《为众除害》，《温台防守司令部防疫处工作报告》 中的防疫宣传画。
1938年6月，温州爆发了严重霍乱，当时的温州军政当局采取一些积极的举措予以防治，社会各界亦踊跃参与。至同年9月，疫害基本结束。日前，我有幸发现此次防治霍乱的珍贵史料，得以初步了解这段被遗忘的防疫历史。
全面反映此次瘟疫防治的史料是1938年12月编印的《温台防守司令部防疫处工作报告》。根据这份《工作报告》，这场瘟疫之发端可追溯于前一年“八·一三”淞沪抗战爆发之后。因其时幸值晚秋，疫势尚未嚣张。但因除疫未尽，加之沪战以来，温州地位顿形重要，成为内地各省与沿海交通之枢纽，商业繁盛，旅舍林立，人口骤然增多，以致未及一年便爆发疫害，且势如燎原，邑人有晨不预夕之感。
图1：温台防守司令部防疫处常务委员暨全体工作人员摄影，（民国）二十七年九月（1938年9月），（方）介堪题。
为此，温台防守司令部（始设于1937年淞沪抗战爆发后，负责温州、台州沿海防务）特组设防疫处与防疫委员会。防疫处专司疫害防治，以曹建东为处长，杨玉生（瓯海医院创办者之一）为副处长，曾在联立中学（旧址在今名城广场）、东山书院（旧址在积谷山西南麓）等处办公。防疫委员会则召聚永嘉医、商、学、党、政、军等各界人士，以动员全社会群策群力。
图2：1938年7月22日下午6时，防疫委员会会议纪录及出席会议委员名单。
防疫委员会中有杏林高手：施德福、管仲瑜、黄问羹、郑求是、陈梅豪、方朴如、李素冰、吕泰然等来自白累德、董若望、瓯海等温州各医院的院长、名医，有商界领袖杨雨农、翁来科、汪惺时等，还有文化界名人方介堪、陈仲陶，方介堪甚至还曾为防疫委员会做会议记录，并为委员合影题字。此外，自然还有温台防守司令、一零七师师长段珩，浙江省第八区（温州）专员兼保安司令蒋志英，永嘉县长张宝琛，国民党永嘉县特派员吴国钤，王超凡（时任职务不详）等党、政、军代表。
设立时疫医院救治病患
图3：温台防守司令部防疫处时疫医院第一院开幕纪念，民国廿七年七月十日。
因当时霍乱患者激增，城内各普通医院已无不堪重负、且易传染，故而组建时疫疫院（疫病临时救治医院）专门隔离、收治霍乱患者，其中时疫医院第一院设于大士门增爵小学（旧址在今温七中），第二院院址不详。
图4：温台防守司令部防疫处时疫医院第二院全体职员摄影二十七年八月。
第一院7月5日至8月18日共收治病患计男1273人，女656人，死亡男127人，女52人，死亡率男9.9%，女7.9%。第二院进院人数男250人，女167人，死亡男14人，女13人，死亡率男5.6%，女6.48%
图5：时疫医院第一院每日治疗人数统计表，本表自七月十五日至八月十五日止，表上"。"为住院人数，"·"为门诊病人数。
图6：时疫医院第一院霍乱病人发病地点和人数对照表 ，民国27年9月15日。
当年的医护工作者还将患者就诊、住院情况及其年龄、地域、职业做了统计分析，并制作成曲线图、柱状图、饼状图，虽然当年尚无电脑软件，但绘制得仍然十分精细、明了。收治的染疫者以城区九镇居民为主，以成年人为主，以在家做家务者与工、商、农职业者为主。
图7：时疫医院第一院霍乱病人职业统计表，（1938年）9月16日。
图8：时疫医院第二院霍乱病人进院人数与死亡比较表， 民国二十七年九月制。
免费疫苗注射
治疫不如防疫。防疫处组建注射队，推行霍乱疫苗免费注射。温州驻军一零七师首受注射，故全体官兵，无病患发生。永嘉各机关各学校，均经注射，亦完全无恙。时疫医院所收两千余病人，其中只有轻患者一人曾注射一次，其余此前均未经过防疫注射。但是，当年一般民众的卫生常识极度欠缺，虽言之谆谆，说者唇焦舌敝，竟置若罔闻，对打预防针抵制避匿诋毁，故极难推行。
图9：注射队为民众注射。
注射队先是挨户注射，接着又采用拦路强制打针之法，虽历经三个月努力，总计在永嘉（包括今温州市鹿城、瓯海、龙湾三区及永嘉县）及乐清注射99417人，其中永嘉（温州）城区17万居民，接受注射者约8万人，但防疫注射仍未能普遍推行。
图10：注射队为民众注射。
图11：温台院（防）守司令部防疫处颁发给接受免疫者的预防注射证明片。
工作报告感叹：“此诚堪叹我国科学之落伍，有以至于此，遂造成我民族最莫大关系之损失，生命之夭折者也”，深望“先知先觉之父老，详加解释者矣。”
化验与消毒
防疫处设化验科，主要是对冷饮食物和饮用水源进行化验。
饮用水不洁为霍乱之主要原因之一，当年温州民众饮用水大都仰给于水井、水船。故于7月5日至8月28日，共对城内外公私水井及池水、泉水538处进行化验，发现约九成以上现霍乱红色反应或大肠杆菌。《报告》列出各处水井、泉水、池水的具体位置、检测时间及结果，如今城内外水井绝大多数已不存在，而《报告》却为探寻古井遗踪者保存了宝贵的史料。
图12、13：部分水井检测结果。
此外，还对售卖饮用水之水船化验109件，正常者46件，余63件均呈霍乱红色反应。
图14：部分饮用水船检测结果
7月11日 至8月1日，共计化验永嘉各店摊所售冷饮食物共65件，包括冰淇淋、刨冰、凉粉、酸梅汤、生水冰、熟水冰、汽水、冰牛奶等，其中检出有霍乱菌者29件，有大肠杆菌者1件，正常者35件。
图15：防疫处化验科化验员工作中。
有病菌食品不仅涉及沿街摊贩，更有中山公园西湖菜馆、中山公园醉月楼、四顾桥公生园、中正路稻香村、大南门晶光冰厂、华大利菜馆等著名酒楼、字号。为此，明令禁止售卖以井水为原料的生冷食品、饮料。
图16：防疫处化验科化验员工作中。
防疫处组建消毒队，实施病患家中消毒（共964家）、时疫医院消毒、运送病患的黄包车消毒。当然还有极为重要的水源消毒，对检出非正常可用的水井全面消毒。此外，8月12日至8月31日，还消毒水船883艘。
图17、18：防疫处消毒队为黄包车、水井消毒。
改善环境卫生
1.全城清洁大检查与大扫除。发现河边一面淘米洗菜，一面洗涤便桶，屠猪店将猪之排泄物洗入河内，垃圾、污水倾倒入河等现象普遍存在。最令人意料不到的是瓯海医院流出之污水臭气扑鼻，一直无人管理，有传播病菌、贻害性命之虞。为此，防疫处制订计划，以逐步改良。
图19：1938年7月20日《浙瓯日报》报道《防疫处昨出发检查清洁卫生》。
2.改建公厕。本城公私厕所600余，皆污秽不堪，臭气四溢，粪蛆满坑、苍蝇云集，实为疫疾传染之根据地。
图20：第一号模范公厕照片。
故在华盖山下建第一号模范公厕。耗时二十五天完成，耗资五百六十三元（此时法币购买力高，100元可买一头黄牛），可容16人（男十、女六）如厕，有纱窗纱门可以防蝇，粪沟粪池以水泥制成，可防水源污染，有空气亭、出气洞，保障空气流通，并有管理员住室，负责维持内部之清洁，每日用水冲洗。还拟于城东镇宝华局附近建二号模范公厕。又设计三号模范公厕，以造价两百元为原则，令各镇参照图样建造。
图21：第一号模范公厕所正面、平面、横剖面、纵剖面图。
3.改良垃圾箱
因本城垃圾多随地倾倒，现有垃圾箱多样式不合，破旧不堪，故制造自动木盖之垃圾箱十只，交由警察局分置各镇作为模型，并限令各保按样制造。
图22： 改良后的垃圾箱。
筹款与收支
当时，除防疫委员会以外，还组织了募捐委员会与经济委员会，前者管募捐，后者管收支，翁来科、杨雨农等人都有防疫委员、募捐委员、经济委员三重身份。
7月4日至11月30日，共收到永嘉县抗日自卫委员会、永嘉航业公会、浙瓯日报社、交通银行、温州地方银行、瓯海关、永嘉合作金库、永嘉县商会主席杨雨农暨各行业公会捐款、翁来科在沪募捐，各机关学校公务人员一日所得捐、温州各商号及个人捐款，24425.043元，支出21917.55元，节余2507.493元。
图23至25 ，防疫处获得的捐款收入。
这里值得的一提的是，《工作报告》将各项捐款及支出逐一列明公布，同时将防疫处及下属化验科、消毒队、注射队、时疫医院第一、二院等各单位支出均清晰列出，的确是在财务信息公开与透明方面有可圈可点之处。
图26、27：防疫处时疫医院收支情况。
医护及一般工作人员
图28：防疫委员暨工作人员表。
《工作报告》除收录各位委员的信息外，还将参与防疫工作的医生、护士、消毒队员、注射队员、化验员、会计、文书、庶务、司药、药剂师、事务员、调剂员、文牍员、技术员的姓名、性别、单位、职务、籍贯、住址亦逐一列出，让这些小人物能载入史册，值得称道。
图29：消毒队、注射队部分工作人员信息。
其中，有不少人员是从外地来援助温州的。本次重大瘟疫，单靠温州一地之力量显然无法应对。故而，在疫情发生后温台防守司令段珩电请中央防疫处来温襄理，并请发给大宗霍乱疫苗，省民政厅曾派员来温视察疫情。而且为节省经费，还曾在温自制疫苗一千瓶，先经动物试验，再由化验科自行注射试验，因结果极其美满，由注射队领用七百瓶。
尾声
图30：1938年9月13日《浙瓯日报》报道《防疫处缩小范围 续冶残余疫病》。
1938年9月12日，温台防守司令部防疫处召开第二次常务委员会议，会议经讨论决定，鉴于本埠霍乱业已扑灭，自16日起缩小范围，继续治疗残余疫病，并兼办社会卫生事宜。对于仍需治疗的少数患者暂由瓯海医院代收，所需经费由该处供给。必须承认，经各方共同努力，此次瘟疫防治取得了显著成效，“当赣、鄂、豫、湘、粤均告疫炽之时，而永嘉已幸告小安”。
图31：温台防守司令部防疫处清毒队为摊贩消毒。
但是，该《工作报告》收录的《为普遍注射告各界人士书》（未注明时间，当在八九月间发布）中亦坦承在城区疫病日渐减轻时，“试观各病院中，时疫病人其危笃者、死亡者，均为来自乡区之农民。考查远乡及邻县疫势，本月内疫死者成百累千，往往一乡一保中，数日间疫死百余人。”这当然只能从抗战时局与当日之国力、卫生防疫体制与效能、国民智识等方面去寻找根源了。
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发表于 2020-2-29 21:26
