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什么样的服务窗口，才是人民满意的窗口？
在温州市公安局出入境管理局受理中心，
民警们有一个共同的答案——
“心牵民意、情系民生”的窗口。
温州，以“商行天下”著称，
有68.84万温州籍华侨
分布在世界131个国家和地区，
每年出入境在100万人次以上。
出入有境，服务无境。多年来，温州市公安局出入境管理局受理中心始终坚持以人民为中心的发展思想，用实实在在的行动取信于民、造福于民，先后获得全国公安机关出入境管理部门“全国文明窗口”“全国巾帼文明岗”“浙江省人民满意的公务员集体”“浙江省模范集体”等荣誉，5次获评温州市“万人双评议”十大满意单位。今年1月，受理中心被公安部记集体一等功。
窗口民警协助前来办理业务的老年人填写资料。
政治建警
打造更坚定的优秀团队
“打造一支政治过硬、忠诚担当、作风优良的优秀团队，首先要不断增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保对党绝对忠诚、绝对可靠。”受理中心主任、党支部书记陈宓介绍，该中心始终把政治建设放在首位，自觉践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，锤炼忠诚干净担当的政治品格。
锻造过硬队伍，必须“严”字当头。
受理中心始终坚持“严抓严管”队伍，严格落实“一岗双责”，突出主责，明确层级，在“三块阵地”“四套机制”“五项制度”上下功夫花力气，真正做到“责任层级化，任务清单化”。2019年，受理中心共创建廉政档案13条，签订责任书41份，录入干部履责动态130多条。
“要‘小’处着手，巧作队伍建设‘大文章’”，受理中心副教导员杨平威介绍，受理中心按照从严治警要求，运用好第一种形态，在日常监督上抓早抓小。仅去年以来，受理中心便对窗口民警辅警谈话提醒110多人次，让咬耳扯袖、红脸出汗真正见诸日常。此外，受理中心通过周一夜学制度、民警思想沙龙、参观廉政教育基地、支部书记讲党课等活动，抓常抓细廉政教育。
受理中心严格落实内外监督，多次走访温州市政务服务局、外事办公室、台湾事务办公室、温州机场等部门、单位以及重点企业30多家，并开展“警营开放日”活动，邀请市民监督团成员参观座谈，征求意见建议，切实提升窗口整体服务能力。
以民为本
打造更响亮的服务品牌
2019年6月26日，市民刘先生急匆匆来到出入境窗口办理前往香港团队旅游签注。原来，刘先生受香港龙湾同乡会委托，于6月28日带领龙湾籍老人赴港旅游。然而，按照正常程序，证件需要7个工作日后才能拿到。正在刘先生焦灼万分之时，受理中心积极协调相关科室开通办证“绿色通道”，龙湾老人一行最终如期出行。
“思急切事，事事牵挂；暖人心处，处处温暖”——香港龙湾同乡会了解此事后，委托刘先生专程将书有以上16个大字的锦旗送到受理中心。
将人民群众满意作为公安工作的永恒追求，温州市公安局出入境管理局受理中心坚持以人民为中心，不断深化“便民举措”，进一步完善预约办证、延时服务、周六办公等人性化、精细化服务措施，并在受理大厅专门配置了母婴室、轮椅、拐杖等设备，将体贴与周到体现在每个细节。
2019年10月21日，市民王女士来到出入境窗口办理往来港澳通行证签注业务。细心的工作人员发现，正在自助机前办证的王女士出现站立不稳、随即蹲坐在地上的异常情况，立即上前询问并递上热水。见王女士痛苦不已，民警当即用爱心轮椅将其送往市民中心医务室救治。医护人员检查确认，王女士系肠胃痉挛导致不适，并无大碍。民警帮助王女士办结了业务，并联系家属将其接回家。
受理中心还设立12个港澳台签注自助办理服务点，为民服务24小时“不打烊”。同时，他们在有条件的派出所和行政审批中心设立8个受理延伸点，让群众实现“家门口办事”。
在受理中心，有个提早15分钟上岗的制度。从2014年起，受理中心还推出周六无休日办证服务，解决了上班族和在校生平时不方便办证的困难。
受理中心副主任张乐说：“每天，窗口人员都会在最后一个申请人办妥证件离开大厅后才离开工作岗位。”
服务大局
打造更优化的“营商环境”
急人所需、为民解难，热心为民、衷心感谢——在受理中心，民警沈志川向记者专门提到了这样一面锦旗。锦旗背后，是受理中心主动作为，护航经济发展的生动实践。
2018年2月，温州美瑞克液压科技有限公司管理人员因急需赶往香港解决一起经济纠纷，前往出入境窗口办理往来港澳通行证。窗口民警了解情况后立即启动省市两级办证“绿色通道”，确保该公司员工如期赴港，顺利解决并挽回一大笔经济损失。
“在温州，人人都是营商环境。”受理中心副主任余廷佐介绍，受理中心不当“事不关己”的看客，紧紧围绕优化营商环境，聚焦企业需求，主动作为，“问计于企、问效于企”，当好“店小二”，用足现行出入境政策，同步全国推行“全国通办”“12条移民与出入境便利举措”，及时制定出台出入境《助推“两个健康”先行区创建8项便利措施》，其中，“实施温商一年多次赴香港商务签注便利措施，提供企业外籍人员最长5年多次有效签证、最长5年居留许可”等6条便企利企举措，得到了企业和群众的大量点赞。
2019年，受理中心共为66家企业提供赴香港一年多次商务办证便利，方便了企业开拓市场。
勇于创新
打造更管用的惠民平台
在受理中心，咨询窗口前的一台机器人引起了记者的注意。它叫“云帆”，“不倒翁”的形象甚是可爱。它能自主建图、移动避障、智能讲解、语音对话、巡游展播，还能人脸识别等，可以为市民提供多样的办事指南服务。
憨态可掬的“云帆”，是受理中心坚持品质追求，用创新求质效的缩影。
2018年，受理中心借助整体入驻温州市民中心的东风，依托温州市公安局“温警在线2.0版”服务平台，打造快捷办事的“智能警局”。群众在该区域可以轻松办理100多项公安业务，其中40多项业务已实现“零跑腿”，真正实现了“刷脸就办、自助即办”的新体验。
“‘为民服务’就要这样干，就是要找准群众需求，用品质革命推动便民利民的品牌创建。”陈宓说。
远在海外的华侨急需回国怎么办？
针对华侨回国办理出入境、户籍等公安业务日益增多这一实际，受理中心坚持“助侨惠侨在线上”的理念，敢走新路、敢出实招，于2018年6月创新推出“警侨在线”升级版服务平台，将办事窗口前移到海外，前移到侨胞之中，打造“最多跑一次”改革海外版。截至目前，他们已在五大洲11个城市设立20个海外联络点，办理公安事项800余件，解答各类咨询6000余次。
3月，法国巴黎侨领戴安友通过“警侨在线”平台与温州市公安局出入境管理局连线，称一名曾经被遣返过的旅法女华侨最近去驻法大使馆换发护照，需要国内警方提供证明。受理中心迅速启动调查，全力帮助解决，受到了侨胞好评。
温州市公安局出入境管理局局长黄锦化表示，作为服务群众的窗口单位，温州出入境部门将着力解决群众的操心事、烦心事，不忘初心、牢记使命，永葆公仆本色。 |
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发表于 2020-11-19 11:12
