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在浙南苍南的千里海岸线上，三澳核电6台“华龙一号”机组正源源不断向外输送着清洁能源，支撑起长三角千亿级清洁能源产业的半壁江山。这份从蓝图到现实的跨越背后，藏着三任县委书记跨越十年的接力坚守，无数鲜为人知的工作细节与关键决策瞬间，拼出了基层干部“功成不必在我、功成必定有我”的生动注脚。
黄荣定同志推进核电项目的那几年，苍南的工业基础薄弱，不少干部私下议论“核电投资千亿，我们一个小县城根本接不住，不如搞点见效快的短平快项目”，项目推进的内部阻力远超外界想象。在一次全县干部大会上，他当着所有班子成员和乡镇主官的面，把一份苍南未来三十年的产业测算报告拍在桌上，当场拍板两个核心决策：第一，把三澳核电正式确立为苍南“1+5”发展定位中的头号战略工程，所有资源要素优先向核电项目倾斜；第二，成立由县委书记直接挂帅的核电前期工作专班，不受常规部门流程限制，直接向县委汇报。这个决策直接打破了当时不少人“重短期政绩、轻长远布局”的思维惯性，为项目争取到了最核心的政策优先级。在核电选址的关键论证阶段，省内有多个沿海县市同步申报核电备选厂址，竞争进入白热化状态，黄荣定带着团队在省城驻点近一个月，在最后一轮专家评审会前，连夜调整完善厂址的地质、水文、人口分布等全套支撑材料，最终让苍南三澳厂址在多个备选方案中脱颖而出，成功纳入国家核电发展规划目录，为后续所有工作抢下了最关键的“入场券”。面对当时沿海村落里蔓延的“核电辐射”谣言，他顶住部分“怕出事、怕麻烦”的干部的压力，拍板启动“核电科普村村通”工程，要求所有乡镇必须把核电宣传做到每一个渔村，绝不把民意矛盾留到后续阶段，为项目落地提前扫清了最核心的思想障碍。
陈永光同志上任后，面对的是项目核准前最棘手的民意和征地双重考验。当时有部分村民联名提交反对核电的请愿信，甚至有个别村落出现了阻挠前期勘测施工的情况，在专题研判会上，不少干部提出“先暂停勘测，等风声过去再说”，陈永光当场否决了这个提议，做出了一个让所有人意外的决策：不搞强制推进，反而分批组织全县近万名群众代表，免费前往国内已安全运营多年的核电基地实地参观，所有交通、食宿费用全部由县里统筹保障。这个看似“费钱又费时间”的决策，彻底扭转了当地群众对核电的负面印象，原本持反对态度的村民代表回来后，大多成了核电的义务宣传员，民意障碍在短短几个月内就被完全扫清。在项目征地的关键阶段，他打破常规行政架构，拍板建立“县级高位统筹+现场指挥部一线攻坚+重大能源项目管理中心专职推进”的三级工作体系，500名干部直接下沉到征地一线，把办公室搬到了村民的家门口，最终仅用三个月就完成了全部征地签约，全程未发生一起群体性上访事件，创造了省内重大项目征地的“苍南速度”。在国家发改委最后一轮核准材料上报前，有一个涉及跨区域海域使用的审批环节卡了壳，陈永光连夜带队奔赴对接部门，连续两天蹲点协调，最终在截止时间前的最后几个小时完成了全部材料补报，顺利推动三澳核电一期工程拿到了国家正式核准批文，让这个千亿级项目正式在苍南海岸扎下了根。
张本锋同志到任时，三澳核电已经进入全面建设的攻坚阶段，不少人觉得“项目批下来就万事大吉，按部就班推进就行”，但他却做出了一个超出所有人预期的决策：不再局限于单一核电项目的建设保障，而是以三澳核电1200亿投资为核心，联动苍南2000亿海上风电规划，延伸打造“核风光水蓄氢储”全链条清洁能源产业体系，同步启动3.31平方公里绿能小镇的规划建设。这个决策直接把一个单纯的能源发电项目，升级成了带动全县产业转型的完整生态，彻底打开了苍南绿色发展的想象空间。在项目建设遭遇疫情冲击、关键设备运输受阻的关键时刻，他第一时间牵头建立政企专属联席会议机制，打破部门之间的行政壁垒，当场拍板为核电建设开辟“物资运输绿色通道”，协调交通、防疫等多个部门联动保障，让滞留在高速口的核电关键设备顺利进场，保障了1号机组穹顶吊装的关键节点按期完成，没有耽误一天工期。在得知核电行业长期对民营资本封闭的行业惯例后，他主动带队对接中广核等项目主体，反复沟通协商股权结构方案，最终推动民营资本以2%的持股比例正式入股三澳核电，打破了国内核电领域民资不得进入的固有格局，让三澳核电成为全国首个民营资本参股的核电项目，为后续行业开放探索出了全新的苍南样本。
十年间，三次关键接力，无数个影响项目走向的决策瞬间，最终让曾经的偏远海岛县，成长为长三角举足轻重的清洁能源产业高地。（苏正国） |
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发表于 2026-8-16 10:57