一个失信被执行人，凭什么在央企连拿数亿项目？

修云博主

一个失信被执行人，凭什么在央企连拿数亿项目？
中交二公局三公司被指长期将工程分包给“三无”队伍，下游施工人胜诉后仍讨薪无门

　　荒唐，太荒唐了。
　　一个被法院列为失信被执行人、限制高消费、名下无任何可执行财产的人，一个无施工资质、无自有资金、无安全生产许可的“三无”队伍，竟然能在堂堂央企——中交二公局第三工程有限公司的眼皮底下，长达数年、横跨全国、连续承接数十个分包项目，累计产值据我估算高达数亿元。
　　更荒唐的是，当这支队伍拿着央企的项目在社会上招揽设备、组织施工，完工后却把下游的血汗钱截留转移，法院判了，判决书成了废纸；纪委举报了，举报信石沉大海。而央企一句“钱已经付给分包商了”，就把自己摘得干干净净。
　　这不是某一个环节的疏忽，这是央企内控体系被系统性穿透的荒唐现实。这不是某一个人的不幸，这是无数底层工程人面对“央企+老赖”组合时的共同困境。
　　我叫黎祜繁，湖南隆回人，一个在工地上摸爬滚打了半辈子的工程人。今天，我不控诉某位领导的个人品行，我只想问一句：
　　一家响当当的央企，是怎么做到把数亿元工程，连续交给一个失信被执行人的？
　　一、我的遭遇：两份判决书，换不来一分血汗钱
　　我作为下游的机械设备提供方，分别为中交二公局三公司承建的江西宜遂高速和广东深汕西高速改扩建TJ12合同段项目提供了机械施工服务。
　　甲方是赫赫有名的央企中交二公局三公司，他们将工程分包给了以强务华为首的“绵阳强毅劳务有限公司、四川格全建筑工程有限公司”等。而我，是最下游的丙方。
　　活干完了，钱没结。强务华团队在从三公司拿到工程款后，未向我支付近200万元款项。我诉诸法律，拿到了两份生效判决：
　　1、江西安福县人民法院判决（(2023)赣0829民初2970号），应付50余万元及利息；
　　2、湖南隆回县人民法院判决（(2024)湘0524民初3612号），应付90万元及利息。
　　官司赢了，钱却没了。因为强务华团队名下没有可执行财产。钱去了哪里？我怀疑早已在关联账户里转了几圈。法院的判决书，在我手里，几乎变成了一堆废纸。
　　二、荒唐：一个失信被执行人，为何能长期承接央企项目？
　　在追债过程中，我发现了一个触目惊心的事实：
　　强务华及其儿子强高峻、强高志，早已是法院的“常客”，是被限制高消费、名下无资产的失信被执行人。
　　据我了解，这是一支无施工资质、无自有资金、无安全生产许可的队伍。按照常理，他们连中交二公局三公司分包商入库的门槛都摸不到。然而事实恰恰相反，他们不仅进了门，还成了“座上宾”。
　　据我了解，以强务华为核心的这个团队，在中交二公局三公司的项目中，先后承接了数十个分包项目，累计施工产值据我估算约8亿元（真实数据有待核查），涉及项目包括但不限于：
　　1. 甘肃银白高速
　　2. 贵州贵黄八标
　　3. 广东茂湛高速
　　4. 深汕西高速改扩建（拖欠我90万元）
　　5. 江苏徐州铁路
　　6. 湖南白南高速
　　7. 贵州安盘高速
　　8. 江西宜遂高速（拖欠我50余万元）
　　9、兰州铁路项目
　　10、青海贵尕项目等共计约30个项目。
　　这些项目遍布全国，涵盖公路、铁路多个领域。一个官司缠身、失信于民的队伍，凭什么能畅通无阻？
　　三、质疑：三公司的招投标程序，到底为谁而设？
　　我专门研究了央企的分包管理流程。按理说，像强务华这样的团队，在任何一个环节都应被卡住：
　　资质预审环节：一个连安全生产许可证都没有、且法人被列为失信被执行人的公司，是如何通过三公司分包商入库审查的？央企的准入标准，为何在面对这支队伍时突然失效？
　　招标评标环节：在综合评标中，失信被执行人理应被一票否决。为何强务华团队不仅没被否决，反而屡屡“中标”？
　　决策审批环节：如果说一个项目中标是“操作失误”，两个是“巧合”，那全国数十个项目连续中标，拿下数亿产值，这只能用“系统性管理失职”或“程序形同虚设”来解释。
　　中交二公局三公司，你们的内控程序到底是在筛选合格的分包商，还是在为特定的失信队伍提供合法外衣？躲在幕后进行“黑色”操纵的人物我清楚，只是我暂时不说，我有一点我不得不说的是，“老赖”能拿到这么多工程，其间是否有“猫腻”？是否向某个关键人物输送了利益？
　　四、态度：三公司对下游欠薪“一付了之”，央企责任何在？

　　在此，我必须质问中交二公局三公司的管理层：
　　强务华团队是你们选定的分包商，你们收取了管理费，也向他们支付了工程款。但当这支队伍拿着央企的项目去社会上招揽设备和人工，并在完工后拖欠款项时，贵公司作为总包方，难道仅仅以一句“我们已经把钱付给强务华了”就推卸掉全部社会责任吗？
　　你们对下游供应商的甄别责任在哪里？把一个数亿的项目交给一支无资质、无资金的队伍，你们难道没有预见到资金链断裂和欠薪的风险吗？
　　你们对法院判决的协助义务在哪里？在明知强务华涉诉且名下无财产的情况下，贵公司仍持续与其合作，并支付巨额工程款，这是否客观上损害了债权人的权益？
　　“一付了之”不是央企的担当，而是对底层奋斗者最冷漠的傲慢。
　　五、我的诉求：请还我一个公道
　　我不是没有走法律途径，我赢了官司却拿不到钱。
　　我不是没有走举报途径。我向中交二公局纪委反映后，被转交“业务部门处理”便无消息；我又分别向中交集团纪委办公室和中央纪委驻国资委纪检监察组寄去检举信，结果依然是石沉大海，没有回音。
　　当法律文书变成废纸，当内部举报通道失灵，一个普通工程人只剩下最后一条路：求助于公众，求助于舆论。
　　在此，我恳请社会关注以下几点，恳请上级主管单位及监管部门介入调查：
　　1、重审分包程序，揪出管理漏洞：恳请有关部门对中交二公局三公司近五年内，针对强务华团队及其关联公司的所有分包决策进行专项审计。查明为何一家失信队伍能长期、稳定地穿透央企内控，拿下数十个项目。这究竟是程序的严重漏洞，还是个别人员的故意放水？
　　2、责令冻结款项，协助法院执行：恳请有关部门督促中交二公局三公司，立即冻结强务华团队在其所有在建项目中的未结工程款、质保金，并划转至法院指定账户，协助我拿回那本该属于我的血汗钱。
　　3、追究管理责任，重塑央企公信力：中交二公局三公司作为总包方，对分包队伍的严重失信行为负有不可推卸的管理责任。请上级单位对中交二公局三公司在此事中的管理失职进行调查问责，不要让“中交”这块金字招牌，被一颗颗老鼠屎坏了一锅汤。
　　央企不是法外之地，内控程序不是遮羞布。
　　一个失信被执行人能在央企连拿数亿项目，这是对法律尊严的挑衅，更是对无数像我们这样遵纪守法、辛勤劳动的工程人的羞辱。
　　我不相信，在今天的中国，一个失信团队能靠着央企程序的漏洞，永远逍遥法外。
　　请媒体调查此事，请上级正视此事，请社会关注此事。
　　求助人：黎祜繁
　　电话：13973997666
　　2026年9月11日

微评：央企的“门”，为何对老赖敞开？
　　一个失信被执行人，横跨全国数十个项目，累计产值数亿元——这不是励志故事，这是中交二公局三公司内控体系被系统性穿透的荒诞现实。
　　法院的失信名单，在央企的招标体系里竟形同虚设。资质预审、招标评标、决策审批，三道关口全部失守，让一个“三无”队伍畅通无阻数年之久。若说一个项目是失误，两个是巧合，那数十个项目连续中标，只能说明：要么制度是纸糊的，要么有人在装睡。
　　更令人寒心的是“一付了之”的姿态。钱付给分包商，责任就了结了？总包方收取管理费时理直气壮，面对下游讨薪时却推得一干二净。央企的金字招牌，不是用来给老赖背书的；总包的管理责任，更不是一句“已付款”就能切割的。
　　当法院判决成为废纸，当内部举报石沉大海，一个普通工程人只能靠舆论讨公道，这是法治社会的悲哀，更是央企治理的耻辱。中交二公局三公司欠黎祜繁的，不只是一百多万血汗钱，更是一个解释：你们的内控程序，到底在为谁而设？
　　央企不是法外之地。请国资委、请纪检监察部门，查一查这背后的“门”是谁打开的，查一查数亿工程款流向了谁的口袋。别让“中交”这两个字，被一颗颗老鼠屎坏了一锅汤。
　　正义云声
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