温州探索社会力量投资体育产业 激活一池春水

眼睛love22

　　2019温州马拉松。

　　奇特冰雪世界。

　　第二届国际运动休闲博览会。
　　每逢周末，温州人的“朋友圈”里有不少人晒滑雪、晒骑行、晒攀岩，如今，“燃烧卡路里”已成为人们新的消费方式。而这一消费方式的形成，映射着温州体育产业的悄然蝶变。
　　借助于“社会力量办体育”落户的东风，温州先行先试，通过政府放权、社会接棒，探索社会力量投资体育产业的新路子――把体育变成有回报的投资，吸引社会力量向体育领域注资，把体育做成产业，盘活了温州的体育市场。
　　数据显示，目前全市体育类工商登记主体达25499家，其中冠以体育、健身名称的1869家。
　　体育场地“社会建”
　　就在这个夏天，温州市民听到一则冰爽的消息：温州首座“冰雪运动中心”即将对外开放，其内坐拥华东地区规模最大的室内气膜滑雪场。
　　两年前，谁都不会想到，位于滨江商务区的温州市中心片区污水处理厂“头顶上”会“长”出一座绿意盎然的体育休闲公园，公园内会诞生一座冰雪皑皑的运动中心。这座投资总额达1.2亿元的雪上运动中心由社会资本于2019年7月投建，旨在打造南方城市中的冰雪世界。
　　“我们采用自主研发的五项国家技术专利建设雪场气膜馆，比传统室内冰雪场节能70%，还具有舒适度高、安全系数高等多项优点。”作为投资方，浙江冰雪体育发展有限公司董事长吴嘉胜表示，把丰富的管理经验和技术带回温州，促进温州冰雪运动的发展，是他身为温州人长久以来的心愿。“感谢家乡递来了橄榄枝”，在他看来，此时走归，“时”与“机”都正好。
　　温州冰雪运动中心仅仅是一个缩影。试点以来，温州全力推进体育产业项目“社会建”，引导支持社会资本参与运动休闲基地、运动休闲综合体、体育场馆等体育设施建设和运营，不仅使全市人均体育场地面积从1.71平方米提升到2.28平方米，还让温州体育产业项目建设驶入高质量发展的轨道，向着时尚化、特色化、专业化的趋势发展。
　　今年1月开放的威斯顿智体小镇，是温州首个由社会力量投资建设的“体育+儿童业态”为主题的商业体，入驻商户涵盖70余项体育业态，火速成为全民健身和亲子互动的新地标。
　　泰顺县百丈镇地处山区，偏僻落后，由社会资本打造、累计总投资35亿元的百丈时尚体育小镇，引来辽宁省皮划艇队和曲棍球队、国家青年赛艇队等入驻训练，举办了全国青年赛艇锦标赛、美式台球国际公开赛、全国象棋棋后赛、全国露营大会等赛事和活动。
　　在社会力量办体育的过程中，政府部门既要“给政策”，还负责“扶上马送一程”，温州市体育局相关负责人还透露，今年温州将继续推进体育小镇和重大体育产业项目建设，争取全年社会资本投资体育20亿元以上。
　　品牌赛事“众筹办”
　　近年来，温州整合赛事资源、提升供给能力，以多种方式鼓励体育赛事活动交给社会“众筹办”。
　　一年一度的温州马拉松，从首届开始便由社会力量承办，如今已成为国内独具特色，具备一定影响力的马拉松品牌赛事，也成为展示温州城市形象的窗口。“青鸟捷出体育文化”已连续承办四届温州马拉松，其公司董事长钱枚S，是温州马拉松的发起人之一，赛事的举办，催生了温州马拉松协会，钱枚S还被推举为会长。“通过一次次办赛，我们欣喜地发现，企业形象树立了、知名度打开了、员工更有活力了，温州马拉松协会也逐渐壮大起来，反过来，我们的成长又促进了下一次办赛品质提升。”钱枚S表示，投资办体育，让她获得感满满。
　　社会办赛，成功案例比比皆是。如由社会力量参与的温州长距离铁人三项世界杯，去年获得国际铁人三项联盟(ITU)授权，成为真正意义上的国际大赛，助推温州体育迈向国际化，“温州印象”也通过体育舞台得到了良好展示。温州马拉松等4项赛事入选浙江省重点培育品牌体育赛事名录库，国际象棋特级大师对抗赛等20项赛事入选温州市重点培育品牌体育赛事名录库。
　　一片叫好声的背后，是体育部门转变角色，侧重做好指导、评估、协调和监管工作，特别是创新制定了体育赛事购买服务的预算核定、采购实施、赛中监管、赛后绩效评价等流程规范，让社会办赛质量得到保障。
　　三年试点以来，通过政府购买服务的方式，490项市级以上赛事全部交由社会力量承办，政府购买服务金额达7680万元，同时吸引社会资本投入超过3000万元。
　　体育平台“高大上”
　　体育产业项目持续高质量发展，创新载体是关键。从2017年开始，温州聚各方资源，连续三年举办国际运动休闲博览会，有效打通体育文化、体育旅游综合业态下的“体育+”全产业链条，集聚优势产业与品牌，搭建专业化展示交易平台，推动温州体育产业接轨国际，为温州融入长三角区域一体化搭建体育平台。
　　一步一个台阶，温州国际运动休闲博览会实现三年跨越。第一届，参观人数达5万多，进行了总投资35亿元的泰顺百丈时尚体育小镇建设项目及投资3000万元的文成航空运动飞行营地项目的签约仪式；第二届，与中国长三角国际体育休闲博览会实现“两会合办”，活动载体进一步扩容升级，温州国际运动休闲博览会成长为华东地区最具影响力的体育产业盛事之一；到了去年第三届，长三角体育产业高峰论坛暨温州社会力量办体育论坛的举行，集结来自江、浙、沪、皖三省一市体育领域专家学者，围绕体育产业前沿趋势及温州改革试点成果与下一步方向沟通交流，凝造体博会的学术成果。
　　体育场地“社会建”，品牌赛事“众筹办”，体育平台“高大上”，在温州，社会力量办体育改革犹如春风拂面，让温州体育产业呈现出百花齐放的姿态。