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温州城市困境逐渐明晰!怎么破?

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发表于 2023-8-29 08:11 | 显示全部楼层 |阅读模式 | 来自浙江

01


日前,有自媒体称:一个城市的命运,99%由它先天所处的地理位置决定。

确实,很多时候,地理区位就决定了一个城市的终极宿命,以至于德国著名地理学家拉采尔(Ratzel)提出了“地理决定论”

近年,从地理角度分析一个城市经济、社会发展问题的论述越来越多,使得“地理决定论”重新走红。

地理决定论忽视了人的主观能动作用,有它的局限性。中国人做事讲究“天时、地利、人和”,“地利”是重要组成部分,但不是全部。

但是,地理是最根本,最基础性的作用,往往决定了城市发展的下限。

正如“一方水土养一方人”,地理决定论有如此庞大的市场,说明地理环境对经济、社会发展起着非常关键的作用。

如今,国内发展较好的城市、区域,纵然有政策、产业、人才等一系列因素,但归根结底建立在地理基础之上。

比如,长江入海口崛起了上海;长江与汉江、嘉陵江交汇处分别崛起了武汉、重庆;杭州湾、珠江口的喇叭口,成为陆路交通必经之地,分别崛起了杭州、广州……

它们受益于地理区位,因发达的交通辐射整片区域,从而被赋予更高的城市等级。

长三角高等级城市区位条件示意图

随着中国对外开放、融入世界,位于国际主航道沿线的中国东南沿海,具备了贸易优势,率先崛起。外资、民资纷纷选择土地资源丰富、人口稠密、坐拥大江流域的长三角、珠三角,以降低运输成本、提升运输效率。

同时,海洋文明比农耕文明,更开放,更具冒险精神,造就了东南沿海的多个商帮。
东南沿海,还具备温暖、湿润的气候,更宜居,也更易吸引人口流入。

相比较之下,北方由于黄河缺乏航运功能,再加上渤海远离国际主航道、气候相对寒冷、干燥,便逐渐被南方甩开了距离。

为什么台湾海峡、南海对中国如此重要?看国际主航道走向便一目了然。

国际主航道东亚段示意图

至于温州,改革开放后得以崛起、领先国内多数地级市,除了温州人勤劳、勇敢、敏锐,还在于温州地处国际主航道沿岸。因此当年,温州被列入14个沿海开放城市。

如今,温州打造“千年商港”,正基于此。有国际主航道托底,不用过分担心温州的未来。

但是,远离长三角核心、土地资源稀缺,温州想要有突破、提升发展天花板,还要充分利用地理、改造地理。


02


从区位角度看,温州地处长三角、粤闽浙沿海两大城市群黄金节点,也是各自边缘,难以深度融入两大城市群,自成一体。
温州在长三角、粤闽浙沿海城市群

从地形看,“七山二水一分田” 反映了温州山多平原少、土地资源稀缺,小平原零碎分布,导致“散装”温州,体现在“十里不同音”、“一镇一产业”等现象。

其实,放眼粤闽浙沿海城市群,从宁波南部到惠州东部,离开了长三角、珠三角核心区域的大平原,几乎都是这种群山环绕、独流入海、小三角洲的地形特征,只能孕育小型的城市群、都市区。

这种小型城市群、都市区,资源承载力、腹地、发展空间有限,“散装”且缺乏凝聚力。粤闽浙沿海,迄今都没诞生一座真正意义上的大都市。

粤闽浙沿海地形、城市分布示意图

这种相对封闭、孤立的地形,导致区域闭塞,形成封闭的地域文化,比如宗族势力庞大、草根经济发达等。受此影响,高端人才不愿融入,外来投资有限,流入人口以蓝领为主,导致产业升级难,始终“低小散”。

粤闽浙沿海大量人口前往全球各地,带回了资金、技术、观念、潮流,让这片区域的城与人,在保守、落后的同时,也有开放、前卫的一面。

福建、潮汕如此,温州也如此。温州存在的不少问题,看似是经济、产业、文化的问题,但都可以朔源至地理环境问题。

温州及周边地形、城镇分布示意图

在这样的地理环境中,温州已尽可能地发挥主观能动性,突破地理条件束缚,从粤闽浙沿海城市中脱颖而出,虽谈不上完全领先,但也是佼佼者。

但是,温州人的眼光,绝不局限于粤(东)闽浙(南)沿海,而是放眼长三角、全国、全球。对于温州人,现在的温州城,远远不够。


03


既然处在诸多限制的地理环境之中,温州想要突围看似困难重重。但是,若温州能充分认识地理环境对城市的影响,尊重规律并利用规律,仍有望改变现状、实现突破。

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近年,温州利用地理规律发展城市的一大战略,便是拥江发展。


瓯江、飞云江、鳌江三条入海的大江,各自形成流域,造就“散装”温州。为什么瓯江流域会脱颖而出,成为温州中心城区?因为瓯江是温州唯一真正的跨市大江,瓯江流域也是唯一真正的跨市流域。

温州三大流域示意图

无论台州、丽水南下,还是飞云江、鳌江流域北上,它们交汇于瓯江流域,自然形成了比其他流域更具影响力的温州城。

虽然瓯江航运价值很低,但早期温州向西外出的公路、铁路,均沿瓯江布局,深入内陆。在瓯江沿岸的公路、铁路串联之下,同处瓯江流域的丽水,深受温州辐射,成为温州的腹地。

沿瓯江向东,到了瓯江口,沿着东海北上,不远便是台州。虽然台州被纳入宁波都市区,但据其地理空间特征,与温州保持联动、形成事实上的城市群,可行性更大。

因此,瓯江是温州从封闭走向开放的重要廊道。与台州联动、对丽水辐射,正是温州成为浙南中心城市的先决条件。
温州与周边城市交通廊道示意图

既然“散装”,温州更应有一座高地引领全域发展。当温州充分认识瓯江对城市发展的重要作用,开始提升瓯江流域中心城区的能级,引领温州全域发展。

依托鹿城在人口密度、人才、服务业、历史文化等方面的优势,通过拥江发展,让鹿城的优势跨过瓯江、迈向东海,温州巩固浙南中心城市、打造全省第三极。

就此,温州在瓯江两岸建设一座瓯江新城。以磐石西山——七都岛东岛头——茅竹岭为界,瓯江新城分为江城段、湾区段,各自主打城市活力、创新引领,分别面向内陆(高铁网)、海外(国际主航道),充分展现了温州陆海之间的地理特征。

瓯江新城示意图


04


提升瓯江流域中心城区能级,是让温州更好地立足于浙南。但是,温州不能局限于浙南,更要站在长三角、粤闽浙沿海两座城市群角度来思考,在两座城市群里各自找到合适的定位。

为了突破地理屏障,有的城市通过修建一系列高等级交通基础设施,人为改变自身地理条件。
显然,长三角城市群更具优势。受距离、地形等影响,温州真正融入长三角,有难度,这是不争的事实。但是,成为长三角成员、增强与长三角城市的联动,必然好过单打独斗。

当前,温州在长三角城市群里定位为“南大门”。既然是“南大门”,这扇“大门”必然面向福建。将长三角的辐射向南延伸至闽北,温州是必经之地,也是重要窗口。倘若长三角城市群能辐射闽北城市,温州自然受益。
长三角“南大门”示意图

在高铁时代,温州完全可以通过高铁打破地形、流域的限制。

融入长三角,杭温高铁正在建设中。今后,更高效、高频的人流、物流、信息流,将冲击原来温州封闭的地域文化,推动温州真正走向现代化。

但是,融入长三角也意味着温州成为他人的腹地,可能被更高等级城市虹吸。那么,温州更应该利用高铁向南、向西拓展自己的腹地,增强浙西南、福建城市的辐射。

今后,温武吉高铁,将大大增强温州对丽水西南(景宁、云和、龙泉、庆元等地)、南平北部(武夷山等地)、抚州的影响力,让温州走出浙南,辐射闽北、赣东。

温州至周边城市铁路示意图

这时候,瑞安就可以发挥很大的作用。即便温州城市建设重心在瓯江两岸,但也将瑞安纳入温州大都市区主中心,是温州大都市区主中心面向鳌江流域、文成、浙西南、闽北的重要窗口。

在如今“产业跟人走,人跟环境、配套走”的新形势下,从地理空间下手,在根本上做好城市布局,让温州逐渐打破地理条件的束缚,以更集聚、更开放的姿态面向世界,后续的经济发展、产业升级、人才引进自然也会更顺畅。

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嫩笋

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发表于 2023-8-29 09:31 | 显示全部楼层 | 来自浙江
书上谈来终觉浅
绝知此事要躬行
想的多了 自然累了
啥时候你是省会了
就差不多了
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