断压紧压实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”，开展“食安国创”“大排查、大整治、大督导、大提升”等专项行动，有效深化食品安全治理。同时以数字化改革为抓手，构建起了从田间（车间）到餐桌的全链条闭环溯源管理体系，严控食品安全风险隐患。另外，还高质量办好食品领域各项民生实事，去年共新建养老机构“阳光厨房”140家、城乡放心农贸市场64家、阳光食品作坊178家，切实将“民生愿景”转化为老百姓的“幸福实景”。




　　作为浙江省山区26县之一，近年来，文成县在持续推进浙江省放心消费示范县创建工作方面取得了较好成绩，请介绍下有关情况。

　　文成县人民政府副县长  毛伟新：
　　自“放心消费在温州”行动开展以来，文成县委县政府高度重视，连续三年将放心消费建设纳入县民生实事，今年又将创建省级放心消费示范县列入文成县“十重百项”重点工作清单。
　　文成县成立了放心消费创建工作专班，定期召开消费者权益保护部门联席会议，形成“全县联动、全县推进”的创建格局。县市场监管局与县农商银行共同推出了放心消费商户专项融资支持计划，打造“放心贷”金融产品，为放心消费单位提供金融服务，支持实体店优化升级，已累计授信贷款5亿元。
　　通过改善消费环境，加强产品质量监管力度，组织开展服务提升行动和常态化专项治理，引导市场主体承诺践诺，不断提升产品品质和服务水平，依法查处各类侵害消费者权益行为。在大宗消费、服务消费、农村消费、新型消费等方面取得明显成效，2023年文成县社会消费品零售总额增速位列全省第一。
　　积极营造创建氛围，引导各行业协会、消保委等社会力量参与创建活动，开辟专题专栏，制作特别节目，广泛宣传创建正能量，唱响“放心消费在文成”宣传品牌，让放心消费示范县创建活动深入人心。截至目前，全县已建成放心消费街区（商圈）5个、放心消费乡村2个、放心景区7个、放心农贸市场8个。
　　下一步，文成县将以创建省级放心消费示范县为契机，营造更加安全、优质、公平的放心消费环境。
　　一是全面深化“放心消费”单元建设。坚持“管行业就要管消费环境建设”，构建完善的放心消费建设体系，不断拓展覆盖领域。到2024年底，全县建成放心消费商店1200家以上，放心餐饮150家以上，放心药店30家以上，放心金融网点30个以上。深挖文成“山、水、侨”优势，建成富有特色的放心消费商圈8个以上，切实让全县人民和来文的客人“吃得安心、住得舒心、玩得开心”，形成具有文成辨识度的放心消费品牌。
　　二是全力提升“放心消费”供给水平。依托文成县“山水”优势，借力“文品天成”“文成贡茶”农产品公用品牌等特色资源，提升杨梅、糯米山药、茶叶、中蜂、高山大米等特色农产品和伴手礼知名度，积极打造放心农产品“文成”品牌。植入刘伯温故里、侨乡、畲族文化，助推“伯温故里·天然文成”旅游品牌。同时，引导各类市场主体承诺践诺，规范商品质量、价格、计量、广告宣传等日常经营行为，全力保障消费者合法权益。
　　三是全员构建“放心消费”维权体系。畅通消费投诉举报渠道，明确相关部门消费投诉举报处置职责，加强投诉举报数据分析、风险研判和信息共享。积极引导有条件的经营者建立消费纠纷在线解决机制，及时将消费纠纷解决在企业、化解在源头。持续扩大基层消费维权联络站覆盖面，推进消费者权益保护“共享法庭”“人民调解”有效运行。