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村镇银行工作人员走访了解农户收成情况。 采访对象供图
雨鞋、手电筒、打狗棍，看起来和金融不相及的三件物品，却成为富民村镇银行走入贵州农村践行普惠金融的“秘密武器”。
立足于支持国家西部大开发战略，自2012年以来，温州鹿城农村商业银行探索实践东部资金、先进管理输送至西部，在贵州批量发起设立富民村镇银行，在黔浙联动中结出情暖山野的金融“幸福果”。
贵州富民村镇银行从温州出发，走进贵州贫困山区；从只有三位温州金融人的筹建团队开始，带着普惠经验，逐步扩大到1800人的富民队伍；从闻所未闻到营业机构覆盖27个县市区；从零业务到贷款投放180亿元、服务近20万户三农小微客户……
这一串数字背后折射的是贵州富民村镇银行从无到有、从小到大的发展历程，凝聚着“富民人”脚踏实地的普惠汗水，承载了支持贵州百姓致富创业的“富民梦”。
东资西输
锁定农村金融助力奔小康
贵州省毕节市威宁县是国家级贫困县，也是少数民族聚居县，走进威宁县雪山镇，这里海拔2700米，常年积雾，交通非常落后。富民村镇银行想在这样极为贫困的地区设立一家分支机构，曾被业内看成“天方夜谭”，这样的山区金融怎么会有出路。
“越是贫困，我们就越要支持，越要想方设法走出一条路来，这是我们村镇银行的根本使命。”威宁富民村镇银行董事长孔令国一锤定音，雪山支行就此走进当地人的生活圈。在雪山镇340平方公里的土地上，为了给村民们建立信用信息档案，支行的十来个年轻人在各个村落之间奔忙，有些村之间的行程就要四五个小时，常常是天未大亮就出发，到夜幕降临才能回来，雨鞋、手电筒、打狗棍成为他们的下乡标配。在开业一年多时间里，雪山支行的贷款客户就达到2194户，客户经理管贷户数最多的达700多户。
“我们向威宁雪山镇、黑石镇、双龙镇等地共4427户农户发放了2.4亿元的养殖贷款。”孔令国说，别小看了这些贷款，可是为支持威宁的“乌金猪”、黑山羊、本地小黄牛、贵州半细毛绵羊和引进的西门塔尔牛等成为威宁畜牧业特色产业提供了核心竞争力。截至今年9月末，威宁富民村镇银行开业的七年时间里，共为当地4.2万户农户建立了档案，授信3.1万户，目前贷款客户2.34万户，户均贷款8万元，直接带动了10多万人脱贫致富。
威宁富民村镇银行是富民村镇银行走进贵州的一个缩影，成立之初即借鉴发起行温州鹿城农商银行“做小、做广、做精”的普惠金融理念，为“三农”、小微企业提供信贷支持，截至今年9月末，贵州富民村镇银行各项贷款余额186.36亿元，贷款户数19.89万户，户均贷款仅9.37万元；各项存款余额81.58亿元，存款户数61.77万户。
创新创优
叫响脱贫攻坚“富民”好品牌
在支持地方产业发展方面，威宁富民村镇银行通过对全县农业产业状况进行全面深入调研，找准信贷支持的切入点，贯彻“一帮二带三致富”的理念，结合烟草、马铃薯、中药材、畜牧养殖等四大特色农业产业推进支农扶贫。该行下辖的金钟支行在开业一年时间里对当地投放信贷资金1.9亿元，惠及农户近4000户，充分运用央行“扶贫再贷款”政策，采取联合专业合作社帮扶的模式，实行一户一策精准帮扶助力脱贫，比如向当地贫困村冒水村投放40万元作为合作扶贫振兴的启动资金，并帮助联系学校、大型蔬菜批发商打通销售渠道，目前该村合作社已种植豌豆、草莓、莲花白、辣椒等蔬菜800余亩。
在另一个国定贫困县长顺县，疫情防控期间富民村镇银行向当地广顺镇核子村的养殖农民专业合作社投放了100万元的信贷资金，赶在该村鱼腥草、辣椒播种前发放到合作社。当前，该村的2300亩鱼腥草、5000亩辣椒获得丰收，在疫情大背景下仍带动了500多名农户增收，受到各级政府与社会各界的认可。还有纳雍富民村镇银行支持当地梅花鹿养殖与布朗李种植；开阳富民村镇银行支持打造生猪养殖项目等。
这是一个又一个富民村镇银行以金融扶贫、带动百姓创新创业、助力地方产业发展的案例。通过探索“银行+龙头企业（合作社）+农户”模式，富民村镇银行在产业扶贫上发力，通过聚焦当地支柱产业，带动“三农”、少数民族创业致富，在高原地区脱贫攻坚工程中打响“富民”品牌。
便民利民
“鲶鱼”入黔激发市场新活力
贵州作为扶贫主战场，任务艰巨，而27家富民村镇银行有17家地处国家级贫困县，包括贵州省8个深度贫困县，且贵州富民村镇银行涉农贷款占比80%，通过村镇银行这一“金融活水”有力促进了当地脱贫致富。
曾有专业人士做过测算，村镇银行发放1块钱贷款，可带动当地GDP增长约10块钱，通过信贷支持可以大大增强老百姓的生产活力。富民村镇银行贯彻落实人民银行再贷款政策，加大贫困地区低利率贷款的投放，截至目前发放再贷款余额27.29亿元。
富民村镇银行的成立如同一石击水，为竞争不充分的贵州农村金融市场带来了新冲击、新变化和新气象。贵州富民村镇银行管理部主任林诤说，“村镇银行的加入，不仅完善了贵州的金融版图，还能在一定程度上促进其他金融机构提升服务水平，从而提升整个区域的金融供给能力。”
村镇银行作为新型银行业金融机构的主要试点形式，对我国农村金融市场供给不足、竞争不充分的局面起到了很大的改善作用。富民村镇银行的“鲶鱼效应”开始显现，给客户带来的则是更加快捷便利。村民发现，原来需要上门“求人”的贷款现在不需要了，原来需要一个月才批得下来的贷款现在一周之内就可以解决。
谈及村镇银行的战略布局和发展态势，鹿城农商银行副董事长、董事会村镇银行管理委员会主任陈宏强说：“我们富民系村镇银行布局横跨东、中、西部地区，尽管地区差异性较大，但目前发展态势都比较好，村镇银行的根子一定是在农村，只有在这个舞台上才能充分发挥村镇银行的角色作用。我们将继续牢牢坚持做小、做广、做精的定位不动摇，发挥44家富民村镇银行与发起行协同联动的规模效应，努力实现高质量发展，推动农村经济更好发展。”
做精做强
普惠金融信贷服务惠“三农”
以激活“三农”经济、打造支农支小标杆为目标的贵州富民村镇银行，凭借胆识和谋略，用“且燃微光映苍穹”的信念，冲破了地域、资本和人手的限制。
在各富民村镇银行存款有限、信贷资金不足的情况下，鹿城农商银行还通过“东资西输”，调节发达地区资金80余亿元支持发展，以集团化优势，借贵州富民村镇银行管理部职能，开展“整村建档、连片授信”普惠金融行动计划，积极助推贵州省小微实体经济发展鹿城农商银行还给予了人才、资金、业务、技术和科技等全方位的强有力支持。
如果说金融机构要在纷繁的市场中“攻城略地”就如行军打仗，那么先进管理不仅助力精准提供“粮草”，还为发展抢夺了时间。正是如此，贵州富民村镇银行设立微贷中心，提升产品和服务的竞争力。
各富民村镇银行结合当地实际，积极运用政策资源，重点推出信用保证类特色贷款产品，做到利率优惠、手续简便，有效解决农户抵押难问题，支持农户脱贫。截至今年9月末，贵州各富民村镇银行信用贷款余额134.94亿元，占全部贷款余额的72.4%；发放的农户和小微企业贷款余额169.62亿元，占比91%。通过发展信用贷款，有效解决小微客户融资难担保难问题。如金沙富民村镇银行推出“实业贷”，支持当地食品加工等农业龙头企业和专业合作社发展，累计帮助800多人就业增收，带动1600余户农户发展农产品种植；推出“富民贷”扶贫再贷款，共向县域建档立卡贫困户和农户发放1.02亿元，带动2037户建档立卡贫困户就业、增收，受益老百姓达2300余人……
各富民村镇银行在发起行的支持下，积极运用先进技术，加快服务渠道转型，破解物理网点局限，延伸金融服务覆盖范围，把金融服务带到农民身边。大力发展“流动银行”，设立便民金融服务点、投入使用“无线移动业务终端”，大幅降低了农户的融资成本，提高“三农”金融服务水平。
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发表于 2020-11-18 08:16
