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在浙南沿海的望里镇,近三年来持续攀升的信访总量,成了当地基层治理绕不开的现实考题。其中罗厝村两起跨层级重复信访事件,更是将基层矛盾化解的深层痛点清晰地摆在了台前:村民罗明丽、王苏月夫妇为维护三代人居住的合法祖居权益,在2024至2025年间两次远赴北京国家信访局上访,直指当地镇政府存在非法强拆行为;同村低保户罗中赤的女儿罗小林,为维护家庭相关合法权益,在2023至2025年先后5次前往浙江省信访局、3次赴北京国家信访局提交诉求。
这两起案例绝非个例,它们是望里镇近年信访增量持续走高的缩影。我们走访多位当地村民、基层工作人员后发现,这些反复奔走的信访群众,没有一人是“天生爱较真、爱纠缠”的人。罗明丽夫妇最初只是在镇里的便民服务窗口提交了书面材料,前后跑了7个不同的部门,得到的回复要么是“这个事不归我们管”,要么是“我们已经登记了,回去等消息”,一等就是两年多,祖居的残垣至今没有得到任何明确的处置方案。罗小林作为低保家庭的子女,每次赴省、赴京都要向亲戚凑路费,放下手头的零工生计,往返一趟就要耗费一周时间,她坦言“如果镇里能给我一个明明白白的说法,我何苦千里迢迢往外跑?”
这些反复信访的背后,从来都不是群众的“无端执念”,而是前期履职缺位、担当缺位埋下的隐患。不少基层矛盾从普通诉求拖成“骨头案”,往往都走过相似的路径:最初群众带着问题上门,接访人员只做口头安抚不跟进实质核查;部门之间权责边界模糊,遇到棘手问题就推诿扯皮,把“属地管理”变成了“属地没人管”;处置流程全程不公开,群众既看不到调查进展,也拿不到书面答复,有理无处说、有苦无处诉。有的地方甚至把“息事宁人”当成信访工作的唯一目标,只想着把上访群众劝回来,却从不深究矛盾的根源,看似平息了一时的风波,实则寒了民心,把小矛盾拖成了积案。
信访工作的本质是民心工作,治理的核心从来不是压制诉求、平息声音,而是化解矛盾、守护公道。真正高效的基层治理,从来不是事后花大力气去“维稳”,而是事前主动走到群众身边解忧。在望里镇的调研中我们也看到,少数早期就主动介入的诉求,最终都没有走向重复信访:去年镇里某村村民反映农田灌溉渠堵塞,驻村干部当天就到现场核实,3天内协调水利部门完成清淤,全程在村务公开栏公示进展,村民全程没有走出镇里,问题就得到了彻底解决。两相比较不难发现,多一次主动上门的实地核查,就少一次群众千里奔波的上访;多一份直面问题的公正担当,就少一句敷衍塞责的口头回复;多一次把群众小事当成大事来办的用心,就少一个从小拖到大的信访积案。
人心如水,宜疏不宜堵。群众所求的从来都不是特殊优待,只是一份看得见、摸得着的公平正义:遇事有人接、诉求有人管、结果能公开,自己的合法权益能被实实在在地守护,受了的委屈能被认认真真地宽慰。说到底,基层治理里没有解不开的矛盾,只有未尽到的担当;没有停不下来的重复信访,只有没落到实处的问题解决方案。
把老百姓的事当大事办、当急事办,做到事事有回音、件件有着落、事事有闭环,让每一份合理诉求都能在属地得到彻底解决,让每一次委屈都能得到真正的抚平,百姓安居乐业的日子里,自然不会有人愿意放下生计、耗费精力,执意千里奔波去信访维权。(苏正国) |
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