“第三极”，再启新程！

温州论坛发布

　　温州，一方敢为人先的热土，改革开放是这里最鲜明的特质。

　　温州，一座民营经济兴盛之城，创新实干是这里最坚实的根基。

　　“十四五”期间，温州牢记嘱托、闯关夺隘，走过了极富挑战却硕果累累的五年。五年来，全市上下深入践行“八八战略”，牢记“续写创新史”殷殷嘱托，全面推进“四大振兴”，深入实施“强城行动”，全力建设更具活力的“千年商港、幸福温州”，以全方位的突破、系统性的重塑、深层次的蝶变，擘画出一幅幅高质量发展的壮阔图景。

　　去年经济总量跻身全国城市第28位，常住人口达到985.2万人，“双万”城市目标即将实现；“一区一廊一会一室一集群”创新能级稳步攀升，跻身中国人才吸引力城市20强，“两个健康”集成改革、龙港新型城镇化改革等成效明显，高质量发展建设共同富裕示范区市域样板的步伐愈发坚实。

　　扛起打造全省高质量发展“第三极”使命担当，这座兼具活力与温情的城市，正澎湃创新动能，提升城市能级，厚植民生底色，奋笔书写高质量发展新答卷。

管新民 摄

破立之间

科技创新赋能产业提档升级

　　当老旧工业区历经腾笼换鸟，破茧成蝶的中国（温州）数安港拔地而起，成为集聚全国数安企业、技术人才的创新策源地。

　　破与立的转型实践，尽显“十四五”期间城市创新发展之变。

　　找准向“新”争流的突破口，温州通过清退“低小散”落后产能，将数安港打造为拥有数安大厦、数字经济大厦等九大板块的数据安全先行区，获全国唯一6项国家数据基础设施“大满贯”。这里已落地17个国家级试点、18个国家级数据实验室和创新基地，集聚生态企业958家，是全国数据要素、人工智能产业发展的创新高地。



中国（温州）数安港

　　“温州是个敢于创新、善于创新的地方”。打响“在温州看见创新中国”品牌，打造东南沿海重要的科技创新策源地，已然形成共识。

　　随着“一港五谷”战略布局积蓄成势，中国（温州）数安港、国际云软件谷、中国眼谷、中国基因药谷、中国（温州）新光谷、中国（温州）智能谷，正成为撑起城市发展高度的关键依托，持续催生新质生产力。

　　当世界青年科学家峰会连续七年落地温州，瓯江之畔的创新实践被赋予链接全球的新价值：“朋友圈”扩大到100多个国家和200多所高校，30多位诺奖级科学家、400多位中外院士和广大青年才俊在此交融智慧，117个创新平台、1244个前沿项目落地生根。



2025世界青年科学家峰会在温州举行

　　这背后，是坚定走好科技创新“华山一条路”的不变初心。“十四五”时期，温州全社会R&D经费投入年均增长14.2%，国家创新型城市建设取得显著进展，引育高能级科创平台75家，建成千万方大孵化器集群，科技创新竞争力排名全国第26位。伴随深化教育科技人才一体改革发展，全职在温顶尖人才达30名，“百万人才聚温州”从愿景走向现实。

　　俯瞰瓯越，温州拼出了更强的产业版图。电气、鞋业、服装、汽车零部件、泵阀等传统优势产业提档升级；智能经济、新能源、新材料、智能装备、生命健康等新兴主导产业聚链成势；人工智能、低空经济等新蓝海加速形成……去年全市工业增加值突破3000亿元，夺得全省制造业领域最高荣誉“天工鼎”金鼎。

全域更新

“强城行动”推动城市能级跃升

　　居住在瓯江南岸，推窗可见宽阔江面，沿江矗立的现代化时尚楼宇尽收眼底——这是市民见证瓯江新城的喜人变化。

　　图景变迁，让温州的“城”长有了具象符号。目前，该区域已入驻世界500强企业12家、中国500强企业21家。

　　“城市封面”的焕新，源自一场声势浩大的“强城行动”。五年里，温州以城市更新为关键抓手，推动发展模式从外延扩张向内涵提升转变，实现城市能级的全面跃迁。



温州滨江商务区　苏巧将 摄

　　老建筑里，新的生机正在萌芽。漫步于五马街、墨池坊等历史文化街区，历史场景裹着市井温情扑面而来。2024年，五马历史文化街区客流量超2800万人次。

　　老城区内，一批曾被忽视的闲置空间高效盘活：桥下空间、金角银边，化身成248个口袋公园、326处百姓运动场，布满岁月痕迹的东屿电厂也焕新为网红打卡地，成为青少年触摸工业历史的研学实景教材。

　　聚焦城市提能升级，“强城行动”围绕强聚合、强经济、强循环、强品质、强功能、强文化，推动温州向着建设现代化人民城市目标加速迈进。去年长三角地区主要领导座谈会首次在温州承办，今年省委城市工作会议在温州召开，温州城市影响力、美誉度持续提升。

　　“强城”，要中心崛起，也要“全域建强”。走进温州这座“国际湿地城市”，便能邂逅诗画山水的独特魅力：在楠溪江遇见“最美桃花源”，在雁荡山纵览“海上名山、天下奇秀”，在朔门古港遗址感受“海丝”繁华，在“海上花园”看见春暖花开，在168黄金岸线体验“诗与远方”。再向外看，15分钟公共服务圈提质扩面，空港海港连通内外，杭温高铁建成通车、温福高铁开工建设，高速公路总里程从全省倒数第三跃居全省前三。



白鹿洲公园　苏巧将 摄

　　“强城”亦是“全龄”强，不同群体都能找到专属的幸福坐标。孩童们的成长，一路有“温馨善育”“明眸皓齿”“好学温州”的暖心守护；老人们的晚年，能享助餐上门、医养联动的举措便利；国际友人的“温州行”，可获航空、海港口岸240小时双免签的政策红利。商行天下、智行天下、善行天下的温州人筑起融通世界的桥梁。温州连续6年蝉联最具幸福感城市。

　　“强城”之强，更在于“全景”强。全国要素市场化配置综合改革等一批国家级试点落地实施，持续推动“两个健康”先行示范，迭代完善政企直通车等“六位一体”为企服务体系，“温暖营商”致力于温暖天下客商，目前全市市场经营主体数量超160万户。金丽温开放大通道纳入国家对外开放总体布局，乐清湾港区正式对外开放通过验收，“世界的温州”彰显别样风采。东亚文化之都、中国戏曲故里、中国工艺美术之都、世界龙舟名城、“海丝名城”等品牌响亮，奏响古今辉映、内外交融的乐章。



浙BA城市争霸赛温州队已取得15连胜，提前锁定八强席位。苏巧将 摄

示范先行

城乡一体融合铺展共富图景

　　在苍南县炎亭镇东沙村，前屿虾荟巾帼共富工坊整合30余家零散加工点，建成3000平方米标准化生产空间，让留守妇女和低收入群众“在家门口就业”。日前，这一共富工坊入选省党建引领“巾帼共富工坊”典型实践案例。

　　共同富裕示范先行，主战场在山区海岛县，重点难点在农业农村。温州坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，城乡收入倍差缩小到1.84，平阳、永嘉、苍南3个县调出全省山区县。



曹村田园综合体

　　先行示范，靠产业富民强根基。

　　雁荡山的铁皮石斛、平阳的黄汤茶、瓯海的瓯柑汁……这些承载乡愁的“土味道”，如今正抱团出海、进城入市，成为打开乡村共富通道的“金钥匙”。聚焦“六个一”特色产业，温州以“百村百品”为抓手，全力实施乡村土特产“611”培育计划，高水平打造10亿元以上农业全产业链13条，让农民的“钱袋子”更充实。

　　先行示范，凭联片发展探新路。

　　在平阳县“大上林垟”片区，11个村组团联动的共富模式，让这片浙南“万亩粮仓”走出了一条兼具生态效益、经济效益与社会效益的乡村振兴新路子：“万亩田园”产业链条持续延伸，水陆联动绘出“塘河田园风情”示范带风貌，片区年接待游客近百万人次。

　　先行示范，让和美乡村展特色。

　　海岛上，洞头东岙村点沙成“金”，渔民洗脚上岸开起民宿餐饮；大山里，泰顺东安村稻田咖啡馆开业即火出圈，吸引游客慕名而来；古村中，平阳鸣山村非遗一条街，点亮夜经济；田野间，鹿城樟里村用画布让乡村成为艺术空间。

　　先行示范，以人民至上守初心。

　　无论是面朝大海的沿海渔村，还是藏于青山的千年古村，“共富工坊”和老年食堂，让村民增收、老人吃上放心餐。顺民意、贴民心，瓯江红“共享社·幸福里”以党建为引领，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，守护村居百姓的“小幸福”。

　　以城乡统筹实现全域共荣，以山海联动激活发展合力，共同富裕先行示范的脚步正踏响温州大地。


龙湾区蒲州街道蒲江社区老年邻里食堂　刘伟 摄

　　潮平海阔催人进，风正帆悬正当时。站在“十五五”的新起点，一个更具创新活力、满载民生幸福的城市正踏步走来。

　　温州将深入践行“八八战略”，牢记“续写创新史”殷殷嘱托，提升发展温州都市圈，提速打造全省高质量发展“第三极”，加快建设东南沿海重要的区域中心城市，奋力谱写中国式现代化温州新篇章。