劝离有温度，整治有实效！龙湾破解基层治理“老大难”问题

旭日阳刚18663

“阿伯，这里水深，不能游的！”盛夏午后，双岙水库边，几位正在嬉水的村民被村里老人劝上了岸。这片水域来玩的大多是本村人，管理单位去劝，效果总不明显。后来永中街道想了办法，让村里老人出面，“乡里乡亲的，话好说”；碰到实在难劝的，就报警由公安介入处置。一“软”一“硬”之间，下水的人一个个被劝了回来。



这是龙湾基层平安治理的寻常一幕。今年以来，龙湾紧扣高水平安全保障高质量发展主线，以精细化治理破解基层安全痛点，从水域防控到街巷消防，持续夯实平安建设根基。

针对夏季临水安全风险，龙湾区创新推行“物理隔离＋设施提标＋人防巡控”三位一体防控机制，推动水域监管从“被动救援”向“主动防范”转变。全区组建由专职保安、网格员、水利员组成的常态化巡查队伍，紧盯午后、周末等高危时段加密巡防，上半年累计劝离危险水域人员300余人次。同时拉网排查全域山塘水库与小微水体，对非必要的景观池、积水坑放空清零，对在用蓄水设施全面围挡落锁，从源头封堵风险漏洞。原有救生圈、救生绳等“四个一”应急设施也完成升级，定制防护箱体解决了设备易损易丢、取用不便的问题，确保关键时刻拿得出、用得上。上半年，全区水库山塘重点监控水域未发生一起溺水亡人事故。此外，龙湾深入开展2026年“防溺水”安全季十大活动，组建巡逻队166支，实现重点水域“四个一”设施配备率100％。



水域防线在往前移，社区消防的“老大难”也在用同样逻辑破题。状元街道“两类场所”量大面广、消防基础薄弱，街道没有走“大包大揽”或“一罚了之”的老路，而是推行“街道出工＋房东出料”模式。在山西岙村，合用场所违规住人、线路私拉乱接、木质隔断层层叠加，几乎集齐了基层消防所有“顽疾”。今年，街道整治专班进驻后，改变了过去单一行政命令式的工作方法：街道、村委会统一调配电工、泥水工等专业施工力量，负责现场施工改造；房东则自掏腰包购置防火门、泡沫砖块、电线套管、灭火器材等物料。几个月下来，木质隔断拆除了，违规住人清退了，私拉的电线整齐地套上了阻燃管；目前已经有294户“两类场所”完成了消防整治，这个曾经的“问题村居”正在逐步摘掉隐患帽子。



在龙跃社区030网格，163家出租房、80家合用场所、93家“九小场所”集中整改，街道施工队逐户拆除违规防盗网、开设逃生窗口，房东配齐灭火器、应急灯等器材。状元桥村前梅北路34户“通天房”是整治难度最大的点位，这类建筑仅一部疏散楼梯，火灾时浓烟直往上蹿。街道在此推行更严标准：每个功能间装防火门，楼梯间做防火分隔，配智能烟感报警器。与此同时，街道累计建成集中式充电桩32处、单点式220处，查处违规充电267起，从源头化解“飞线充电”隐患。独居老人、残障人士居所也被纳入民生实事，统一安装感烟报警器、燃气报警器，更换老化线路，累计完成68户，做到“发现一户、改造一户、安全一户”。

一个个基层治理创新的背后，是龙湾区系统推进平安建设的制度支撑。在矛盾纠纷化解方面，龙湾出台《全区矛盾风险事件全流程闭环处置五项刚性措施》，健全受理、流转、研判、处置及问责机制。上半年共排摸矛盾纠纷23216件，化解22354件，化解率96.29％。在社会治安防控方面，全区组建“龙湾义警”队伍234支，平安夜巡累计参与3.5万人次；119个村社完成“一站两队”建设，10个街道综治中心、89个村社共享法庭完成优化布局，基层治理的“末梢神经”被进一步激活。