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温州，这座拥有2215年建城史、1700年建郡史的沿海城市，从历史深处走来，站在了发展的关键节点上。肩负提升“全省第三极”功能的使命，全力建设更具活力的“千年商港、幸福温州”，锚定新的历史定位和奋斗坐标，温州以“强城行动”响亮作答。
着眼“强城”的大棋局，第一步落子便是空间大优化。其中，拥江发展特别是推进瓯江新城建设，被视为是一项重要的战略考量，被寄予提升城市能级和首位度、为温州打开发展新空间的厚望。
百里瓯江穿城而过。以瓯江为轴，温州用浓墨重彩的笔触描绘的“新城”图景，将撬动哪些改变？又将解锁未来城市生活的哪些想象？
话题聚焦
瓯江新城是一座怎样的城
市委十三届五次全会报告提出，推动空间大优化，着力构建“一轴一带一区”城市发展新格局，深入实施瓯江新城等“一核十片”建设三年行动。
瓯江新城是一座怎样的城？被誉为温州城市新“封面”的滨江CBD，就是瓯江新城的地标。根据刚刚通过审议的瓯江新城综合发展规划中间成果，瓯江新城规划面积150平方公里，涵盖滨江商务区、七都岛、三江商务区、温州北站高铁新城、龙湾状蒲片、黄石山北片、瓯江口西片、柳白新城等范围。
为什么要打造瓯江新城？我们看到，这是城市向东挺进扩容的刚需，也是坚持“产城人”融合提升中心城区首位度的必需。通过打造与温州城市体量相匹配的地图板块，从而找出支撑温州高质量发展的“牛鼻子”，牵引城市有机更新和能级提升。
问计于民
做好“产城人”融合的大文章
人民城市人民建。瓯江新城的设计和风貌，关系着温州全面提升中心城区首位度和城市品质。在“强城行动”问计于民活动中，市民们积极畅想心目中的“城市封面”。
如何高水平描摹温州的“城市封面”？对温州城建有着多年研究的孟然，将目光投向瓯江新城的核心。在他看来，要做好空间规划，特别是CBD片区，通过超高层、高层建筑的布局，打造整体相对统一又错落有致的城市天际线。孟然认为，好的封面还应具有纵深感，他建议从沿江往里沿着城市中轴线延伸至三垟湿地，通过系统建设形成从城市封面到生态封面的美丽画卷。在具体推进方面，可以通过分片区改造，突出重点。如古港片区做好“古”的文章、滨江CBD片区做足时尚味、中央绿轴与三垟湿地片区守好城市“绿心”，由此串珠成线打造最美“城市封面”。
“城市封面”不仅是绚丽的，更是灵动的。永嘉县规划设计院院长盛建峰，家住在鹿城区瓯江路，工作在永嘉，他说自己对瓯江新城的建设感受更深也更期待。他认为，瓯江新城将统筹一江两岸，以瓯江为核心，正是紧紧抓住了“拥江面海”发展的核心问题。针对“城市封面”的打造，盛建峰认为首先是基础设施的互联互通，特别是瓯江两岸要密路网、密桥梁、密隧道。再者，都市服务核要聚人气，通过打造繁华商业带、魅力人文带、黄金夜游带、美丽景观带，成为城市真正的“门户”和“窗口”。比如围绕滨江CBD，引入高档次商业业态，将瓯江沿岸打造成为商业洽谈的首选之地。同时还要融入更多温州文化活态的表演，特别是瓯江夜游是温州对外展示城市魅力最重要的载体。通过江、山、岸、城、屿的跨区域联动，用艺术之灯倾情刻画出一幅浓墨重彩的灵动画卷。
有人说，瓯江新城的建设，将呈现一个不再是散装的温州，是关系温州未来的长远之举。温州大学建筑工程学院教授潘安平正在思考，温州在描摹“城市封面”时，灵魂之笔又该是什么？“以产兴城、以城聚人，人气就是城市发展的未来。”潘安平说，吸引青年人的关键是“白天可工作、晚上不夜城”。也就是说，首先要有产业集聚，以龙头企业带动上下游形成产业链，降低创业成本提升就业吸引力；二是生活配套有品质，通过人才房、公租房等一系列优惠政策，让青年人留得下、住得好；三是在瓯江沿岸谋划“月光经济”，将其打造成为年轻人喜欢的潮流地、市民运动健身的休闲地。
问计专家
强城既要“重点论”又要“二元论”
“城市是一个生命有机体，集聚、紧凑、高密度是城市的本质特征，城市更是现代经济发展的最重要空间载体，并承担着区域经济发展的引擎作用。”在温州设计集团党委委员、副总经理童宗煌看来，市委提出“强城行动”，是基于对温州经济社会发展情况的综合研判，彰显了温州打造全省“第三极”的信心和决心。
具体到怎么干，童宗煌说，“强城行动”首先是“强中心”，同时，又蕴含着重点突破和整体推进相促进的辩证思维，既要“重点论”、又要“二元论”。一是“强中心”与“一体化”的有机结合。瓯江新城是“中心的中心”，打造“一江两岸”组团联动的中央活动区，展现“城市封面”，突出“中心引领”，带动“都市一体”“市域一体”；二是“建城市”与“育产业”的有机结合。推进“一核十片”行动，带动功能升级，实现中心城区“有机生长”；产业是城市发展的基础，加快构建现代产业体系，实现“产城融合”；三是“优环境”与“聚人气”的有机结合。凸显山水城市格局，展现瓯越人文魅力，打响“独具特色、别具韵味”宜居品牌；城市发展的核心要回应人的需求和发展，“强城行动”更需营造一流人才生态，深化抢人留人政策“组合拳”，加速人口集聚；四是“谋规划”与“抓项目”的有机结合。城市是一个开放的复杂的巨大系统，进一步发挥规划引领作用，谋深谋细“强城行动”路径和举措；抓大项目、大抓项目，以项目支撑规划落地推动发展；五是“接天线”与“接地气”的有机结合。跳出温州发展温州，要在“两个先行”大局中谋划“强城行动”，争取更高层面更大支持；立足温州发展温州，发挥温州自身优势，坚定信心，凝聚共识，秉承人民城市理念，汇聚“强城行动”的强大合力。
市民期待
市民陈先生：建议更加重视滨江商务区的落地、超高层建筑的建设和西部新城的开发，实现东部滨江商务区和西部新城的协同发展，共同提升温州中心城区首位度。这样不仅有助于提升城市的形象，推动就业，还可以吸引更多的人才和投资。
市民郑先生：建议加快瓯江两岸沿江地标建筑与天际线统一规划，提升城市形象。充分建好发挥现有高能级科创平台的功能和作用，吸引能够真正产业化市场化项目落地温州。
市民王女士：希望瓯江新城不仅“全景美”也要追求“微距美”。建议从建筑美学着手，差异化打造瓯江新城。打造特色化街景，强化瓯江新城底部商业建设。利用好瓯江风光等特色资源支持特色化业态，让市民、旅游者也能在瓯江新城体验city walk。
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发表于 2023-12-7 08:35
