鹿城拟推摆摊新政助推休闲消费 试点方案两大新变化

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记者今天从鹿城区综合行政执法局了解到， 《鹿城区“外摆位”试点方案》征集意见结束。与去年推出的《鹿城区“外摆位”试点申报方案》相比，该方案征求意见稿有两大变化。

鹿城区综合行政执法局有关人士介绍， “外摆位”是指在不影响群众生活、交通通行以及市容环境卫生的前提下，充分利用业主用地红线范围内的公共空间，在特定的时间和地点适当设置相应的休闲和绿化美化设施，方便顾客消费和休闲。

该方案征求意见稿提出的“外摆位”试点，聚焦一江(瓯江)、一河(塘河)、一岛(江心屿)、一街区(五马历史街区)等关键节点和重要区域，在有序健康、合理合规的前提下打造一批“月光经济”休闲街区和产业带。

图片源自网络

该试点方案与去年推出的《鹿城区“外摆位”试点申报方案》相比，有以下两大变化：

一是开放时段，原先“外摆位”的开放时段仅为夜间(时间段由各个“外摆位”设置方案具体制订)，而这次“外摆位”的开放时段为白天和夜间。

二是审批流程，原先由单位(法人)提出申请，属地街镇牵头，“美丽街区共建联合会”参与会商并明确意见，制订“外摆位”具体设置方案;现在流程简化为2个，少了街区美丽办审批，“外摆位”需先在街道申请，后向行政执法部门申请。

鹿城区综合行政执法局透露，在监管过程中发现“外摆位”有出现违反管理要求的不规范行为，未及时整改到位或多次违反管理要求的，可根据情节上报区政府禁止摆摊设点。

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鹿城区“外摆位”的申报要求：

(一)“外摆位”设置的区域须在所在单位、商场、小区等用地红线范围内，要有足够的疏通空间，不影响周边车辆与行人的通行，不得擅自占用人行道等公共空间;

(二)“外摆位”的设置不得影响市容市貌，且不得产生噪声、油烟、污水乱排、乱倒垃圾等影响环境的行为;

(三)“外摆位”所从事的服务内容需结合本地文化与习俗，体现本地经济特色;

(四)“外摆位”在设置前需进行公示，充分征求意见，涉及第三方业主的，需征得业主同意。

鹿城区“外摆位”的申报流程：

(一)“外摆位”设置由商户(法人)提出申请，属地街镇牵头，充分调研评估，确定允许设置的区域、规模、数量和时间，制订“外摆位”具体可行性设置方案;

(二)该“外摆位”设置方案经属地街镇同意后，报区综合行政执法局;

(三)区综合行政执法局对各街镇“外摆位”设置方案明确意见后，报区人民政府备案。