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市区滨江商务区“城市阳台商业艺术中心”运动版块现场负责人林先生向《科林维权热线》反映称目前自己的公司经营遇到了大困难，出租方（城发集团资产经营管理有限公司）至今都未完成主体公区的消防备案许可，导致招投标过来的商户们无法合法合规营业，企业损失惨重。往期链接这个“重点招商项目”被指消防没过关就要求商铺开业，一句“林总帮帮忙”让商户们进退两难！
林先生：2022的3月他们（城发）说是可以（消防）联合验收，所以我们当时通过几次的现场装修对接协调会，就把我们的设计图纸提供给了城发资产公司，他们当时也都帮我们审核了，我们才一路装修下来，全部装修好了后，今年3月份城发资产公司，通知我们说因为我们（商铺）的原因造成他们的消防没通过，叫我们一直要配合他们去过消防，我们刚开始也不懂，一直配合他们过消防，配合到现在都11月了。
报道播出后城发集团温州市城建资产经营管理有限公司常务副经理孙经理来到科林工作室沟通情况，表示后续会再去了解实际情况。
公司孙经理：万一我讲的不是事实呢？因为我情况...
公司工作人员：您说的这两个问题我们到时候了解一下，因为今天坐在这里的人都不是当事人...
公司工作人员：这两个点因为太具体了，实际的我们回去再了解。
采访中有商户质问城发公司，为何项目主体消防都没有通过，就已经在去年7月份开始计算租金了，他们认为很不合理。
唐女士：整体的消防从交付给我们的时候都没有过的，为什么会把这个房产从那时就按照租赁算给我们了？
对此，浙江光正大（永嘉）律师事务所陈琨律师表示租赁标的物还未通过消防验收，客观上讲还无法具备正常使用功能，马上开始计算租期是不妥当的。如果由于一方的原因导致合同的目的不能实现，商户作为守约方是有权解除合同的。
陈律师；鉴于它无法正常使用，那么我们认为它计算租期是不妥当的。那么回到案件本质上讲，房屋租赁合同它的最基本的目的对于承租人来讲，要租赁房屋用于正常经营和使用的，但是由于目前城发集团所提供的房屋，至今没办法取得消防验收相关的审批的手续，并且经过租户催告了以后仍然无法给出一个具体合理的时间什么时候能够完成。在这种情形下面，我们认为租户是有权单方解除的，行使解除权以后，根据现行的《民法典》的规定，他有权要求违约方承担相应的损失赔偿责任。
至于当初为何允许消防审批容缺办理的原因，《科林维权热线》记者采访了温州市住建局工程消防监管处陈华处长，陈处长查阅记录后表示城市阳台的一消是2022年2月份通过的，公区二消城发还没报过来，绝大部分的商铺的装修没有申报验收。当初允许建筑方装修消防审批容缺办理，也是基于从优化营商环境的角度出发。
住建局陈华处长：优化营商环境，知道这个项目竣工已经验收通过了，只不过缺一个竣备材料，我们觉得风险可控的情况下也容缺一下，当然最后办出来的时候是要递交的，办出来的时候他确实竣备已经有了。
陈处长表示如今“容缺”背后延伸出的纠纷住建部门可以提供技术方面指导，让商场消防尽快通过验收。
住建局陈华处长：没有双方坐下来做调研，主管部门也无法判定责任在哪一方，其实业主的项目一般是比较小的，他是不需要事前进行消防审查的，城发它是要保证公区原来的布局是相吻合的，也是必须要符合消防规范要求的，这件事情上业主需要配合城发，城发也需要配合业主。“二消”要统筹考虑小业主的消防设计跟城发的消防设计，长期的矛盾纠纷，可能有些冲突放在今后慢慢解决走司法途径，这都没问题，但是现在说当务之急你们要早点开业，拿出一个大家都形成共识的方案，我们（住建）可以提供一些技术方面指导，尽快通过验收。
科林观点
既然是优化营商环境，那我们就要一起努力把好事做到底。要想真正解决好企业所面临的实际困难和问题，不能只开了个“容缺办理”的头，就没了“皆大欢喜”的尾，优化营商环境必须要本着实事求是的态度，一步一脚印，一画一成图，否则就有不知丁董，率尔操觚之嫌了，我们希望在住建部门的干预协调下，能尽快找到解决问题的办法，给广大消费者一个安心，放心，舒心的城市阳台。
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发表于 2023-11-27 15:16
