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日前刊登的“蒲鞋市街道青园社区西子天盛小区一楼房加装电梯，因1户业主不同意，导致加装电梯申报工作‘搁浅’”一事，引起了读者的关注。
青园社区唯一一部加装的电梯,位于金丰园4幢。
网友意见
加装电梯不能道德绑架 邻里之间也要互助体谅
记者从评论中发现，大多数网友表示支持二楼业主李先生的决定，不同意加装电梯，并认为加装电梯关乎每个业主的利益，不能因为有人反对就进行道德绑架。
其中评论点赞数最高的是名为“Joker”的网友留言，他认为，装个电梯，影响二楼采光、噪音这些不说，二楼房价也会下跌。真有诚意，直接把房价差额也补给他才对。”
网友“杨晗”觉得不能因为自己的方便去损害他人利益。
网友“平安是福”直接表明，加装电梯不公平，会损害低层住户利益，而高层住户得利。
不过，也有网友认为低层住户也要换位思考。网友“亲亲土豆泥”说：“等二楼老人身体不方便的时候就知道，二楼也是很需要电梯的，朋友亲身经历。”名为“周坚诚”的网友认为，一、二楼住户也要为高楼层的住户换位思考。
网友“香瓜子 lins”表示自己也住二楼，他同意安装电梯，不出钱也能坐电梯，如果老了也方便自己。而且他认为，邻里之间要互助体谅。
网友“格格”觉得老人上下楼梯不方便，装一个也可以，房子没那么容易说换就换，邻里之间互让一步，想一个两全其美的解决办法。
住建部门
目前加装成功只有30%主要是一二楼业主反对
就西子天盛小区加装电梯这件事，蒲鞋市街道青园社区党委书记兼主任王林也发表了自己的看法。他说，青园社区由7个小区组成，申请加装电梯的业主很多，然而目前只有金丰园小区4幢装了一部。“这部电梯也是搞了好长时间才装起来，同一栋的另一个单元因为有人反对，没有装起来。”对于西子天盛小区加装电梯一事，王林表示，社区只能从中协调。
1户不同意“难倒”13户，这事情还有办法解决吗？记者采访了市住建局相关负责人。
该负责人表示，既有住宅加装电梯方便居民特别是残疾人、老人上下楼出行，是完善住宅功能，提升居住品质，适应我市社会经济发展和人口老龄化需要的重要措施，是一项重要的民生工程。我市于2017年出台《关于进一步推进我市既有住宅加装电梯工作的实施意见》。去年底，市住建局会同市财政局制定《温州市区既有住宅加装电梯财政资金补助实施方案》，随后鹿城区、龙湾区、瓯海区纷纷出台实施办法。
根据实施意见，业主先申请加装电梯，申请应经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主，且占总户数三分之二以上的业主同意并签订协议后提出，经过自愿协商、可行性论证、意向公示之后，再进行专项设计、多部门设计联审、施工监管、竣工验收和使用登记等。
“‘两个三分之二以上’是针对发起人，但是最后公示的时候，需要本单元和相邻单元的业主没有异议才行。”该负责人介绍，实际工作中，只要是有实质利益相关的业主持反对意见，且协调无果，审批部门就很难批下来。
该负责人透露，目前，我市加装电梯工作中，实际加装成功的电梯数占申报总数的30%，也就是有70%是想装装不了，其中有各种原因，一二楼住户反对较多。“低层住户的顾虑，除了采光、噪音等影响外，最主要是利益分配。加装电梯后会使小区品质提升，但高层住宅升值潜力高，而低层升值潜力低，受益的还是高层业主多。”
该负责人介绍，面对人口老龄化趋势，全国各地也在探索破解老旧小区加装电梯难题的出路，酝酿针对残疾人、老年人是产权人占比大的小区强制加装电梯，但尚未出台具体法规。
目前，我市既有住宅加装电梯按照“政府指导、业主自愿、稳妥推进”的原则由业主协商进行，而不是政府主导。“需要规划、住建、市监、行政执法、消防等多个部门通力合作，才能把这项民生工程稳步推进、落到实处。”
律师意见
避免对部分业主的侵权通过合理补偿达成一致
加装电梯会涉及哪些法律问题？温州晚报读者律师顾问团、浙江六和（温州）律师事务所合伙人律师罗洋介绍，目前，我国对于既有住宅加装电梯并没有统一的法律依据，各省市根据各自实际情况分别出台相应的指导意见。浙江省9个厅局联合于2016年出台了《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》，该文件依据《物权法》第七十六条的规定，明确加装电梯应征得所在楼栋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，同时该意见也明确了应当妥善处理好住宅周边相邻关系。我市于2017年也出台了《关于进一步推进我市既有住宅加装电梯工作的实施意见》。
结合以上这些规定，目前住宅加装电梯基于相邻关系以及可能产生的采光权受损等因素，的确是需要各住户都同意才能实施的，否则加装电梯会演变成对部分住户的侵权。同时，从公平合理以及便于顺利操作的角度而言，由高层业主对这些受负面影响的业主给予合理补偿，促成事情解决也是一种途径，但这都基于各方协商，没有明确的法律法规规定。
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发表于 2020-11-7 14:48
