老旧小区改造,一头连着百姓福祉,一头连着城市发展,是惠及千家万户的民生工程。这两年,温州市区很多老小区在热火朝天地进行旧改。温州南亚都市花园就是其中之一。本是件惠民生的好事,最近小区部分业主却十分闹心,因觉得翻新的外立面“水泥灰”颜色太过难看,越改越“旧”,这些业主联名阻止施工,目前小区改造陷入僵局。
老小区越改越“旧”? 业主吐槽“水泥灰”楼费钱还掉价
“我们小区曾是温州最好的高档小区,现在外立面颜色改得太难看了,房屋中介看了都说房价会跌。”7月18日,家住南亚都市花园的王先生反映,他们小区正在进行老旧小区改造,但大部分业主认为小区翻新的深灰色,越改越“旧”,“水泥灰”难看得掉价,希望街道介入,让施工队马上停工,把已改的改回来,没改的保持现状。
当天下午,记者来到小区,施工队还在紧锣密鼓地喷刷几栋楼房外立面,靠近大门的一排居民楼基本已披上了深灰色的“新装”。王先生带着记者走到小区还未刷新的楼栋前,“ 这个外墙面颜色,是十多年前业主花了500多万元买金属漆刷新的,除了有些脏,还是很耐看,简洁大气,现在看也不过时。”
小区原外立面的暗金色
王先生告诉记者,小区是共有十几幢楼,分一期二期两部分,一期楼房是安置房,二期是小区的商品房。目前楼幢外立面改造的工程进度是一期的楼栋已基本完成,最近二期楼栋要开始施工。记者看到在小区一楼栋的外墙上试涂着“深灰”“浅灰”“黄色”三种待选的不同漆色,当初为什么选深灰色,又为什么改造了这么多栋楼,才提出异议?不少业主围着记者七嘴八舌吐起了苦水。
“深灰”“浅灰”“黄色”三种待选色上墙效果
“一开始就反对,但是业主委员会不理会,只给了三个灰色系的颜色选择,大家要求增加原色,最后只加了相近的黄色”“改造的过程中业主委员会缺少沟通,小区共有667户,有162户没通知到位,不少人还是稀里糊涂的,不知道那些选灰色票是怎么来的,有人直接在选票上填写要原色”“最近我们一直在业主群里表示反对,业主委员会工作人员不理会还退群了。”“有些业主觉得没得选,就随便勾选了灰色,以为实际效果可能会好,但没想到出来颜色这么难看”……
反对的业主还给记者拿出了最近收集的各楼业主联名签字的“民意”——《关于南亚花园住宅建筑外墙面保持原色申请报告》,他们表示,除了一些还未联系上的业主,二期大多数业主都已表态反对,一期的也在陆续签字。“改建地下污水管道和基础设施,这些我们都很支持,但我们小区外立面没必要搞,重新洗一下,保持原色,政府省钱,老百姓也开心”,王先生表示,希望街道能牵头妥善解决现在的矛盾,不要把好事办成老百姓的烦心事,如果后续还是执意要改,反对的业主会采取法律手段进行维权。
颜色投票有异议? 业委会表示按章办事有苦难言
对于目前部分业主反对的声音,小区业主委员会主任徐先生也觉得甚是委屈,有苦难言。徐先生告诉记者,其实从2021年起,业委会就向街道提出老旧小区改造的申请,去年7月业委会还做了一个民意调查,小区业主均同意进行改造,在努力争取下,今年1月申请成功,3月小区改造开工。
“说实话,我们也没拿工资,用业余时间为小区做事,我们自己也住在小区,当然是希望小区越来越好,不可能也没必要搞小动作。”徐先生说,老旧小区改造很繁杂,涉及到很多事情,沟通难做,业主委员会也是第一次参与没经验,所以一开始就很谨慎,前前后后做了很多准备工作。改造方案,都是和街道工作人员、设计施工方等讨论拉扯了很久。因为小区部分楼顶漏水,墙面脱落,所以选择对外立面进行改造,而外立面颜色的选择也不是随便决定的。
“那么多颜色不可能全都拿来让居民选,开始业主建议过原色,在专家会审的时候,我们也有提过,但因为小区的金属漆是十多年前的二次翻新,如今再翻新,不是简单的同色喷刷就行,从费用、工程难度等综合考虑,被否决了。”徐先生无奈道,根据小区的整体情况,街道专家团会审意见,参考建设单位之前旧小区改造的优秀案例,加上实地走访,业委会最终选了灰色系的三种颜色色板,后来根据业主意见增加了黄色。该走的流程和公示一个都没有少。
根据徐先生提供的《关于南亚都市花园小区旧改外墙色调表决结果》公示图片,记者看到,关于外墙色调投票的小区业主大会临时会议,采用书面征求意见形式于5月27日8时至5月31日18时召开,共发出表决票505张,收回505张,经统计,有效表决票500张,其中弃权17张,废票5张。选浅灰色的62户,深灰色的316户,黄色的56户,要求保留原色的49户。
“公示期确实有人觉得颜色不好看,每个人审美不一样,不可能大家都满意,有不同的声音很正常,众口难调,根据投票少数服从多数相对公平,不然没办法推进工作。”徐先生说,一期三栋五单元整体完工后,特意展示了一星期,业主们并没有向有关部门或业委会提出异议。直到一期24个单元即将全部完工了,部分二期的业主才说深灰色不好看,并在业主群里“带节奏”。另外现在还不是最终效果,比如目前防盗窗,晾衣架,空调架子,广告牌等不规范安装,也会对整体色彩效果产生影响。
小区改造不听民声? 以投票为准半路喊停街道进退两难
当天晚上,小区业主代表、业主委员会和五马街道相关工作人员进行了协商调节,因业主分歧较大,最终决定先暂停施工1天,街道工作人员梳理情况后在一周内给予业主答复。
据悉,在老旧小区改造过程中,温州优先考虑基础设施破损严重、改造意愿强烈的小区,通过细化竞争性评价指标,确保资源和资金用在刀刃上。改造期间,为给居民提供更大自主选择空间,政府推出改造内容“必选、基础、完善、提升”四大类清单,其中,消防设施建设、垃圾分类、污水零直排等民生项目列入必选类,由政府出资。
“旧改的项目是民生工程,是南亚都市花园业主委员会根据居民意愿,向街道提出改造申请,街道按照相关流程予以启动。旧改项目除了政府补助外,还涉及居民出资,居民可自主选择需要改造的项目。前期业委会根据居民意愿以及小区实际情况确定了改造内容,其中外立面改造方案为真石漆。” 五马街道城建科工作人员表示,至于此次反对声音强烈的外墙颜色问题,业主委员会前期已考虑到这个风险点,因此提供了多种色板供居民参考,并通过投票的形式最终确定了外立面的颜色。
实际工作中,业主委员会作为街道旧改项目沟通的主体,代表反馈广大业主的实际诉求,传递业主心声。“他们小区业主委员会确实也很辛苦,前前后后对接了很久,他们怕有分歧,还对颜色进行了投票表决,没想到外墙改造过半后,个别业主反对并否认投票结果。现施工方材料均已采购,已施工的楼栋无法复原,若停工将导致小区整体改造效果无法统一,现在我们确实进退两难。”
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