NO.6[ 第六章 县科协、大渔镇:终究还是好人多 ]
■苏曦的父母得知这些事情后,一家人抱着整整哭了半天,眼泪把床单弄湿了一半。那时的苏曦真的是生不如死,好几次想跳楼算了。但想想年迈的父母,自己尚未尽孝,一个在读书的女儿,尚未成年,还有无数双世俗嘲笑的眼神,这一切告诉自己一定要顽强地活下去。苏曦擦干眼泪,抬望远方,始终坚信这个时代总会有是非标准,总会有讲理的人。
▲ 苏曦参加在红十字国际学院学习
1、《半月谈》内部版记者帮助改上访材料
为了平息新安乡人大代表罢免事件,苏曦听从苍南县委主要领导的意见,自己写了辞职报告,辞去新安乡副乡长一职。这个时候,县委主要领导认为苏曦一而再、再而三在工作中闹矛盾、制造不团结,造成负面影响,决定不再给苏曦保留副科级职务和待遇,调到县机关任一般干部。2000年11月,苏曦到县科协上班,没有任何职务。
苏曦认为自己帮助老百姓维权,把新安乡的一众违法犯罪干部告倒,清除害群之马,这是为党、为人民立了功,应该得到奖励,可县委却对自己进行惩罚。对此,苏曦表示难以理解,自己一定去上访维权,讨个公道。
苏曦的父母得知这些事情后,一家人抱着整整哭了半天,眼泪把床单弄湿了一半。那时的苏曦真的是生不如死,好几次想跳楼算了。但想想年迈的父母,自己尚未尽孝,一个在读书的女儿,尚未成年,还有无数双世俗嘲笑的眼神,这一切告诉自己一定要顽强地活下去。苏曦擦干眼泪,抬望远方,始终坚信这个时代总会有是非标准,总会有讲理的人。
也有人劝苏曦,何必呢?辛辛苦苦为共产党打工,一个月也就几千多块钱的工资,自己付出了这么多,共产党也没有说你好,还得罪了一大批人。不如就此打住,干脆离开体制,自己“下海”去,随便怎么干,总比工资强。但是,苏曦想想自己为此奋斗了这么多年,公道尚未讨来,说走就走,一时又下不了决心。
2000年秋季的一天,苏曦一个人到了杭州,找到了《半月谈》内部版的记者薛凯、慎海雄,把自己的不公遭遇一一向他们诉说,薛凯、慎海雄当场被苏曦感动得留下了眼泪,表示一定帮助苏曦修改上访材料。让苏曦没有想到的是,眼前这位初次相见的慎海雄后来成为中共中央宣传部副部长、中央广播电视总台台长。
苏曦很快整理好上访材料,分别送给了浙江省委副书记乔传秀、浙江省委常委组织部长沈跃跃。沈跃跃听完苏曦的诉说,敲着桌子说,这真是乱来了。乔传秀、沈跃跃都对苏曦反映的情况予以高度重视,沈跃跃还专门打电话给温州市委组织部部长、常务副部长,明确指示对苏曦这样一位具有正义感的好干部要予以保护。据温州市委组织部滕荣权同志讲,沈跃跃先后两次来温州市委组织部,就苏曦反映的问题进行专门交代,一定要关心爱护苏曦。在沈跃跃部长的关心下,县委同意给予苏曦副主任科员待遇。但是,行政职务依然没有恢复。
2、好心人助选副镇长
平时习惯于为群众做事情而没夜没日的苏曦,到了清闲无比的县科协,一下子有点不适应。在县科协主席冯兴钱的支持下,苏曦开始编写《苍南科普》资料小册子,每月编发2期,每期印数百份,专门刊登一些科普知识文章和科技动态信息,寄给全县各乡镇机关单位、各个企业、各个专业户,以普及科学知识。
在县科协待了13个月后,苏曦给县委主要领导写了一封信,表示自己还想做一些事,希望县委对自己的工作重新作个安排。随即不久,2001年12月,县委提名苏曦担任苍南县大渔镇副镇长候选人。据参加会议的一位大渔镇干部回忆,在县委宣布提名苏曦为大渔镇副镇长候选人的时候,会场里轰的一声炸了窝,听不清这是惊叹声还是笑声,不少干部朝着大渔镇干部挤眉弄眼。有人干脆直接说,这下子,你们镇有好戏看了!
临行前,县委组织部领导再一次告诫苏曦,注意工作方法,注意团结同志,只管自己分管的工作,其他事情一概不要过问。大渔镇委书记徐守光告诉苏曦,这次副镇长肯定选不上,因为大家都怕你,没有人会选你的。苏曦打电话问县委组织部怎么办?县委组织部明确答复,选不上就选不上,到时候组织另外安排工作。苏曦一脸无语。但就在这个时候,有两位不愿意透露姓名的县处级领导干部,以自己的个人影响力偷偷地来到大渔镇做徐守光书记的工作,要求务必把苏曦选上。这样,苏曦就顺利地当选为大渔镇副镇长,分管计划生育工作。
苏曦这次分管计划生育工作,是大渔镇委有意安排的。你苏曦在新安乡工作时,不是对乡干部在计划生育执法过程中的粗暴行为十分痛恨,并且还支持村民告乡政府、乡干部计划生育执法犯法吗?现在,就让你苏曦也来管管这天下第一难的计划生育工作,看看你究竟使什么招?那个时候,大渔镇的计划生育工作排全县后三名,是个苦差使、硬骨头,“一票否决”的压力笼罩在头上,惹得大渔镇的党政班子成员谁都不愿意接手去管,而苏曦则毫不犹豫地接了过来。
3、三招破解计划生育难题
大渔镇是个海滨小镇,面积17平方公里,人口2万多人。曲曲弯弯的大渔湾,是浙江省最南端的苍南县168公里海岸线上最美丽的一段,这里环境怡人,人才辈出,走出了“胆大包天”的王均瑶和担任过兰州军区副政委的肖怀枢中将等一众知名人物。
站在大渔镇政府三楼办公室窗前,苏曦一眼望尽碧波荡漾、海天一色的大渔湾风光,夹杂着海鲜味的暖风不停地刮乱苏曦稀疏的头发,头发下面露出的脸庞苍老而又风霜,与苏曦实际年龄并不相符。
除了分管计划生育工作外,苏曦还驻村大岙心村。在驻村期间,苏曦主动联系县文明办争取到文明创建资金7万元,修起了通村的水泥公里,一定程度上改善了村容村貌。在一次大岙心村发生山林大火之际,苏曦作为驻村干部、副镇长自然冲在了救火的最前线,后面是一批镇、村干部也跟着扑救山火。由于风向突然发生变化,救火人员必须马上撤离原来的位置,镇、村干部只顾自己率先撤离了,留下苏曦一人在山火中继续扑救。突然改变的风向会对苏曦带来致命性的危险,此时苏曦还浑然不知。在不远处的大岙心村林上真书记及村民看到,就一边敲锣一边大喊:苏镇长,苏镇长,听到锣声马上往这边走。苏曦这时才意识到危险,并顺着声音赶紧跑出山火圈子。苏曦的头发、眉毛、衣服被烧去一大半。大岙心村林上真书记见状手不停颤抖,再迟一步,后果不堪设想。苏曦知道,这次扑救山火大难不死,只是自己在大渔镇工作历程中的一个小插曲,后面的工作、斗争肯定不轻松。
这些年,从山区到平原再到海边工作,从先进典型到烫手山芋到辞去职务再到这次重新就任,跌宕、刺激、动魄的人生如同放电影一般历历在目。这次,跌跌撞撞地选上了大渔镇副镇长,又被全乡上下的眼睛盯着要去完成这天下第一难的工作。苏曦下意识地摸了摸脑袋,思考着下一步要采取的应对措施。想着新安乡计划生育工作的惨痛教训,想着在西南政法大学学习法律的心得体会,想着自己这些年一直在想方设法跑资源、跑资金为老百姓办事。忽然间,苏曦脑海里跳出了几个想法:一是,在计划生育工作中一定要为育龄妇女办一些实事;二是,让育龄妇女、广大村民掌握计划生育基本政策法律、基本健康生育知识;三是,要通过合同制,让计划生育成为育龄妇女与政府部门之间的一种合同约定,违反了,要受到法律的处罚,而不是政府行政手段的粗暴干涉。于是,就有了以下这三招新的计划生育工作举措的诞生。
第一招,苏曦通过联系,让龙港龙城中医院与大渔镇结对,每年定期无偿为育龄妇女检查身体、治疗妇科疾病、送家庭生活日用品等,给大渔镇育龄妇女送去福利,送去温暖。据统计,龙港龙城中医院每年为此投入的费用在30万元左右,连续结对三年。这一举措改善了大渔镇政府在育龄妇女心目中的形象,让政府的计划生育工作在一定程度上得到了育龄妇女的支持。
第二招,苏曦为了让育龄妇女了解国家计划生育政策,支持计划生育政策的实施,便加大了对育龄妇女的计划生育政策的宣传。通过标语、墙报、小册子、集中性学习、广播电视节目、进村入户面对面宣传等手段,把计划生育政策、育龄妇女健康知识、和谐家庭教育等知识及时送到千家万户,让大渔镇育龄妇女在政策认知、法律意识、健康知识等内容方面有了新了解,为计划生育工作顺利推进打下基础。
第三招,苏曦为了避免出现新安乡政府那样的错误,坚决摒弃乡干部采取粗暴行政手段的落后思维和工作方式,采取乡政府与育龄妇女签订计划生育合同的方式,以契约制精神来履行计划生育,对违反者通过依法起诉执行的方式来解决。一年下来,大渔镇政府依法申请法院强制执行3例,有效推动了计划生育工作迈向法制化轨道,让育龄妇女自觉履行计划生育政策。
通过实施这三招,在全县年度计划生育考核中,大渔镇的计划生育工作竟然奇迹般地从全县倒数第三名变成了全县第六名。苏曦用创新工作思路、实际工作绩效回答了乡镇计划生育工作摒弃粗暴行政手段也是可以实现既定工作目标,并且走在前列的。
4、处理干部计生违法
正当大渔镇计划生育工作如火如荼推进之际,一些群众对镇、村干部自身存在的计划生育问题开始关注。苏曦作为苍南县知名的“包公式”干部,大渔镇群众心里是清楚的,再加上又分管计划生育工作,所以私下里一些群众向苏曦反映了镇、村干部涉及计划外超生问题,苏曦对此高度重视。在苏曦担任大渔镇副镇长的一年多时间里,共处理了5位涉及计划生育超生的党员干部,其中,数大渔镇综治办叶副主任超生案件为最典型。叶副主任已经生育一个女儿,又偷偷再生了一个男孩。在县计划生育委员会的帮助下,通过DNA鉴定证实叶副主任超生,并作出开除党籍、公职的决定,其他党员干部也一一受到相应的处分。
由于苏曦依法调查处理了一批党员干部违反计划生育问题,得罪了一批人,大渔镇又开始大肆传播炒作苏曦搞不团结、喜欢搞人的舆论,苏曦又一次感到很无语。让苏曦更没有想到的是,像在新安乡一样威胁自己人身安全的事件终于又发生了。每天晚上夜深之际,苏曦办公室的门、玻璃窗被一伙不明身份的人敲打,居住在里面的苏曦害怕极了,但是又没有办法,因为苏曦心中清楚这是镇政府里一些人故意搞得,目的是威吓自己,报复自己在计划生育工作中对一些党员干部的处理。
大渔镇党委、政府对苏曦的人身安全受到威胁问题,也没有采取相应的办法进行处置。苏曦心里清楚,自己再一次成为不受欢迎之人。怎么办?于是,苏曦提出了去大学读书的想法,徐守光马上同意。这样,苏曦就离开了工作一年多的大渔镇,到了南京人口干部管理学院读书。
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