养老机构如何防控？婚姻怎么登记？医疗救治费怎么报销？……温州这场发布会 ...

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温都讯 2月3日下午，温州招开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会（第五场）。

市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室副主任、市卫健委副主任吴尚斌，市医疗保障局党组书记、局长彭魏滨，瓯海区委副书记、区长曾瑞华，市民政局副局长李建良等相关负责人出席发布会。
市卫健委副主任吴尚斌介绍，截至2月2日，全市确诊患者已治愈出院15例。2月3日，全市新增2例确诊患者治愈出院。下一步，我市将紧紧围绕“确诊病例不死人、医护人员不交叉感染”的目标，全面落实医疗救治各项举措，为打赢疫情防控阻击战提供有力保证。
目前市区和各县（市）已安排10家医疗能力最强的医院作为定点收治医院，床位1474张。1月26日起，筛选各县（市）8家相对独立、医疗条件相对好的医院作为后备定点医院，加上定点收治医院床位，总床位数可达到2150张。温医大附二院瓯江口院区明天开始试运行，2月6日可收治病人。
在提问环节，市民政局副局长李建良就养老服务机构的防控和疫情期间民政部门对婚姻登记情况的安排做了介绍？
李建良说，目前我市正在运营的养老机构有271家，分布在各（市、区），在院老年人共有7438人。自疫情发生以来，全市实行养老机构每日巡查、每日零报告制度。截至2月3日10时，全市养老服务机构内没有发生老年人感染病例。在防疫措施方面，坚决落实市委市政府25条紧急措施，主要采取“封闭管理、严格督查、宣传引导”三项措施。
一是实行封闭式管理。自2020年1月26日10时起，对全市养老机构暂时全面实施封闭式管理，暂停已回家过年老年人返院入住，停止组织集体活动，对工作人员和入住老年人每日进行体温监测，并预留隔离床位。全市社区居家养老服务照料中心和老年食堂同时停办，并于1月28日12时起暂停养老服务补贴上门服务。
二是加强督导检查。全市各级民政部门全员出动，联合街道社区对全市养老服务机构开展全面督导检查，确保防疫措施的落实。在督查中，针对养老机构普遍存在的物资紧张和就医难问题，广泛发动社会力量参与，发挥行业协会作用，筹集分发一批口罩、消毒水、体温计、老年人应急药品等急需物资。
三是强化宣传引导。加强在院老年人、家属的心理慰藉和心理疏导，做好疫情防控正面宣传教育，教导老年人学习正确的防护知识，引导老年人观看关注新闻报道和权威媒体，做到不恐慌、不信谣、不传谣。考虑到春节期间老年人的恋家情结，利用视频通讯等手段为老年人提供与亲属间的亲情沟通，缓解老年人焦虑恐惧情绪，保持老年人的良好心情和生活秩序，保证机构正常运行和服务。
同时，为切实保障疫情期间安全婚姻登记，主要采取以下三项措施：
一是切实减少婚姻登记场所人员流动。1月26日市民政局取消我市部分县（市、区）婚姻登记机构原先已安排2月2日加班开放登记的决定，暂停包括婚姻登记在内的部分公共服务事项的服务。
二是启动特殊时期妥善处理婚姻登记与服务的应对预案。恢复上班后，确需办理婚姻登记的新人，需提前在浙江政务服务网、浙里办APP、浙江省婚姻登记网上预约系统或电话联系各相关婚姻登记处进行预约婚姻登记事务。同时，暂停全市各地婚姻登记处的婚姻家庭辅导服务和结婚颁证仪式。
三是切实加强婚姻登记场所安全防护。加强婚姻登记场所内卫生消毒。进入婚姻登记场所，必须佩戴口罩、配合测量体温、服从防疫管控；非婚姻登记当事人原则上不要进入婚姻登记场所。
而对于眼下市民比较关心新型冠状病毒肺炎的医疗报销政策和医保服务，医保部门采取了哪些具体措施？在加强医保定点药店疫情防控方面，具体采取了哪些措施？
市医疗保障局党组书记、局长彭魏滨说，为确保医院和患者医疗救治费用充足，解决市民后顾之忧，市医疗保障局制定实施了有针对性的政策措施，主要有六个方面：一是放宽患者报销目录。把国家卫健委诊疗方案覆盖的药品和医疗服务项目，全部纳入医保基金支付范围，确保有效药品及时应用于医疗救治。二是预拨医院救治资金。目前，全市医保系统已安排3.53亿预付金，已拨付医院8800万元，其中，市本级共拨付4950万元。此外，患者医疗费用不再纳入医院总额预算控制指标。三是扩大政策覆盖范围。除了确诊患者，我们把疑似病人一并纳入政策惠及对象，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予补助，实施综合保障。总之，病人原则上不用负担医疗费，全部由医保基金和财政负责。四是本地异地患者同样对待。不论是异地患者在温治疗，或是温州患者在异地治疗，一视同仁先救治后结算，报销比例不降低，以减少患者异地流动带来的传染风险。五是高度关注特殊人群。全面排查贫困家庭情况，及时跟进问题化解和政策关怀。对需要救助的对象，及时启动医疗救助机制。六是简化医保经办程序。为响应“25条”防控措施，我们倡议市民尽可能采取“非接触式”或“远程式”方式办理医保业务，比如采取网上办、掌上办以及电话预约办。同时，延长了医保零星报销规定时限，对2019年度发生的医疗费用报销截止时间，统一延期至 2020年12月31日。
同时，医保部门出台了强化医保定点药店疫情防控“八个一律”：一是定点零售药店一律做到店内定期消杀，并做好消毒登记。二是定点零售药店从业人员一律佩戴口罩等防护用具。三是对不佩戴口罩等防护用具的人员一律拒绝进店。四是对进入定点零售药店的人员一律实行体温测量。五是对现场或网上购买治疗发热、咳嗽药品的人员，一律实行登记。据统计，2月1日至2日，全市共有2400人次购买发热或咳嗽药品。六是对发热的购药人员，一律立即报告所在乡镇（街道）。七是对违反疫情管控措施的定点零售药店，一律实行顶格处理。八是医保部门收到举报线索的，一律第一时间现场核实查处。
我市发布了疫情防控25条紧急措施和居民出行管控6号通告，瓯海是如何落实的？
瓯海区委副书记、区长曾瑞华说，目前，六个方面防控举措已全部到位：一是落实精准到点的采取排查举措。我们通过“大数据+网格排查+有奖举报”，专门成立数据专班，全面摸清人员去向和接触轨迹。截至今天上午，共排查出1万多条人员信息。
二是落实坚决有力的硬隔离举措。按照全市部署，我们连夜紧急征用35个宾馆作为集中留观点，从1月31日晚开始，将全部1637多名居家隔离人员转入到集中留观点。同时，我们还储备了1000多个宾馆房间，确保下步做到“应隔离、尽隔离”。
三是落实更加彻底的防输入举措。目前，我们关闭了3个高速口，全区对外通道仅留3个，一个是动车南站，另外两个分别是高速温州南和104国道仙岩沈岙口，其中，动车南站入口，对出站人员除全部实行“两查两问”外，还专门设置等待区和专用通道，也就是说同一辆列车出站人员，在测量体温、查验身份后，还要先在临时等待区停留，待全列车体温测量完毕确认均无发烧发热旅客后，才可全部离开；若出现发热病人，迅速通过专用通道转移至留观室，并同步对同车厢旅客开展医疗观察，确保万无一失。目前已累计检查人员8.35万人次。高速、国省道入口，对来温车辆严格落实24小时的“一问二劝三严查”举措，自检查以来，共排查车辆5.3万辆。四是落实最细微单元的防控举措。我们从村社、出租房、周转房、住宅小区、工业企业、餐饮业、商贸业等14个群众生产生活领域入手，分别配套制作防控指导书，实现各自单元、各领域的闭环式全天候防控。五是落实扎实的“三返”人员管理举措。根据前期全面调查排摸，全区共有涉湖北籍在瓯人员70834人，目前第一批计划初十左右返瓯的两万多人已成功劝退。六是落实全民“不出门”的引导举措。发动“红色管家”、村社干部包村落户，一户不漏宣传到位；按照全民居家7天要求，试行推广小区扫码出入、村民凭证进出等做法，确保全体市民居家不出门。
下步，该区的重点就是“内防扩散、外防输入、确保落实”。内防扩散就是对集中留观点和居家隔离人员实行铁一般管理，对确诊的密切接触者进行全面排摸，确保不漏一人；外防输入就是全力做好“三防”人员管理工作，严格落实居民一周不出门规定，确保外部人员少流入，内部人员少流动。