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搬进新小区，却遭遇手机“无信号”。日前，温州网络问政平台接到市民投诉，在自家小区内手机无法收到信息，一查竟是没有安装通信基础设施，导致整个小区的业主回到家就与外界“失联”。市民反映，就安装通信基础设施的费用一事，房开和运营商互相“推诿”，面临无人管的“尴尬”。记者同时了解到，12345政务服务热线也接到多起类似投诉，来电的市民反映多个新小区存在没信号的问题。
小区里的通信基础设施为何突然出现“空白”？安装相关费用到底由谁承担？记者就此进行调查。
市民问政
一回家就“失联”，
四处投诉无门
数月前交付的德信碧桂园“玖号院”，至今仍没有通信信号。业主李女士告诉记者，全小区的业主都收不到信号，尤其是在地下室和电梯，手机直接显示“无信号”。“即使在一楼信号也时有时无，根本没办法用手机正常与外界联系。”
起初，李女士等人向移动公司进行投诉，得到的答复是房开不愿意出钱安装通信基础设施。而房开方面则回复，通信基础设施都是由运营商来承建的，不由房开负责。这让业主都傻了眼：房开和运营商，这事究竟归谁管？
事情一拖再拖，不久前，在该小区的地下室，一名老人不慎摔倒，却因手机无信号导致没法第一时间打电话叫救护车。这让业主们更是揪心，于是大家又找了小区物业，物业回复称这事还得找房开。
投诉了一圈还是没人管，业主李女士向温州网络问政平台求助，希望部门介入处理。李女士告诉记者，今年下半年新交付的小区，比如龙湾大院，也存在同样的问题。背后到底是何原因，谁也不清楚。
部门回复
室分等5G通信设施，
新规纳入建筑配套
记者就此事咨询浙江省通信管理局温州市通信发展办公室。相关工作人员介绍，今年以来，从国家到省、市出台的系列规定，明确通信基础设施作为建筑物的配套设施，应确保与主体工程保持“四同步”，即同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
今年5月，工信部联通信78号文件中明确，推动将5G基站等设施纳入建筑物的必备配套。此后，《浙江省加快5G发展行动计划（2020年-2022年）的通知》进一步明确，5G基站应与主体工程“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”。
事实上，温州的相关规定“先行一步”。2018年，我市《关于加快布局建设5G移动通信基础设施的通知》中就指出，充分考虑5G移动通信设施建设，确保通信基站、室内分布等配套移动通信设施与主体工程的同步规划、同步设计、同步施工和同步验收。
由此，可以明确，小区内的通信设施即室分设施由房开负责建设具备相关依据。但为何矛盾在今年下半年突然爆发？
据了解，起因是国家新出台规定“明令禁止”运营商主动投资小区通信设施建设。“一方面是为了规范市场，同时也更便利市民。”市通发办相关负责人说，以前一个运营商进小区建设设施后，其他的运营商也就无法再进入。而根据新规，将同时建设移动网络以及电信、联通的并网。
那么，针对不愿承担该项建设的开发商又该怎么办？据透露，即将出台的《浙江省住宅建筑通信设施设计标准》，进一步明确住宅建筑信息通信设施属于公用基础设施，将之与住宅建筑同步设计、同步施工、同步验收纳入标准。这将强化信息通信设施成为小区验收的一项内容。
针对当前《标准》未正式出台，已经交付的小区面临无信号的问题，市通发办建议，业主可以通过合法手段进行维权。
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发表于 2020-11-16 15:00
