官宣！我市各级党政机关、学校、医院、公共场所及公共交通工具将全面禁烟

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今天下午，温州12月例行新闻发布会上，市卫健委、市医保局分别就《关于推进健康温州行动的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《温州市医疗救助办法》（以下简称《救助办法》）进行解读。会上透露，温州将开展控烟限酒行动，各级机关、学校、医院、公共场所及公共交通工具全面禁烟。到2022年，建立融预防、治疗、康复、健康促进为一体的健康服务体系，居民主要健康指标达到国内先进城市水平。到2030 年，形成比较完善的全民健康服务体系、制度体系和治理体系，成为高水平健康之城。
加强公共场所控烟监督执法

建立心理应急干预机制
《实施意见》主要包括6方面28项行动，包括健康影响因素、健康环境、全生命周期健康、防控重大疾病、公共卫生和医疗服务保障、健康产业和健康文化等方面。
值得注意的是，政府将加大控烟限酒宣传教育力度，加强公共场所控烟监督执法。各级党政机关率先建成无烟机关，学校、医院营造无烟环境，室内公共场所和公共交通工具全面禁烟。禁止向未成年人销售烟草产品和酒精制品。到2022 年和2030 年，15岁以上人群吸烟率分别降至21.5%以下和20%以下。
针对市民心理健康，政府将加强心理健康服务体系建设，完善心理健康服务机构及其功能。加强心理健康人才培养，普及心理健康知识，开展心理健康服务，建立心理应急干预机制。加强青少年网瘾预防与控制。到2022 年和2030 年，居民心理健康素养水平分别达到22%以上和30%以上。
我市将推进合理膳食行动。推进国民营养计划，加强营养膳食指导，在托幼机构、学校、养老机构、医院配备营养师或营养指导员，综合医院设立临床营养科室（营养诊室），鼓励全社会参与减盐、减油、减糖行动，建设健康食堂、健康餐厅、营养支持型社区等。到2022 年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓。
我市还将深化社会力量办体育改革，完善全民健身公共服务体系，打响“百姓健身房”品牌，打造群众身边“15分钟健身圈”。加强体医融合，探索开展慢性病运动干预，推进全民健身与全民健康深度融合。到2022 年和2030 年，经常参加锻炼人数比例分别达到42%以上和44%以上。
与此同时，我市还将通过蓝天碧水净土清废行动、绿色环境打造行动、饮用水达标提质行动等，持续改善健康环境。针对妇幼、中小学生、劳动者、老年人等重点人群特点，实行特色健康政策。
特困供养人员住院自负费用由医疗救助资金全额解决

罕见病保障范围的对象实行专项救助
会上还对12月1日起实施的《温州市医疗救助办法》进行解读。
我市对全市各地所有救助人群进行重新梳理。调整后，我市医疗救助对象即特困供养人员、最低生活保障家庭成员、最低生活保障边缘家庭成员、纳入低保低边的因病致贫等支出型贫困对象以及县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。原各地已纳入救助范围的优抚人员、农村“三老”、百岁老人、困境儿童、见义勇为人员等对象统一列入县级政府规定的其他特殊困难人员范围，并明确了对贫困人员的参保资助政策。
《办法》还明确我市医疗救助待遇分为住院医疗救助、门（急）诊医疗救助和罕见病专项救助，并根据不同对象实行分类救助，实现了同类人群在全市救助标准的统一。

一是提高住院救助标准。特困供养人员自负费用由医疗救助资金全额解决，低保、低边和其他特殊困难人群个人住院自负费用按80%救助，全年每人累计救助金封顶线由原8万元调整为10万元；纳入低保低边的因病致贫人员认定前12个月内医疗费用自负部分超出家庭承受能力的，超出部分的报销比例提高到80%，全年每人累计救助金封顶线提高到10万元。
二是调整和提高门诊救助方法及标准。将门诊救助方式从原来的按户发放救助金调整为按人实时刷卡结算方式，并适当提高门诊救助待遇标准。明确特困供养人员全年每人门诊费用救助金封顶线从500元调整为1000元，最低生活保障对象、最低生活保障边缘家庭成员对象为每人500元。今后，这类人员在定点医药机构的合规门诊费用，可直接刷卡结算。
三是明确对纳入我省罕见病保障范围的对象，实行专项救助，由基本医保、大病保险、医疗救助逐层分担化解其合规医疗费用。
为了方便患者，温州还建立起医疗救助与基本医疗保险“一站式”结算平台，实现全市贫困人员基本医疗保险、大病保险、医疗救助“3+N”医疗报销“一件事”。