韧性城市国际研讨会发布“温州宣言” 推进地下空间高质量发展

陆上月

　　“长三角地下空间开发利用，亟须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，因此我们共同倡议……”9月10日~11日，2020世界青年科学家峰会重点活动“韧性城市国际研讨会暨长三角一体化地下空间高质量发展论坛”在温州举办，现场发布《长三角一体化地下空间高质量发展温州宣言》。
　　本次活动以“因地制宜，世界韧性城市发展新方向”为主题，主要围绕城市地下空间评价、规划、建设、管理的关键问题，提出长三角一体化城市地下空间高质量发展战略，为全球城市地下空间资源可持续开发利用树立可以借鉴的范例。活动通过线上和线下方式进行，给国内外专家创造了一个探讨的平台，与会人员达200人。
　　什么是韧性城市？自然资源部中国地质调查局水环部主任邢丽霞在做主旨报告时介绍，韧性城市指城市能够凭自身的能力抵御灾害，减轻灾害损失，并合理地调配资源以从灾害中快速恢复过来。长远来讲，城市能够从过往的灾害事故中学习，提升对灾害的适应能力。
　　联合国人居署城市基础服务部司长AndreDzikus提出，要用新的技术去合理使用土地，尤其是在对地下空间的利用。地下空间应该具有公共事业设施，应对气候灾害的能力等，有助于提高城市的可持续发展建设。
　　温州一直有“七山二水一分田”的说法，土地的稀缺阻碍了城市发展的脚步。为此，温州市委、市政府历来高度重视地下空间开发利用，近年来通过“大拆大整”“大建大美”“精建精美”推进老旧城区改造，促进地下空间综合开发利用。截至2020年8月底，市区地下室批建面积总计约29.15平方公里，人均地下空间面积约9.55平方米，其分布及密度与地面建设强度基本一致，主要在核心城区。地下空间开发以浅层为主，主要安排停车、商业服务、公共步行通道、交通集散、人防市政管线、综合管廊和地铁等功能。
　　此次发布的宣言，是与会专家与联合国人居署、联合国教科文组织交流与合作的产物。它结合浙江尤其是温州本地的特点，讨论世界超大城市圈的可持续发展的问题以及长三角一体化地下空间高质量发展，并呼吁成立“产学研用”的合作联盟，打造区域地下空间开发利用生命共同体。
　　本次论坛还开设了联合国人居署世界城市运动城市创想计划UTC5.0国际连线，欧洲和亚洲韧性城市对话-新机遇、合作应对挑战，超大韧性城市地下空间资源规划、评价、开发以及关键技术等学术论坛，国内外专家通过以主旨演讲、报告分享和对话发言等形式，碰撞智慧、促进合作。