鹿城城市更新计划公示，五大区域住房“旧换新”，有你家嘛

徐fan

日前，《鹿城区“十五五”城市更新专项规划》正在向社会征求意见。



核心亮点

十五五期间，鹿城区城市更新，五大更新重点任务：

1、住区焕新行动。至2030年，推动20处老旧小区更新改造，围绕下吕浦1990-2000年优质老旧住区打造1处幸福宜居社区标杆，提升老旧小区的安全品质与宜居水平；通过“一小区一方案”模式，推进5处老旧小区以旧换新；系统推进20个未来社区（完整社区）建设。

2、厂区跃升行动。盘活闲置厂房和低效用地，系统完善产业配套与公共服务配套，至2023年完成30万平方米老旧厂房改造。

3、斗城彰显行动。实施“一环三廊”提升工程，进一步彰显”千年斗城“名片。至2030年，完成古城风貌历史环贯通工程，重点推动江心-朔门片、庆年坊片更新改造，推进不少于3万平方米历史街区建设，不少于13个空置遗产建筑活化利用。

4、商圈复兴行动。赋能”商圈—特色街区“消费空间，夯实温州消费新高地。推动五马-大南商圈、绿轴商圈、滨江商务区商圈等多商圈商业空间布局优化，塑造一个高能级城市商业核心区。 提质改造欧洲城、温州智慧谷文化创意园、米房创意园、花园1956文化创意产业园、东瓯智库等特色商业街区。至2030年，推动不少于2处商业街区更新，不少于0.5万平方米旧市场更新。

5、创新引领活动。以中国（温州）智能谷、瓯江总部港、中国鞋都、农业产业科技城四平台为增长极形成差异化产业发展载体，明确差异化定位，聚焦特色核心产业，通过构建精准化产业生态、落地标志性项目、完善配套服务，形成创新赋能合力，共同推动鹿城产业体系多元化、高端化发展。至2030年，完成不少于2个科创园区的更新。

征求意见稿全文，点击左下角“阅读原文”。



城市更新中，老旧住区如何焕新，一直以来很受关注。

在征求意见中，可以发现，根据老旧小区建成年代、现状基础条件及安全隐患等级，实施差异化分类治理，明确三大改造类型及推进路径：

1、优质老旧小区升级：围绕下吕浦1990-2000年优质老旧住区，采用 “片区统筹、连片实施、整体提升” 模式，全面优化居住品质与服务配套，打造全市乃至全省宜居社区标杆典范；



下吕浦住宅区 图据网络



来源鹿城城市更新征求意见稿

2、老旧住房 “微更精改”：针对 1990 年前建成，分布于松台、蒲鞋市、滨江等街道的老旧小区，以 “消除隐患、补齐短板” 为核心，重点整治建筑结构安全、消防安全隐患、管线老化破损、排水排污不畅等突出问题，通过精细化微更新改善居住基本条件；

3、零散住区 “以旧换新”：面向 1990 年前建成，滨江，蒲鞋市，大南，五马，松台等街道，设施老化、安全隐患突出的老旧小区，全力推进成片整合开发，引导 “以旧换新” 方式，从根源解决居住安全风险。

也就是说，基础条件优、无重大安全隐患的小区 “升级标杆”，存有一般性隐患的小区 “先精改再提质”，高危隐患集中的零散片区引导 “以旧换新”，实现分类施策、精准焕新。

从文件配图来看，引导以旧换新的有5个区域，从西到东分别是勤奋路-鹿城路围合的花坦头一带、马鞍池新村一带、五马街道、蒲鞋市街道（江滨路-飞霞南路-民航路-锦绣路围合区域）、双井头新村以及洪殿片区。



来源征求意见稿

意见稿点名洪殿殿片、松台芙蓉片、蒲鞋市双井头新村片等危房集中片区，推行“成栋解危+连片更新”模式，同步统筹市区低效用地资源，优先选取具备整合条件的零散老旧住区，打破地块碎片化格局，推动空间连片开发。”



渔械新村航拍图

目前，双井头新村已有两幢启动“以旧换新”，洪殿片区渔械新村是温州全市首个“团块化”以旧换新签约项目。

文件也提到了城中村改造，围绕五马、蒲鞋市、滨江街道等核心老城区、西部产业区及七都岛内城中村，通过拆整结合、整治提升、拆除新建等方式，有序推动城中村改造。至2030年，推进城中村改造不少于3处。

不过，城中村改造的规模不大，没有过去的大拆大整。

像核心区如五马、蒲鞋市街道，对区位优越、有文化价值的城中村“留改拆”并举借鉴小坝坊、双井坊改造经验，打造文创街区；

七都岛东村庄整体提质，修缮风貌、完善智慧配套、植入特色场景，打造人居环境与文化产业协同发展的未来文创村样板；

产业区及厂区边缘、山脚村庄以拆整结合，按需新建为主，优化基础设施与公共服务，强化产业配套能力，实现产城融合与土地集约利用。



城中村改造分析示意图

从征求意见稿来看，鹿城核心区的老旧小区业主来讲，十五五期间拆迁更新可能性很小，以旧换新是改善居住的前置选择。



2026年蒲鞋市街道双井头新村 以旧换新公告