9月10日，《村民委员会选举操作规程》温州市地方标准正式实施。此前，在其指导下，温州140个试点村圆满完成了村委会换届选举，换届过程平稳有序，全部一次性当选成功，这也意味着，全国首个村委会选举地方标准在换届试点中得到实践的检验。
9月7日，温州市平阳县昆阳镇练兴村首次以无候选人的自荐直选方式顺利完成了村委会换届选举。 市民政局相关负责人表示，温州村级组织换届选举工作历来走在全省前列，但因温州村社体量大、村情选情复杂，目前村委会选举操作无统一标准，且县乡选举工作机构人员流动性大，对法律、法规的理解各有不同，导致各村在法定程序、规定步骤上都有所不同，执行力也不到位。因此，统一制定村委会标准的操作流程显得尤为迫切。
据悉，早在今年年初，《村民委员会选举操作规程》编制工作就已启动。来自温州市委组织部、市民政局、市市场监管局、乐清市民政局等部门的7位专家先后赴各地调研并听取意见建议，对不同地区选举操作进行分组比较，制定了温州市统一的选举操作流程，该标准明确了选前、选中、选后16个步骤的操作指示。9月1日，《村民委员会选举操作规程》温州市地方标准由市市场监管局正式发布。
记者了解到，《村民委员会选举操作规程》温州地方标准较现行法律法规增加了选委会和村民代表推选规定，确定自荐人（候选人）条件，细化选举程序、时间节点、场地布置等要求，明确选举无效处理方式，填补现行法律法规空白，有效提高村委会选举一次性成功率，也解决在选举实际操作中出现随意简化流程、选举有效性难以保障等问题。
此外，标准不仅明确选举流程的各个细节，而且提供全部选举公告、表格等样本，对整个村委会选举的各个环节和细节力争事无巨细、面面俱到。标准的制定，为推动乡村振兴、基层治理现代化、新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的“重要窗口”奠定坚实基础。
全国基层政权建设和社区治理专家委员、华中师范大学政治与国际关系学院教授唐鸣认为，温州制定和出台的《村民委员会选举操作规程》是全国首部村民委员会选举的地方标准，是一部规定具体、细致的村民委员会选举操作指南。“这一操作规程既方便选举指导和主持机构遵循选举指南，依法依规组织选举，也方便广大村民了解和熟悉选举规则，依法依规参加选举。”唐鸣指出，“‘村委会选举’温州地方标准值得全国各地参考借鉴。”
接下来，《村民委员会选举操作规程》将在温州市未换届的2812个行政村中全面实施。
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发表于 2020-9-13 09:43
